寧夏回族自治區(qū)人大常委會

寧夏回族自治區(qū)數(shù)據(jù)條例

（2025年11月21日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 數(shù)據(jù)資源

　　第三章 數(shù)據(jù)流通

　　第四章 發(fā)展應用

　　第五章 數(shù)據(jù)安全

　　第六章 法律責任

　　第七章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了加強數(shù)據(jù)資源管理，保護數(shù)據(jù)權益，保障數(shù)據(jù)安全，健全數(shù)據(jù)要素基礎制度，促進數(shù)據(jù)要素高效流通利用，推動數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資源管理、流通交易、發(fā)展應用和安全保障等活動，適用本條例。

　　第三條 本條例中下列用語的含義：

　�。ㄒ唬�數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)資源，是指具有價值創(chuàng)造潛力的數(shù)據(jù)的總稱，通常指以電子化形式記錄和保存、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)集合。

　�。ㄈ�）公共數(shù)據(jù)，是指自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織和教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等公共企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱公共管理和公共服務機構(gòu)）在依法履行職責或者提供公共服務過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。但不包括屬于國家秘密、工作秘密的數(shù)據(jù)。

　　（四）數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除、銷毀等。

　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)流通，是指數(shù)據(jù)在不同主體之間流動的過程，包括數(shù)據(jù)共享、開放、交易、交換等。

　　第四條 數(shù)據(jù)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循科學規(guī)劃、創(chuàng)新引領、共享共用、保障安全的原則。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對數(shù)據(jù)工作的組織領導，將數(shù)據(jù)發(fā)展和安全納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排資金支持數(shù)據(jù)領域發(fā)展和建設，建立健全數(shù)據(jù)工作協(xié)調(diào)、評價和保障機制，研究解決數(shù)據(jù)工作中的重大問題，提升數(shù)據(jù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　第六條 縣級以上人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)工作，建立健全數(shù)據(jù)相關制度并組織實施，推進數(shù)據(jù)資源匯聚治理和開發(fā)利用，協(xié)調(diào)、指導數(shù)據(jù)市場建設。

　　縣級以上人民政府其他部門負責本單位數(shù)據(jù)管理工作，推動本行業(yè)、本領域數(shù)據(jù)的匯聚治理、共享開放、開發(fā)利用。

第二章 數(shù)據(jù)資源

　　第七條 自治區(qū)人民政府應當建立數(shù)據(jù)資源體系，加強公共數(shù)據(jù)資源供給，引導企業(yè)等主體開放利用數(shù)據(jù)，促進個人信息相關數(shù)據(jù)依法合理利用。

　　第八條 任何組織、個人收集數(shù)據(jù)，應當采取合法、正當?shù)姆绞�，不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)向自然人、法人和非法人組織因依法履行職責和提供公共服務需要收集數(shù)據(jù)的，應當限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集數(shù)據(jù)；通過共享獲取數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責或者提供公共服務需要的，不得向自然人、法人和非法人組織重復收集。

　　財政資金保障運行的公共管理和公共服務機構(gòu)因履行法定職責、提供公共服務需要，可以按照有關規(guī)定采購公共數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)。

　　第九條 自治區(qū)建立全區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源平臺，對公共數(shù)據(jù)資源進行匯聚、登記、共享、開放、授權運營等。公共數(shù)據(jù)資源平臺由自治區(qū)人民政府數(shù)據(jù)主管部門建設和管理。

　　自治區(qū)政務數(shù)據(jù)平臺應當與自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的共享開放和融合應用。

　　第十條 公共數(shù)據(jù)資源實行統(tǒng)一目錄管理。

　　自治區(qū)人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制指南，建立公共數(shù)據(jù)資源目錄動態(tài)調(diào)整機制，組織編制自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源目錄，并統(tǒng)一發(fā)布。

　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當按照公共數(shù)據(jù)資源目錄編制指南，組織編制本級公共數(shù)據(jù)資源目錄，報經(jīng)上一級人民政府數(shù)據(jù)主管部門審核后發(fā)布。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)應當按照公共數(shù)據(jù)資源目錄編制指南，編制本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄，報同級人民政府數(shù)據(jù)主管部門審核。

　　公共數(shù)據(jù)資源目錄應當明確數(shù)據(jù)目錄名稱、數(shù)據(jù)項、提供單位、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)更新頻率、數(shù)據(jù)分類分級、共享開放屬性以及能否授權運營等內(nèi)容。

