甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法
甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法
甘肅省人大常委會(huì)
甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第52號(hào)）
《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年11月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月27日
甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法
（2013年5月29日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)2019年7月25日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法辦法〉〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法〉〈甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》修正 2025年11月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 選民登記
第四章 候選人的產(chǎn)生
第五章 投票選舉
第六章 罷免、職務(wù)終止、辭職與補(bǔ)選
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的選舉工作適用本辦法。
法律、行政法規(guī)對(duì)村民委員會(huì)選舉工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 村民委員會(huì)選舉工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公平、公正、公開和民主的原則，依照法定程序進(jìn)行。
第四條 各級(jí)基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)的換屆選舉工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。
第五條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。
村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。村民委員會(huì)成員實(shí)行近親屬回避。
村民委員會(huì)主任可以由村黨組織負(fù)責(zé)人通過法定程序擔(dān)任。村民委員會(huì)成員和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以交叉任職。
兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。
第六條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。
任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
第七條 村民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。
因特殊原因需要提前或者延期換屆選舉的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后，由管轄村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門備案。
提前或者延期換屆選舉的時(shí)間一般不超過一年。
第八條 村民委員會(huì)換屆選舉前，縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生三日前公布。
第九條 組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
村民委員會(huì)的選舉工作經(jīng)費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)收入保障，確有困難的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予補(bǔ)助，任何組織和個(gè)人不得將其攤派給村民。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第十條 村民委員會(huì)換屆選舉期間，省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別成立換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹村民委員會(huì)選舉的法律、法規(guī)和政策；
（二）部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)換屆選舉工作；
（三）制定換屆選舉工作指導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；
（四）組織培訓(xùn)換屆選舉工作人員；
（五）受理有關(guān)換屆選舉的申訴、舉報(bào)和信訪工作；
（六）承辦換屆選舉工作的其他事項(xiàng)。
第十一條 村民委員會(huì)的選舉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)主持。
村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至七人組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，其成員之間不得有近親屬關(guān)系。
村民選舉委員會(huì)名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 村民選舉委員會(huì)成員或者其近親屬被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
對(duì)不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會(huì)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，予以免職。
村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。
村民選舉委員會(huì)成員退出、免職以及增補(bǔ)的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告。
第十三條 村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）制定選舉工作方案，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案并公告；
（二）開展選舉的宣傳和動(dòng)員工作；
（三）推薦并培訓(xùn)選舉工作人員；
（四）召集和主持與選舉有關(guān)的會(huì)議，公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)及選舉方式等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容；
（五）確定選民登記期限，組織選民登記并造冊(cè)，審查選民資格，公布選民名單；
（六）組織提名候選人，審查候選人資格，公布候選人名單，并組織候選人與選民見面；
（七）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；
（八）組織推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員；
（九）主持村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作移交；
（十）受理村民有關(guān)村民委員會(huì)選舉的意見和投訴；
（十一）總結(jié)選舉工作，建立并移交選舉檔案；
（十二）負(fù)責(zé)其他有關(guān)選舉的工作。
村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)從組成之日起，至新一屆村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生并與上一屆村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)完成工作移交時(shí)終止。
第十四條 召開村民選舉委員會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)成員參加。村民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三章 選民登記
第十五條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證為準(zhǔn)，無(wú)居民身份證的以戶口簿為準(zhǔn)，其他情況由村民選舉委員會(huì)決定。
第十六條 村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，并列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
（三）戶籍不在本村，在本村居住或者從事村務(wù)工作一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
村民選舉委員會(huì)辦理選民登記時(shí)，需要公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、人民法院、人民檢察院等相關(guān)單位提供協(xié)助的，上述單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
選舉工作人員應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立登記站、上門逐戶登記、電話聯(lián)系、信息技術(shù)手段聯(lián)絡(luò)等多種方式開展選民登記。
第十七條 有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
（一）因精神障礙、智力殘疾等無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（二）本人書面表示不參加選舉的；
（三）登記期間不在本村居住，村民選舉委員會(huì)無(wú)法與本人取得聯(lián)系的。
有前款第三項(xiàng)規(guī)定情形的村民，在投票前表示參加選舉的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。
