延安市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例
延安市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例
陜西省延安市人大常委會(huì)
延安市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例
延安市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例
(2025年9月29日延安市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2025年11月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 種植管理
第三章 流通與加工
第四章 品牌建設(shè)與保護(hù)
第五章 保障與服務(wù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)延安蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《陜西省果業(yè)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事蘋(píng)果種植、加工、經(jīng)營(yíng)以及為其提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng),適用本條例。
第三條 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、品牌引領(lǐng)、科技支撐、提質(zhì)增效的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督管理等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展和改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、數(shù)據(jù)、稅務(wù)、海關(guān)、氣象等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、符合市場(chǎng)需求的原則,并與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。
蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)各種方式參與蘋(píng)果生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等活動(dòng)。
第二章 種植管理
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī);、集約化的原則,科學(xué)規(guī)劃蘋(píng)果種植區(qū)域,優(yōu)化蘋(píng)果生產(chǎn)布局,促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)租賃、承包、股份合作等土地流轉(zhuǎn)方式,集約利用土地,推進(jìn)規(guī)模化種植。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果種質(zhì)資源的普查、保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用工作,完善品種選育和示范推廣機(jī)制。
鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人依法建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)采穗圃,開(kāi)展良種繁育、砧穗組合等技術(shù)研究,培育、引進(jìn)、推廣蘋(píng)果新優(yōu)品種和脫毒種苗。
第十條 蘋(píng)果種子苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,銷(xiāo)售的蘋(píng)果種子苗木應(yīng)當(dāng)經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,記載產(chǎn)地、品種、繁殖材料來(lái)源、苗木流向等內(nèi)容,保證可追溯。
引進(jìn)國(guó)外種子苗木的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)隔離試種和采購(gòu)地檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)蘋(píng)果良種苗木繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè);鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立出境水果果園、綠色果園、有機(jī)果園等生產(chǎn)基地。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)新建、改建果園優(yōu)化栽培模式,調(diào)整新優(yōu)品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)色系、口感、果形、規(guī)格差異化發(fā)展。
第十三條 市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,按照《延安蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)綜合體》、《洛川蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣新砧木、新品種、新模式、新技術(shù)、新裝備,提高蘋(píng)果生產(chǎn)管理水平。
第十四條 市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘋(píng)果種植過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),推廣使用生物有機(jī)肥、綠色綜合防控技術(shù)等,保障蘋(píng)果質(zhì)量安全。
蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和蘋(píng)果質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證其生產(chǎn)銷(xiāo)售的蘋(píng)果產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下列措施提升蘋(píng)果質(zhì)量:
(一)改造低產(chǎn)低效果園,推行先進(jìn)栽培模式;
(二)加強(qiáng)土壤生物改良;
(三)科學(xué)配置授粉樹(shù);
(四)果園生草、增施有機(jī)肥、化肥減量增效等;
(五)農(nóng)業(yè)防控、物理防控、生物防控、生態(tài)調(diào)控和藥劑防控相結(jié)合的病蟲(chóng)害綜合防控;
(六)采用高效節(jié)水技術(shù),推廣水肥一體化節(jié)水灌溉。
第十六條 公民、法人和其他組織不得有下列行為:
(一)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假(劣)蘋(píng)果種子苗木;
(二)銷(xiāo)售、使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的蘋(píng)果種子苗木;
(三)未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期和休藥期使用農(nóng)藥;
(四)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于病蟲(chóng)害防治;
(五)在蘋(píng)果生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家禁止的農(nóng)業(yè)投入品和其他有毒有害物質(zhì);
(六)向果園排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì);
(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)投入品電子信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)督管理,定期進(jìn)行抽查,公布抽查結(jié)果。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,制定蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)重大生物災(zāi)害和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,降低災(zāi)害損失。
市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全蘋(píng)果病蟲(chóng)害防控體系,開(kāi)展病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和應(yīng)急防治。
蘋(píng)果生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果新型病蟲(chóng)害或者疑似檢疫性病蟲(chóng)害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。
氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)和服務(wù),及時(shí)做好災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)指導(dǎo)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十九條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,治理果園面源污染,保護(hù)蘋(píng)果生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)將蘋(píng)果質(zhì)量安全的影響因素作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
對(duì)具有特殊地理?xiàng)l件要求的特色蘋(píng)果生產(chǎn)區(qū)域或者優(yōu)質(zhì)種苗資源區(qū)域,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),可以劃定為保護(hù)區(qū)。
第三章 流通與加工
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)代蘋(píng)果市場(chǎng)體系,推動(dòng)集中交易市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用,完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施和服務(wù),暢通產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道,促進(jìn)蘋(píng)果及其制品交易。
第二十一條 鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改造老舊貯藏庫(kù)和新建冷藏(氣調(diào))庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、冷藏配送設(shè)施、選果設(shè)施設(shè)備及技改擴(kuò)能升級(jí)。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外蘋(píng)果消費(fèi)市場(chǎng)研究,搭建與蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的展示、交流、交易、合作平臺(tái),組織蘋(píng)果經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì),拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道;優(yōu)化出口支持政策,支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、海關(guān)AEO認(rèn)證和海外專(zhuān)利申請(qǐng),開(kāi)拓國(guó)際高端市場(chǎng)。
蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果集散市場(chǎng)建設(shè),建立健全冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分級(jí)包裝、冷運(yùn)物流的產(chǎn)地供應(yīng)鏈體系。
蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以采取直采直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化定制等營(yíng)銷(xiāo)方式,利用電子商務(wù)、消費(fèi)新場(chǎng)景等拓展蘋(píng)果及制品營(yíng)銷(xiāo)渠道,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。
第二十三條 蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的蘋(píng)果質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。經(jīng)包裝銷(xiāo)售的蘋(píng)果,應(yīng)當(dāng)在包裝物或者標(biāo)識(shí)上按照規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,建立進(jìn)出貨檔案,實(shí)行蘋(píng)果產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與蘋(píng)果產(chǎn)品安全追溯管理制度。
鼓勵(lì)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在蘋(píng)果及其制品包裝上使用防偽查詢(xún)技術(shù)。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果精深加工業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈。
鼓勵(lì)和支持果品加工企業(yè)研究蘋(píng)果精深加工新技術(shù)、新工藝,開(kāi)發(fā)食用、藥用、保健等果品加工新產(chǎn)品,增加果品附加值。
第二十五條 蘋(píng)果貯藏、加工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證蘋(píng)果及其制品質(zhì)量安全。
在貯藏加工過(guò)程中,禁止使用國(guó)家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑、調(diào)香調(diào)味劑等添加劑、添加物;禁止使用對(duì)蘋(píng)果及其制品質(zhì)量安全造成危害的非法方法和手段貯藏、加工蘋(píng)果。
第四章 品牌建設(shè)與保護(hù)
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)蘋(píng)果品牌建設(shè)與保護(hù),明確品牌定位、品牌形象、推廣策略、保障措施,本市行政區(qū)域內(nèi)的蘋(píng)果公用品牌為“延安蘋(píng)果”、“洛川蘋(píng)果”。
鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法注冊(cè)自有商標(biāo),申請(qǐng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證,培育特色品牌。
第二十七條 區(qū)域公用品牌持有單位應(yīng)當(dāng)健全完善品牌授權(quán)和使用管理辦法。
禁止未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,擅自使用“延安蘋(píng)果”、“洛川蘋(píng)果”等地理標(biāo)志證明商標(biāo);禁止偽造、擅自制造和銷(xiāo)售“延安蘋(píng)果”、“洛川蘋(píng)果”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)識(shí);禁止任何單位和個(gè)人為侵犯“延安蘋(píng)果”、“洛川蘋(píng)果”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供便利。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展線上線下一體化執(zhí)法,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、冒用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志以及銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益宣傳和組織參與品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比等活動(dòng),利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,加強(qiáng)蘋(píng)果品牌宣傳,提升品牌的影響力和溢價(jià)能力。
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)支持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)與特色旅游、歷史文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,組織開(kāi)展蘋(píng)果文化節(jié)、采摘節(jié)等活動(dòng),支持創(chuàng)作蘋(píng)果文藝作品和文創(chuàng)產(chǎn)品,提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)建設(shè)綜合效益。
第五章 保障與服務(wù)
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌可利用土地資源,有計(jì)劃地進(jìn)行果園新建或者更新改造,穩(wěn)定蘋(píng)果種植面積;保障苗木繁育、貯藏、分選、包裝、加工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)設(shè)施用地。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和推動(dòng)蘋(píng)果加工基地、銷(xiāo)售地、集散地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善冷庫(kù)、物流等配套設(shè)施和服務(wù)功能,推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果種植區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與維護(hù)。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高層次人才,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
市、縣(市、區(qū))蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)等方面的宣傳培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
鼓勵(lì)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參加技能培訓(xùn),獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū),開(kāi)展果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度,為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、新技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、品牌推介、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等方面提供資金支持。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、提供適合蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)信貸支持。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加政策性保險(xiǎn)或者商業(yè)保險(xiǎn)。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,開(kāi)展蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)蘋(píng)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校共建科研平臺(tái),開(kāi)展蘋(píng)果品種繁育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品精深加工、新型機(jī)具裝備等的研發(fā)應(yīng)用。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位建立健全蘋(píng)果種質(zhì)資源保護(hù)利用、種植管理、貯藏保鮮、分級(jí)、包裝、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
第三十七條 鼓勵(lì)和支持發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,為會(huì)員提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),反映行業(yè)訴求,推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織引導(dǎo)、政策激勵(lì)等措施培育蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體。
鼓勵(lì)個(gè)體種植戶(hù)加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織或者成立家庭農(nóng)場(chǎng)。
鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營(yíng)主體采取訂單生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
鼓勵(lì)和支持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展蘋(píng)果整形修剪、有害生物防控、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品配送、冷鏈運(yùn)輸、果品貯藏營(yíng)銷(xiāo)等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。
第三十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程數(shù)字化大數(shù)據(jù)平臺(tái),支持蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)融合,推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)全程自動(dòng)化、智能化。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),收集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),發(fā)布有關(guān)供求信息、價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)政策等;建立健全蘋(píng)果有關(guān)價(jià)格指數(shù)發(fā)布機(jī)制。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第十六條規(guī)定,危害蘋(píng)果生產(chǎn)環(huán)境的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十一條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,使用保鮮劑、防腐劑、著色劑、調(diào)香調(diào)味劑等添加劑、添加物或者使用對(duì)果品質(zhì)量安全造成危害的非法方法和手段貯藏、加工果品的,由農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,對(duì)被污染的果品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的監(jiān)督銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,違法使用蘋(píng)果注冊(cè)商標(biāo)的,依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十三條 有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自2026年1月1日起施行。