天津市人大常委會

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

第四十八號

　　《天津濱海新區(qū)條例》已由天津市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2025年11月28日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2025年11月28日

天津濱海新區(qū)條例

(2002年10月24日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過

2015年5月21日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第一次修訂

2025年11月28日天津市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修訂)

　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　管理體制

　　第三章　改革創(chuàng)新

　　第四章　開放合作

　　第五章　社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)

　　第六章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為了保障和促進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，進(jìn)一步推進(jìn)天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮天津濱海新區(qū)的示范帶動和支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱天津濱海新區(qū)(以下簡稱濱海新區(qū))，是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國綜合配套改革試驗區(qū)和國家級新區(qū)，是承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺。

　　第三條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，充分發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)和重要戰(zhàn)略支點作用，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上更有作為，在激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上精準(zhǔn)施策，在重點領(lǐng)域改革上深化探索，努力打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿，建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗濱海新城。

　　第四條　賦予濱海新區(qū)更大的自主改革創(chuàng)新權(quán)。濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索創(chuàng)新相關(guān)管理措施，發(fā)揮改革先行先試作用，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　第五條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持以開放促改革、促發(fā)展，深化與高質(zhì)量共建“一帶一路”國家和地區(qū)的交流合作，完善高水平對外開放機(jī)制，提高通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型開放水平，以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第六條　本市以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，推動京津冀區(qū)域一體化、京津同城化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)服務(wù)北京非首都功能疏解，落實加強(qiáng)與北京城市副中心、河北雄安新區(qū)錯位聯(lián)動發(fā)展的要求，支撐京津冀更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。

　　第七條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　第八條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)港產(chǎn)城協(xié)同聯(lián)動，以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，完善港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶城市發(fā)展體制機(jī)制，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　第九條　市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推動和支持濱海新區(qū)各項改革創(chuàng)新，組織推動濱海新區(qū)帶動其他區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

　　相關(guān)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持濱海新區(qū)開發(fā)開放和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策的實施。

第二章　管理體制

　　第十條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，履行政府職能，健全決策機(jī)制，改革執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開。

　　第十一條　濱海新區(qū)人民政府履行憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定的職責(zé)，并履行下列職責(zé)：

　　(一)組織編制實施濱海新區(qū)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及其他專項規(guī)劃；

　　(二)組織落實國家和本市支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施；

　　(三)統(tǒng)一推進(jìn)綜合交通和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

　　(四)推進(jìn)落實港產(chǎn)城融合發(fā)展；

　　(五)市人民政府賦予的其他職責(zé)。

　　第十二條　賦予濱海新區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)。除依法應(yīng)當(dāng)由市人民政府管理或者需要全市統(tǒng)籌的事項外，市人民政府及其部門可以將市級管理權(quán)限授權(quán)或者委托濱海新區(qū)人民政府及其部門行使，具體事項范圍由市人民政府規(guī)定。

　　第十三條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實相關(guān)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

　　第十四條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)深入實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提高市場準(zhǔn)入便利化程度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。

　　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化商事制度改革，完善相對集中實施行政許可相關(guān)制度，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率。

　　第十五條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全基本公共服務(wù)制度體系，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)效率，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，為社會提供便捷高效的服務(wù)。

　　第十六條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的改革發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加開放、寬松和便利的環(huán)境。

　　天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)和中新天津生態(tài)城等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，履行法規(guī)規(guī)章賦予的職能，接受濱海新區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。

第三章　改革創(chuàng)新

　　第十七條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)健全符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的改革創(chuàng)新體制機(jī)制，深化一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的體制機(jī)制改革，拓展產(chǎn)業(yè)、金融、消費、港航功能等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動力。

　　第十八條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化科技體制改革，完善自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育、引進(jìn)創(chuàng)新主體，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競爭力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所在智能科技、生命科技、低碳科技等領(lǐng)域強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在前沿領(lǐng)域建設(shè)全國重點實驗室、海河實驗室和市級重點實驗室等各類實驗室，在優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。支持深化職務(wù)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，鼓勵符合條件的高等學(xué)校、科研院所探索將職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)按照規(guī)定賦予科研人員。

　　支持天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其示范帶動作用，為完善科技創(chuàng)新政策提供可復(fù)制經(jīng)驗。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同天開高教科創(chuàng)園等園區(qū)的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系配套融合。

　　第十九條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)融入和服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，完善創(chuàng)新功能互補機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　本市推動先進(jìn)制造業(yè)與北京科技研發(fā)能力更好結(jié)合，支持建立完善濱海新區(qū)與北京科創(chuàng)園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制，推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享、算力基礎(chǔ)設(shè)施共用，支持濱海新區(qū)積極承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　本市支持天津濱�！�中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展，復(fù)制用好北京中關(guān)村改革創(chuàng)新經(jīng)驗，構(gòu)建類中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，培育創(chuàng)新科技發(fā)展空間，打造北京創(chuàng)新資源在天津高質(zhì)量轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)承載地。