　　第十一條 公共管理和公共服務機構(gòu)應當按照公共數(shù)據(jù)資源目錄或者應用需求，及時向自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺匯聚數(shù)據(jù)。

　　鼓勵企業(yè)等經(jīng)營主體向自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺匯聚數(shù)據(jù)。

　　第十二條 自治區(qū)建立健全公共數(shù)據(jù)資源登記制度。

　　自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責公共數(shù)據(jù)資源登記管理，對公共數(shù)據(jù)資源登記機構(gòu)進行監(jiān)督。公共數(shù)據(jù)資源登記機構(gòu)由自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府確定。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)應當對納入授權運營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進行登記。鼓勵對未納入授權運營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進行登記。

　　第十三條 自治區(qū)人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當建立健全公共數(shù)據(jù)檢查、評估等監(jiān)督管理制度規(guī)范，提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)應當建立健全公共數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量管理體系，加強數(shù)據(jù)處理標準化管理，保障數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性、時效性。

　　自然人、法人和非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不真實、不完整或者不準確的，有權向數(shù)據(jù)提供單位提出校核申請，數(shù)據(jù)提供單位應當自收到校核申請之日起十個工作日內(nèi)予以核實、更正并反饋校核處理結(jié)果。公共管理和公共服務機構(gòu)應當建立公共數(shù)據(jù)校核糾錯機制，提供糾錯渠道。

　　第十四條 自治區(qū)建立公共數(shù)據(jù)回流機制，上級政府部門應當依法在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，及時、完整回流本部門業(yè)務信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的公共數(shù)據(jù)。

　　第十五條 自治區(qū)人民政府有關部門應當統(tǒng)籌建設全區(qū)人口、法人、自然資源、電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需要推進醫(yī)療健康、社會保障、生態(tài)環(huán)保、應急管理等主題數(shù)據(jù)庫建設，推動公共數(shù)據(jù)共建共享。

　　第十六條 鼓勵和引導企業(yè)等經(jīng)營主體建立數(shù)據(jù)資源管理機制，依法開展數(shù)據(jù)全流程、標準化收集和治理，開發(fā)和使用智能化工具，建立覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務、管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源體系，提高數(shù)據(jù)治理能力。

　　鼓勵企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度，推動數(shù)據(jù)資源合規(guī)利用、產(chǎn)品開發(fā)、價值挖掘和應用創(chuàng)新。

　　第十七條 鼓勵個人匯聚來源于多個途徑的本人個人信息相關數(shù)據(jù)，在依法保障安全的前提下，通過授權使用等方式依法參與數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，實現(xiàn)個人信息相關數(shù)據(jù)的價值。

　　處理敏感個人信息應當取得個人的單獨同意；法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個人信息應當取得書面同意的，從其規(guī)定。

　　個人請求查閱、復制其個人信息的，個人信息處理者應當及時提供。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十八條 自治區(qū)人民政府財政部門應當逐步建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，規(guī)范和加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。

　　鼓勵企業(yè)按照國家會計制度對數(shù)據(jù)資源進行會計處理。

　　第十九條 縣級以上人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當依法組織開展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計調(diào)查，縣級以上人民政府有關部門依法組織本行業(yè)、本領域數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計調(diào)查，并確保數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計結(jié)果的完整性、準確性、一致性。

　　企事業(yè)單位應當配合數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計調(diào)查工作。

第三章 數(shù)據(jù)流通

　　第二十條 縣級以上人民政府應當推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，完善數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為，培育公平、開放、有序、誠信的數(shù)據(jù)市場。

　　鼓勵自然人、法人和非法人組織參與數(shù)據(jù)市場建設，依法采取開放、合作、交易等方式流通使用數(shù)據(jù)。

　　第二十一條 自治區(qū)依法保護數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方的數(shù)據(jù)權益，按照國家規(guī)定建立數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等分置的產(chǎn)權運行機制。

　　自治區(qū)人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當按照國家規(guī)定統(tǒng)籌建設數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記體系，推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記工作。

　　第二十二條 數(shù)據(jù)處理者對其在自身或者共同參與的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不違反法律、法規(guī)和合同約定的前提下收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，享有數(shù)據(jù)資源持有、加工使用和產(chǎn)品經(jīng)營權益。

　　數(shù)據(jù)處理者委托他人處理數(shù)據(jù)的，受托方對委托處理的原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、結(jié)果數(shù)據(jù)等，不享有數(shù)據(jù)資源持有、加工使用和產(chǎn)品經(jīng)營權益。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的除外。