第十八條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，公布登記參加選舉的村民名單。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。
登記參加選舉的村民名單出現(xiàn)變動(dòng)后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
第四章 候選人的產(chǎn)生
第十九條 村民可以自薦村民委員會(huì)成員候選人，并在選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)提交自薦材料。村民選舉委員會(huì)對(duì)自薦人進(jìn)行資格審查后，于選舉日的七日前以姓名筆畫為序公布自薦名單。
第二十條 村民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人，委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
村民委員會(huì)成員候選人由村黨組織或者登記參加選舉的村民提名推薦。對(duì)村民提名推薦的，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。
候選人按照提名得票多少?gòu)母叩降鸵来未_定，其中至少有一名婦女候選人。
同一選民同時(shí)被提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)候選人的，本人應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)作為其中一項(xiàng)職務(wù)的候選人。
村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
第二十一條 村民選舉委員會(huì)在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)幫助下，對(duì)候選人資格進(jìn)行審查后，于選舉日的五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以得票多少為序公布候選人名單，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
候選人不愿意接受提名的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起二日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。
候選人缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)，并經(jīng)過資格審查后公告；遞補(bǔ)名額不足的，應(yīng)當(dāng)就不足名額另行提名并公告。
候選人一經(jīng)確定，非經(jīng)法定程序，任何組織或者個(gè)人不得擅自調(diào)整或者變更。
第二十二條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前，組織候選人與選民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答選民提出的問題。
候選人介紹履行職責(zé)設(shè)想、回答選民提問，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反憲法、法律、法規(guī)和政策，不得對(duì)其他候選人進(jìn)行人身攻擊。
第五章 投票選舉
第二十三條 村民選舉委員會(huì)在投票選舉前，應(yīng)當(dāng)完成以下準(zhǔn)備工作：
（一）制定村民委員會(huì)選舉的投票辦法，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后及時(shí)發(fā)布公告，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；
（二）在選舉日的五日前公布投票的具體時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式；
（三）核實(shí)登記參加選舉的村民人數(shù)，發(fā)放參選證，辦理委托投票登記事宜；
（四）提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人、登記人和公共代寫人等選舉工作人員名單；
（五）準(zhǔn)備投票箱和選票，布置選舉會(huì)場(chǎng)或者投票站；
（六）公布寫票方法和選舉注意事項(xiàng)；
（七）其他選舉工作準(zhǔn)備事項(xiàng)。
村民委員會(huì)成員候選人不得參與選舉大會(huì)的組織工作，其近親屬不得作為選舉工作人員。
第二十四條 村民委員會(huì)投票選舉，可以采取召開選舉大會(huì)或者設(shè)立投票站的方式進(jìn)行。
采取選舉大會(huì)方式的，可以組織全體選民集中統(tǒng)一投票，也可以設(shè)立中心選舉會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)分別投票。因老、弱、病、殘、孕等原因不能到中心選舉會(huì)場(chǎng)或者分會(huì)場(chǎng)投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，可以設(shè)立流動(dòng)票箱。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于選舉日的二日前公布參加流動(dòng)票箱投票的選民名單。
采取投票站方式的，不再召開選舉大會(huì)，選民在投票站選舉日開放時(shí)間內(nèi)自由投票。投票站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住的集中情況和自然村或者村民小組的分布情況決定，并設(shè)立一個(gè)中心投票站。
票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。每個(gè)票箱應(yīng)當(dāng)有三名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)，其中至少有一名村民選舉委員會(huì)成員。
第二十五條 村民委員會(huì)選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以分次投票，先選主任，再選副主任，最后選委員。具體投票方式在選舉工作方案中確定。
分次投票選舉村民委員會(huì)成員的，主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為副主任的候選人；副主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為委員的候選人；候選人名額不受本辦法規(guī)定的差額數(shù)的限制。
第二十六條 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬或者其他村民代為投票。每一村民接受委托不得超過三人。候選人不得接受委托投票。代為投票不得違背委托人的意愿。
委托人或者受托人應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前到村民選舉委員會(huì)辦理委托登記，村民選舉委員會(huì)審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日的二日前公布委托人和受托人名單。持委托投票證的選民應(yīng)當(dāng)在選舉日當(dāng)天參加選舉大會(huì)，領(lǐng)取選票并寫票和投票。
第二十七條 村民委員會(huì)選舉采取無(wú)記名投票方式，選舉會(huì)場(chǎng)和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。
選民在填寫選票時(shí)，可以在候選人中任意選擇，可以另選他人或者自薦人，也可以投棄權(quán)票。
因特殊原因不能填寫選票的，可以委托公共代寫人員代寫，也可以委托除候選人以外的其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
選民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將選票投入票箱。
第二十八條 投票結(jié)束后，所有票箱應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)密封，由選舉工作人員集中到中心選舉會(huì)場(chǎng)或者中心投票站當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票，計(jì)票結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。
選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民人數(shù)按照收回的選票數(shù)計(jì)算。每次選舉收回的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，投票有效。每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的，選票有效。選票書寫模糊難以辨認(rèn)的，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)，可以辨認(rèn)的部分有效；全部無(wú)法辨認(rèn)的選票無(wú)效，作廢票處理，廢票計(jì)入選票總數(shù)。
采用一次性投票選舉村民委員會(huì)成員的，同一張選票不得選同一候選人或者其他登記參加選舉的村民擔(dān)任兩種以上的職務(wù)。委員候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任和委員的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)；副主任候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)。
第二十九條 村民委員會(huì)成員候選人或者其他登記參加選舉的村民，獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：
（一）有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；
（二）沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)得票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)另行選舉。