　　第二十條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快石化、汽車、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大智能科技、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，培育生物制造、細(xì)胞和基因治療、腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)、深海探采、空天利用等未來產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展模式，推動數(shù)字化、智能化技術(shù)手段賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　第二十一條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，鼓勵國內(nèi)外金融要素市場、金融機(jī)構(gòu)及金融業(yè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)向濱海新區(qū)聚集，支持發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，聚焦產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、生物多樣性、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等前沿優(yōu)勢領(lǐng)域探索可持續(xù)金融，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

　　支持開展租賃業(yè)外匯政策試點，鼓勵拓展融資租賃業(yè)務(wù)，有序拓寬租賃物范圍，增強(qiáng)租賃業(yè)國際競爭力。

　　支持商業(yè)保理公司依法合規(guī)探索發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)，允許商業(yè)保理公司在符合進(jìn)出口與收付匯一致性要求的前提下，辦理基于真實國際貿(mào)易背景的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，推動商業(yè)保理穩(wěn)步發(fā)展。

　　第二十二條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場潛力，構(gòu)建暢通高效的產(chǎn)銷鏈條，探索發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，培育發(fā)展自有品牌，建設(shè)國際消費中心重要承載地。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、保稅經(jīng)濟(jì)等跨境消費，多渠道擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)出口，增強(qiáng)國際消費資源集聚能力。

　　支持在濱海新區(qū)舉辦購物、文化、創(chuàng)意、設(shè)計、運動、動漫、影視、科技、旅游等領(lǐng)域的標(biāo)志性活動，發(fā)展海洋文化體驗、海洋休閑運動等親海消費，培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，引育電影節(jié)、文化節(jié)、音樂節(jié)、服裝節(jié)、演唱會等時尚消費活動，激發(fā)消費新活力。

　　第二十三條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持智慧港口、綠色港口建設(shè)，充分依托天津港作為國際樞紐港的優(yōu)勢，推進(jìn)臨港配套設(shè)施和服務(wù)提質(zhì)升級，拓展港口增值功能，發(fā)展適港產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟(jì)。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持區(qū)域航空樞紐建設(shè)，充分利用空港資源，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展航空物流等產(chǎn)業(yè)。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮陸海內(nèi)外聯(lián)動、�？章�(lián)動優(yōu)勢和作用，增強(qiáng)海港、空港輻射能力，營造具有國際競爭力的航運發(fā)展環(huán)境。

　　第二十四條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持航運服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育航運服務(wù)新生態(tài)，建設(shè)國際航運服務(wù)集聚區(qū)，發(fā)展航運總部經(jīng)濟(jì)，推動航運物流、航運金融、航運保險、航運法律服務(wù)、航運文化、航運科技等發(fā)展，提升航運服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十五條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)陸海統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展海工裝備、船舶制造等海洋經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展海洋能源、海洋生物、海水淡化等藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，推動國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)海洋關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　第二十六條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人才發(fā)展工作改革，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵保障措施，在人才評價中突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才給予政策支持和服務(wù)。

　　支持濱海新區(qū)與京津冀高校面向智能制造、生物制造、新能源等領(lǐng)域共建未來技術(shù)學(xué)院、卓越工程師創(chuàng)新研究院，穩(wěn)步擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模。支持濱海新區(qū)深化產(chǎn)教融合、科教融匯，加大高技能人才培養(yǎng)和使用力度。

　　支持濱海新區(qū)探索建立更加開放便利的海外科技人才引進(jìn)和服務(wù)管理機(jī)制，推動建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　第二十七條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化文化體制機(jī)制改革，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，加強(qiáng)優(yōu)秀歷史文化保護(hù)傳承，深入挖掘海洋文化，加大保護(hù)性建筑、革命文化遺址、工業(yè)遺產(chǎn)遺存、名人故居等保護(hù)力度，完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。

　　第二十八條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢和輻射功能，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、資源要素對接等，創(chuàng)造條件帶動其他區(qū)共同發(fā)展。

　　第二十九條　在堅持國家法制統(tǒng)一原則下，濱海新區(qū)改革和創(chuàng)新涉及法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定的事項，市人民政府、濱海新區(qū)人民政府可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出相關(guān)規(guī)定，濱海新區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出相關(guān)決定、決議，并依法履行備案程序。

　　第三十條　本市鼓勵在濱海新區(qū)深化改革擴(kuò)大開放過程中勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境。

　　在濱海新區(qū)開展改革創(chuàng)新工作中未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)規(guī)章、國家和本市有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)決策程序要求，勤勉盡職，未惡意串通損害公共利益，未牟取非法利益的，對有關(guān)單位和個人不作負(fù)面評價，依法依規(guī)免除其相關(guān)責(zé)任。

第四章　開放合作

　　第三十一條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化對外開放合作，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點等政策作用，積極探索擴(kuò)大開放的領(lǐng)域、試點內(nèi)容及相應(yīng)的制度措施，建設(shè)更高能級的開放合作平臺，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制，全面提升開放合作綜合服務(wù)能力。

　　第三十二條　本市全力支持中國—上海合作組織合作平臺、合作中心建設(shè)運行，推動濱海新區(qū)用好中國—上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺，在跨境數(shù)據(jù)流動、人工智能應(yīng)用、智慧城市建設(shè)、數(shù)字貿(mào)易等重點領(lǐng)域加強(qiáng)對外交流合作。