　　第二十三條 自治區(qū)按照國家規(guī)定逐步建立保障公平的數(shù)據(jù)要素收益分配機制，保障數(shù)據(jù)市場化各參與方獲取合理收益。

　　第二十四條 鼓勵支持多樣化、符合數(shù)據(jù)要素特性的定價模式和價格形成機制。

　　自然人、法人和非法人組織對合法持有的公共數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)以及通過數(shù)據(jù)處理等形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，實行市場自主定價。

　　公共數(shù)據(jù)資源授權運營價格按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 自治區(qū)建立健全公共數(shù)據(jù)共享機制。

　　公共數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。列入有條件共享類數(shù)據(jù)的，應當明確共享條件；列入不予共享類數(shù)據(jù)的，應當明確不予共享的依據(jù)。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)不得通過擅自增設條件等方式阻礙、影響公共數(shù)據(jù)的共享。

　　申請共享無條件共享類公共數(shù)據(jù)、有條件共享類公共數(shù)據(jù)并符合共享條件的，公共數(shù)據(jù)提供單位應當同意并提供公共數(shù)據(jù)。共享申請答復時限按照國家關于政務數(shù)據(jù)共享申請的答復時限執(zhí)行。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)通過共享方式獲得的公共數(shù)據(jù)，不得擅自擴大使用范圍以及用于或者變相用于其他目的，不得擅自將獲得的公共數(shù)據(jù)提供給第三方；確需擴大使用范圍、用于其他目的或者提供給第三方的，應當經(jīng)公共數(shù)據(jù)提供單位同意。

　　公共管理和公共服務機構(gòu)之間應當無償共享數(shù)據(jù)。

　　第二十六條 自治區(qū)建立健全公共數(shù)據(jù)開放機制。

　　公共數(shù)據(jù)開放應當遵循公正、公平、安全、便民、無償?shù)脑瓌t，依法有序向社會開放。

　　公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放、有條件開放和不予開放三種類型。公共管理和公共服務機構(gòu)應當按照公共數(shù)據(jù)資源目錄明確的開放屬性，及時主動開放數(shù)據(jù)，優(yōu)先開放與民生緊密相關、社會需求迫切的數(shù)據(jù)；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定不得開放以及開放后可能危害國家安全、社會公共利益、損害他人合法權益的公共數(shù)據(jù)，不予開放。

　　第二十七條 自然人、法人和非法人組織申請有條件開放的公共數(shù)據(jù)，應當通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺向公共數(shù)據(jù)提供單位提出申請，并明確用途、使用期限以及應用場景等內(nèi)容，承諾合法、安全使用獲得的數(shù)據(jù)，不得以任何形式提供給第三方使用；不得用于其他用途或者場景。

　　第二十八條 自治區(qū)建立健全公共數(shù)據(jù)資源授權運營機制。

　　公共數(shù)據(jù)資源授權運營由自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府指定的實施機構(gòu)組織實施。自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當對公共數(shù)據(jù)資源授權運營工作進行監(jiān)督管理，并會同網(wǎng)信等部門評估公共數(shù)據(jù)資源授權運營的安全性。

　　縣級以上人民政府有關部門應當配合公共數(shù)據(jù)資源授權運營工作。

　　第二十九條 公共數(shù)據(jù)資源授權運營機構(gòu)應當通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等公平競爭方式確定。

　　公共數(shù)據(jù)資源授權運營機構(gòu)應當依法在授權范圍內(nèi)開展業(yè)務，并履行以下責任：

　　（一）對授權范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源進行治理、清洗、初步加工等開發(fā)運營服務活動；

　�。ǘ�）公開公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務清單，定期向社會披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會監(jiān)督；

　　（三）對授權運營范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務進行登記；

　�。ㄋ模┘訌姅�(shù)據(jù)安全管理，防范數(shù)據(jù)加工、處理、運營、服務等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全風險。

　　公共數(shù)據(jù)資源授權運營機構(gòu)不得直接或間接參與授權范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務再開發(fā)。

　　第三十條 鼓勵和引導企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，開展數(shù)據(jù)交易。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與中小企業(yè)雙向公平授權，建立互利共贏的合作機制，提升數(shù)據(jù)市場活力。

　　鼓勵企業(yè)將其依法收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)進行整合，融合開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。

　　鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強數(shù)據(jù)協(xié)作，建設安全可信的數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，建立互利共贏的數(shù)據(jù)流通體系。