第三十條 村民委員會(huì)成員候選人得票數(shù)符合當(dāng)選要求的，選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布，于當(dāng)日或者次日予以公告；得票數(shù)符合當(dāng)選要求但未經(jīng)資格審查的其他選民，由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后當(dāng)場(chǎng)公布得票情況，并經(jīng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查后于十日內(nèi)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
選舉結(jié)果公布后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾封存選票、簽章。
縣（市、區(qū)）人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向當(dāng)選人頒發(fā)由省人民政府民政部門統(tǒng)一印制的村民委員會(huì)主任、副主任或者委員的當(dāng)選證書。
第三十一條 當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，則保留得票最多的一人的職務(wù)，其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)宣布當(dāng)選無(wú)效。
第三十二條 另行選舉時(shí)，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。當(dāng)選人數(shù)不足三人的，應(yīng)當(dāng)再另行選舉。
經(jīng)過第一次選舉和另行選舉，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額但已達(dá)三人以上的，可以先組成村民委員會(huì)，主任暫缺的，由得票多的副主任代理工作，直到選出主任為止；主任和副主任都暫缺的，由得票多的委員代理工作，直到選出主任為止。
第三十三條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后六十日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門或者縣（市、區(qū)）基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門提出書面意見。受理的部門和單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)依法認(rèn)定并作出書面答復(fù)。
第三十四條 有下列情形之一的，選舉無(wú)效：
（一）村民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生的；
（二）候選人的產(chǎn)生不符合法律、法規(guī)規(guī)定的；
（三）參加投票的選民人數(shù)未達(dá)到法定人數(shù)的；
（四）違反法定差額選舉原則的；
（五）收回選票多于發(fā)出選票的；
（六）沒有公開唱票、計(jì)票的；
（七）沒有當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的；
（八）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。
第三十五條 因村民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無(wú)效的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無(wú)效的，由村民選舉委員會(huì)組織重新選舉，時(shí)間由村民代表會(huì)議確定。
重新選舉應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行。
第三十六條 新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、工作檔案以及其他相關(guān)資料和資產(chǎn)，一并移交給新一屆村民委員會(huì)。
工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督。
第六章 罷免、職務(wù)終止、辭職與補(bǔ)選
第三十七條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以書面提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。
第三十八條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以提出罷免建議：
（一）違反法律、法規(guī)或者政策，不適合繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員的；
（二）失職、瀆職造成重大損失或者嚴(yán)重后果的；
（三）未經(jīng)村民委員會(huì)同意，連續(xù)三十日以上無(wú)正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的。
第三十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求或者罷免建議之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票。
村民委員會(huì)組織投票時(shí)，提出罷免要求的村民或者村民代表，以及提出罷免建議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)推選代表或者指派人員到會(huì)作出說(shuō)明并回答有關(guān)詢問，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見。
罷免村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。罷免未獲通過的，一年內(nèi)不得以同一理由再次提出罷免要求或者罷免建議。
罷免村民委員會(huì)主任或者全體村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。
第四十條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：
（一）被判處刑罰的；
（二）村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；
（三）喪失行為能力的；
（四）死亡或者被宣告失蹤的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十一條 村民委員會(huì)成員辭職，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接受其辭職。
第四十二條 村民委員會(huì)成員出缺，且本屆村民委員會(huì)任期尚有一年以上的可以補(bǔ)選，主任、副主任由村民會(huì)議補(bǔ)選，委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議補(bǔ)選。
村民委員會(huì)成員不足三人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選；已足三人但仍缺額的，是否補(bǔ)選，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。補(bǔ)選村民委員會(huì)個(gè)別成員的，由村民委員會(huì)主持；補(bǔ)選全體村民委員會(huì)成員的，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。補(bǔ)選程序參照村民委員會(huì)選舉程序。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。
第四十三條罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員或者村民委員會(huì)成員職務(wù)終止、辭職，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體村民公告，并在五日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正：
（一）未經(jīng)法定程序，調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人的；
（二）未經(jīng)依法選舉，指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的；
（三）未經(jīng)法定程序，罷免村民委員會(huì)成員的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由不組織或者拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；
（五）以不正當(dāng)手段妨礙村民委員會(huì)成員履行職責(zé)的。
第四十五條 有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）以暴力、威脅、欺騙、誹謗、涂改選票、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的；
（二）本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的；
（三）采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等手段破壞選舉秩序的；
（四）其他干擾、妨礙選舉工作正常進(jìn)行的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為，被推選為村民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效。
第四十六條 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、工作檔案以及其他相關(guān)資料或者資產(chǎn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，并督促移交；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
第八章 附則
第四十八條 在撤銷村民委員會(huì)設(shè)置居民委員會(huì)的地方，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制未完成的，選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)適用本辦法規(guī)定。
嘉峪關(guān)市在村民委員會(huì)選舉中，同時(shí)履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）履行的職責(zé)。
轄有村的街道辦事處，在村民委員會(huì)選舉中，履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。
第四十九條 本辦法自2026年1月1日起施行。