　　第三十三條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)落實高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，提高外商投資服務(wù)水平。

　　第三十四條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)依法開展多種形式的境外投資。濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善境外投資服務(wù)平臺，優(yōu)化權(quán)益保障、投資促進(jìn)、風(fēng)險預(yù)警等境外投資綜合服務(wù)，提升境外投資質(zhì)量效益。

　　第三十五條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)積極支持跨境電子商務(wù)、保稅貿(mào)易、市場采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式發(fā)展，推進(jìn)對外貿(mào)易便利化。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活力，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升對外貿(mào)易綜合競爭力。

　　第三十六條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，支持金融業(yè)實施更大力度的對外開放舉措，優(yōu)化跨境金融服務(wù)，提升跨境人民幣業(yè)務(wù)便利度，推進(jìn)外匯管理便利化改革，拓展自由貿(mào)易賬戶應(yīng)用，優(yōu)化資本項目外匯服務(wù)。

　　第三十七條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持提升口岸信息化智能化水平，推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，完善國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，提升通關(guān)效率，優(yōu)化口岸營商環(huán)境和服務(wù)能力。

　　支持將有關(guān)服務(wù)貿(mào)易管理事項納入國際貿(mào)易“單一窗口”，豐富國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)貿(mào)易板塊功能，為企業(yè)提供線上備案、統(tǒng)計申報等便利服務(wù)。

　　第三十八條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))的建設(shè)和發(fā)展，支持自貿(mào)試驗區(qū)主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，在更大范圍構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

　　支持濱海新區(qū)復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)改革開放經(jīng)驗，推動政策互動、優(yōu)勢疊加。

　　第三十九條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)支持綜合保稅區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，推動綜合保稅區(qū)功能升級和體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　第四十條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)，健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)、服務(wù)機(jī)制。

　　濱海新區(qū)積極培育和發(fā)展國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)等各類創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端和突發(fā)事件的應(yīng)急援助。

　　第四十一條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全涉外商事糾紛解決聯(lián)動機(jī)制，探索開展涉外商事糾紛調(diào)解工作。

　　支持仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國際慣例，在濱海新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展仲裁業(yè)務(wù)，提高商事糾紛仲裁專業(yè)化水平和國際化程度。支持境外仲裁機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域內(nèi)與本市仲裁機(jī)構(gòu)合作，開展涉境外仲裁業(yè)務(wù)。

第五章　社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)

　　第四十二條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升城市品質(zhì)和服務(wù)功能，健全現(xiàn)代化城市治理體系，提升規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)水平，促進(jìn)職住平衡，推進(jìn)社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高居民生活品質(zhì)。

　　第四十三條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)，完善市政公用設(shè)施和綜合配套，促進(jìn)公共資源科學(xué)配置和均衡布局，增強(qiáng)城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。

　　第四十四條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)實施積極的就業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，保障平等就業(yè)權(quán)利，促進(jìn)勞動報酬合理增長。

　　第四十五條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，發(fā)展高質(zhì)量的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，以及高水平、開放式、國際化高等教育，引進(jìn)北京和其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開展國際合作，持續(xù)提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　支持濱海新區(qū)創(chuàng)新普惠托育服務(wù)發(fā)展模式，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，提升服務(wù)可及性。

　　第四十六條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，拓展智慧醫(yī)療應(yīng)用場景，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　第四十七條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　第四十八條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)便捷高效的智慧城市建設(shè)，探索以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的新型智慧城市建設(shè)運營路徑，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)和多場景應(yīng)用，推動城市治理智慧化、精細(xì)化。

　　第四十九條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色低碳城市建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，踐行綠色低碳生活方式，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

　　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源和清潔能源，鼓勵新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

　　支持中新天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，探索開展綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品應(yīng)用等活動，推動生產(chǎn)、流通和消費過程實現(xiàn)減量化、再利用、資源化。

　　支持濱海新區(qū)在國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局中發(fā)揮引領(lǐng)作用，暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動打造全國性、功能性的資源回收再利用平臺。

　　第五十條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綠色交通體系，推行公共交通優(yōu)先政策，積極發(fā)展綠色環(huán)保、方便快捷的公共交通，推動交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵使用新能源和清潔能源的交通工具。

　　第五十一條　濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，健全社會安全穩(wěn)定風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，形成共建共治共享的社會治理格局，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　第五十二條　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全可靠的韌性城市建設(shè)，健全公共安全體系，完善食品藥品安全、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體制機(jī)制，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立健全危險化學(xué)品、建設(shè)施工、交通運輸、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)、領(lǐng)域安全風(fēng)險防控體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，組織開展重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚�研究解決重點難點問題。

　　濱海新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防災(zāi)體系建設(shè)，做好海堤、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、應(yīng)急避難場所等防御設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，提高自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范應(yīng)對能力，做好洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海冰等災(zāi)害的防范工作。

第六章　附　則

　　第五十三條　本市納入濱海新區(qū)國土空間規(guī)劃的其他區(qū)域，參照適用本條例的相關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條　本條例自2026年1月1日起施行。