安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例
安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例
安徽省安慶市人大常委會(huì)
安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》的決議
(2025年11月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審查了《安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》,決定予以批準(zhǔn),由安慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
安慶市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例
(2025年8月28日安慶市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2025年11月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣污染防治和監(jiān)督管理。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治監(jiān)督管理和保障體系,提升污染防治監(jiān)督管理能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治和監(jiān)督管理工作。
安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在其管理區(qū)域及職責(zé)范圍內(nèi),做好機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治和監(jiān)督管理工作。
第四條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)排放性能維護(hù)(維修)、岸電管理等相關(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)、城市管理、重點(diǎn)工程、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén),依照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展綠色交通,持續(xù)推進(jìn)公共交通用車(chē)、小客車(chē)、載貨汽車(chē)、工程機(jī)械和船舶新能源化,加強(qiáng)充電樁、岸電、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的宣傳教育和科學(xué)普及,增強(qiáng)公眾的大氣污染防治意識(shí),營(yíng)造全民保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。
第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),在行駛或使用過(guò)程中不得排放黑煙等明顯可視污染物。
機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械所有人、使用人使用的燃料、添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 儲(chǔ)油庫(kù)、發(fā)油設(shè)施、油品運(yùn)輸車(chē)輛、加油站等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,每年向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送由具有檢驗(yàn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢驗(yàn)報(bào)告。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,依法查處非法加油站(點(diǎn))、非法油罐車(chē)。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,確定高排放機(jī)動(dòng)車(chē)禁止行駛的區(qū)域、時(shí)段,劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的禁用區(qū)域,并向社會(huì)公布。
本市按照國(guó)家規(guī)定逐步推行高排放機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械提前淘汰制度。
第十條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、重點(diǎn)工程、海事管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)依托公共數(shù)據(jù)平臺(tái),共享機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械的基礎(chǔ)資料、排放檢驗(yàn)、維修治理、監(jiān)督檢查等信息。
第十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放性能維護(hù)(維修)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)送修的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng),使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并妥善保存維修信息。
機(jī)動(dòng)車(chē)船與非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)、排放性能維護(hù)(維修)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
任何單位和個(gè)人不得在機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)、維修過(guò)程中弄虛作假。
第十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)確保在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統(tǒng)正常運(yùn)行,不得擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。
第十三條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,定期到機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式,并及時(shí)更新。
依法行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門(mén)及其工作人員不得干涉機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人選擇排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)時(shí)上傳真實(shí)準(zhǔn)確的排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料;
(二)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檔案,保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗(yàn)視頻等資料;
(三)在機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)過(guò)程中,不得擅自終止檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)排放性能維護(hù)(維修)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)網(wǎng),如實(shí)記錄機(jī)動(dòng)車(chē)排放系統(tǒng)維修情況,及時(shí)將機(jī)動(dòng)車(chē)維修電子檔案上傳至機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)。
交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放性能維護(hù)(維修)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十六條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)按規(guī)定對(duì)道路上行駛、集中停放地、維修地、排放檢驗(yàn)場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)展大氣污染物排放狀況監(jiān)督抽測(cè),公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)予以配合。通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)、黑煙抓拍等技術(shù)手段取得的數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē),由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,未改正的不得上道路行駛。
在本市生產(chǎn)、使用的重型柴油車(chē),應(yīng)當(dāng)配置遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端,并與市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
重點(diǎn)用車(chē)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)管控運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存一年。
第十七條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、水利、海事管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)建立機(jī)動(dòng)船廢氣排放監(jiān)控平臺(tái),完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
第十八條 新建港口碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸電設(shè)施;已建成的港口碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸電設(shè)施改造。
港口碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施岸電設(shè)施的建設(shè)和改造;岸電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備與靠泊船舶的用電需求相適應(yīng)的供電能力,并能夠與船舶安全、可靠、規(guī)范對(duì)接。
港口碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將岸電設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)、分布位置等信息向交通運(yùn)輸部門(mén)備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
鼓勵(lì)港口碼頭經(jīng)營(yíng)人對(duì)使用岸電的船舶實(shí)施減免岸電服務(wù)費(fèi)等措施。
具備受電設(shè)施的船舶靠泊岸電泊位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。
第十九條 在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編碼登記。
非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在編碼登記管理信息系統(tǒng)中申報(bào)登記非道路移動(dòng)機(jī)械的基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗(yàn)信息等,完成申報(bào)登記后應(yīng)當(dāng)懸掛環(huán)保號(hào)牌。
工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、城市管理、重點(diǎn)工程等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促所管轄行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械所有人、使用人進(jìn)行編碼登記。
非道路移動(dòng)機(jī)械的銷(xiāo)售、維修等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展編碼登記工作。
第二十條 非道路移動(dòng)機(jī)械所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保在用非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制、車(chē)載排放診斷系統(tǒng)等裝置正常使用。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置,不得擅自刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。
鼓勵(lì)非道路移動(dòng)機(jī)械所有人、使用人委托排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。非道路移動(dòng)機(jī)械憑排放檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)報(bào)告,且現(xiàn)場(chǎng)未排放黑煙等明顯可視污染物,一年內(nèi)免予監(jiān)督抽測(cè)。
第二十一條 在本市從事非道路移動(dòng)機(jī)械排放性能維護(hù)(維修)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供安全可靠、質(zhì)量合格、符合要求的維修治理產(chǎn)品和配件,配備專(zhuān)業(yè)人員和必要設(shè)備,確保維修后的非道路移動(dòng)機(jī)械穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并妥善保存維修記錄。
第二十二條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以通過(guò)電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端等技術(shù)手段,對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、城市管理、重點(diǎn)工程等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所管轄行業(yè)在用非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督管理,并配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)在非道路移動(dòng)機(jī)械集中停放地、維修地、使用地對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
在用非道路移動(dòng)機(jī)械經(jīng)監(jiān)督抽測(cè),大氣污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并責(zé)令改正;維修后經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)的,方可使用。
第二十三條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,處每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械五千元的罰款。
第二十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,予以罰款。
(一)未向生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)時(shí)上傳真實(shí)準(zhǔn)確的排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(二)未按要求建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檔案并保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗(yàn)視頻的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(三)在機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)過(guò)程中,擅自終止檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)排放性能維護(hù)(維修)機(jī)構(gòu)未與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)網(wǎng),或者未按規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排放維修治理信息的,由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē),未按要求改正又上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或使用人處二百元罰款。
第二十七條 在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械二百元以上一千元以下的罰款。
(一)非道路移動(dòng)機(jī)械未經(jīng)編碼登記或未如實(shí)登記信息的;
(二)非道路移動(dòng)機(jī)械未懸掛環(huán)保號(hào)牌。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械以及因國(guó)防、應(yīng)急救援等公共利益需要使用的機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十條 本條例自2026年6月5日起施行。