　　第三十一條 個人信息相關數(shù)據(jù)的流通使用應當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法取得個人同意或者經(jīng)過匿名化處理，不得侵害個人信息權益。

　　第三十二條 自治區(qū)人民政府應當推動數(shù)據(jù)交易服務平臺建設，為數(shù)據(jù)交易提供高效便利、安全可控的服務。

　　公共數(shù)據(jù)資源授權運營形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務、財政資金保障運行的公共管理和公共服務機構(gòu)采購數(shù)據(jù)的，應當通過依法設立的數(shù)據(jù)交易服務平臺或者其他數(shù)據(jù)交易場所進行交易。鼓勵市場主體通過數(shù)據(jù)交易服務平臺或者數(shù)據(jù)交易場所進行交易。

　　數(shù)據(jù)交易服務平臺的運營管理機構(gòu)應當建立健全數(shù)據(jù)交易服務流程以及信息披露、內(nèi)部管理等制度，采取有效措施保障數(shù)據(jù)安全。

　　第三十三條 自治區(qū)人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門，按照國家規(guī)定落實并完善數(shù)據(jù)交易管理制度，建立資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合等數(shù)據(jù)市場運營體系，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，培育數(shù)據(jù)市場。

　　第三十四條 數(shù)據(jù)交易應當遵循自愿、平等、公平和誠實守信原則，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，保障數(shù)據(jù)安全，保護個人信息和知識產(chǎn)權等。

　　有下列情形之一的，不得交易：

　　（一）危害國家安全、社會公共利益、損害他人合法權益；

　�。ǘ�）未經(jīng)合法權利人授權同意；

　�。ㄈ�）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。

第四章 發(fā)展應用

　　第三十五條 自治區(qū)人民政府及其數(shù)據(jù)主管等部門應當加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導，推動發(fā)展數(shù)據(jù)采集匯聚、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎設施建設等相關產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　第三十六條 縣級以上人民政府及其數(shù)據(jù)主管等部門應當促進數(shù)字技術在實體經(jīng)濟中的廣泛應用，統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)開發(fā)應用以及數(shù)據(jù)應用場景建設，加快應用場景布局，發(fā)揮數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理中的引領作用，以數(shù)據(jù)驅(qū)動生產(chǎn)、生活、治理方式轉(zhuǎn)變。

　　第三十七條 自治區(qū)人民政府推動實施“東數(shù)西算”戰(zhàn)略，加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐，打造國家重要的算力保障基地、人工智能應用基地、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)災備基地、算力調(diào)度交易中心，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

　　第三十八條 縣級以上人民政府應當加強人才隊伍建設，將數(shù)據(jù)領域高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策體系，完善專業(yè)技術職稱評價體系，建立完善人才引進、培育、激勵和評價機制，增強數(shù)字人才有效供給。

　　支持高等院校加強數(shù)據(jù)領域相關學科專業(yè)建設，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)通過各種形式合作，加大復合型人才培養(yǎng)。

　　第三十九條 縣級以上人民政府應當加強數(shù)據(jù)基礎設施規(guī)劃建設和發(fā)展布局，統(tǒng)籌推動區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎設施建設。促進數(shù)據(jù)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享、集約利用、綠色發(fā)展。

　　第四十條 縣級以上人民政府應當制定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持政策和激勵措施，在基礎設施建設、專項資金、投資融資、招商引資等方面對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持。

　　第四十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數(shù)據(jù)領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺建設，支持企業(yè)與高等院校、科研院所等單位建立創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)化產(chǎn)學研協(xié)作機制，合作開展數(shù)據(jù)領域關鍵技術攻關，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。

　　第四十二條 縣級以上人民政府應當立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，培育和引進資源型、技術型、服務型、應用型、安全型以及基礎設施等數(shù)據(jù)企業(yè)，建設特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　鼓勵企業(yè)、個人發(fā)起設立或者參與設立數(shù)據(jù)企業(yè)，提供多元化數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。

　　第四十三條 縣級以上人民政府應當支持培育數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等數(shù)據(jù)領域?qū)�業(yè)服務機構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務能力。

　　第四十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數(shù)據(jù)在工業(yè)制造領域的發(fā)展應用。鼓勵現(xiàn)代化工、新型材料、清潔能源、高端裝備等領域的企業(yè)融合研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務、供應鏈等數(shù)據(jù)，推動數(shù)據(jù)賦能工業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　第四十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數(shù)據(jù)在葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售、物流、科研等環(huán)節(jié)的應用，支持開發(fā)以數(shù)據(jù)和模型為支撐的應用場景，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務水平。

　　第四十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當促進數(shù)據(jù)和服務業(yè)深度融合，挖掘文化旅游、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、電子商務產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源價值，助力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)體系。

　　第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數(shù)據(jù)在公共安全、市政管理、社會信用、教育服務、民生保障等社會治理重點領域的深度應用，提升社會治理能力和治理水平。

　　第四十八條 自治區(qū)人民政府應當加強算力、算法、數(shù)據(jù)高效供給，促進協(xié)同發(fā)展。

　　縣級以上人民政府積極實施“人工智能+”行動，結(jié)合實際培育人工智能產(chǎn)業(yè)，打造特色優(yōu)勢行業(yè)領域大模型，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　第四十九條 自治區(qū)人民政府及其有關部門探索與沿黃省區(qū)數(shù)據(jù)領域交流協(xié)作，推動黃河流域污染防治、水資源利用、災害預防等生態(tài)環(huán)境保護數(shù)據(jù)共享共用，提升黃河流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同治理水平。

　　第五十條 縣級以上人民政府及有關部門應當創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，建立健全鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的容錯糾錯機制，對數(shù)據(jù)領域的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。

第五章 數(shù)據(jù)安全

　　第五十一條 自治區(qū)按照國家有關規(guī)定，完善落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置等機制，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　自治區(qū)人民政府有關部門應當制定重要數(shù)據(jù)目錄，建立健全重要數(shù)據(jù)處理活動風險評估和報送機制，加強對重要數(shù)據(jù)的保護。

　　網(wǎng)信、國家安全、公安等部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)承擔數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。

　　第五十二條 數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運行管理機制，履行以下數(shù)據(jù)安全保護責任：

　　（一）建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度；

　　（二）組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓；

　　（三）實行管理崗位責任制，配備安全管理人員和專業(yè)技術人員；

　�。ㄋ模┘訌姅�(shù)據(jù)安全日常管理和檢查，對復制、導出、脫敏、銷毀數(shù)據(jù)等可能影響數(shù)據(jù)安全的行為進行監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┲贫〝�(shù)據(jù)安全應急預案，開展應急演練，發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，立即采取有效處置措施，及時告知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關主管部門報告；

　　（六）加強風險監(jiān)測，防范安全風險，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時，立即采取補救措施；

　�。ㄆ撸┎扇“踩�保護技術措施，對數(shù)據(jù)進行分類分級管理，識別、申報重要數(shù)據(jù)，依法申報重要數(shù)據(jù)出境安全評估；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全保護責任。

　　第五十三條 自治區(qū)建立數(shù)據(jù)流通安全治理制度，健全數(shù)據(jù)流通安全治理規(guī)則。

　　自治區(qū)鼓勵數(shù)據(jù)企業(yè)、科研機構(gòu)等開展身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)溯源、數(shù)據(jù)備份等數(shù)據(jù)安全技術攻關和安全產(chǎn)品研發(fā)，推動完善數(shù)據(jù)安全技術體系，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　第五十四條 自治區(qū)網(wǎng)信部門按照規(guī)定對數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)出境活動開展指導監(jiān)督，健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度，會同數(shù)據(jù)主管部門、國家安全機關等開展數(shù)據(jù)出境全過程安全評估和監(jiān)督管理，規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動。

第六章 法律責任

　　第五十五條 違反本條例，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十六條 公共管理和公共服務機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由數(shù)據(jù)主管部門責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　（一）未按照規(guī)定對公共數(shù)據(jù)資源實行目錄管理；

　　（二）未按照規(guī)定收集、匯聚、共享、開放公共數(shù)據(jù)；

　　（三）未按照規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任。

　　第五十七條 自然人、法人和非法人組織違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公共管理機構(gòu)、公共服務機構(gòu)的行政主管部門責令改正，并暫停對其開放相關公共數(shù)據(jù)；拒不改正的，終止對其開放相關公共數(shù)據(jù)：

　�。ㄒ唬┪窗凑丈暾埖挠猛�、使用期限、應用場景使用公共數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）未按照承諾，合法、安全使用公共數(shù)據(jù)；

　�。ㄈ�）將申請開放的公共數(shù)據(jù)提供給第三方使用。

第七章 附 則

　　第五十八條 本條例自2026年1月1日起施行。