全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于《政府工作報(bào)告》的決議


（1993年3月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，審議了李鵬總理代表國(guó)務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告對(duì)過(guò)去五年工作的總結(jié)是符合實(shí)際的；提出的今后五年任務(wù)經(jīng)過(guò)努力是可以完成的；對(duì)“八五”計(jì)劃的主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由原定平均每年6%調(diào)高到8-9%，是適當(dāng)?shù)�。�?huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議對(duì)上屆國(guó)務(wù)院的工作表示滿意。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后五年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府，要全面地貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)的精神，抓住有利時(shí)機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。凡是條件具備的，要搞得快一些。條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件加快發(fā)展。但要從實(shí)際出發(fā)，不要盲目攀比。要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、改善管理、提高效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。要充分利用一切有利因素，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，真抓實(shí)干，提前實(shí)現(xiàn)翻兩番的宏偉目標(biāo)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面邁出重大步伐。要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，大膽實(shí)踐，積極探索。要實(shí)行政企分開，加快國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，積極培育和發(fā)展各類市場(chǎng)，健全以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀調(diào)控體系。要善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，逐步把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納入法制的軌道。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，認(rèn)真進(jìn)行行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。要大膽借鑒和吸收外國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，堅(jiān)定地毫不動(dòng)搖地發(fā)展和完善多層次、全方位的開放格局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全局的大事，任何時(shí)候都不能放松農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要地位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要穩(wěn)定國(guó)家在農(nóng)村的基本政策，不斷深化農(nóng)村改革，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在保持總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。要增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別要注意扶持中西部和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。要高度重視并采取有效措施，認(rèn)真解決工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差拉大和農(nóng)村中相當(dāng)普遍存在的不合理的收費(fèi)、集資、攤派和罰款等問(wèn)題，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
會(huì)議要求，各級(jí)政府要注意按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。要集中必要的物力、財(cái)力，加快交通、郵電通信、能源、重要原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面。要認(rèn)真貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。要發(fā)揮多種經(jīng)濟(jì)成分的作用，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民生活。
會(huì)議要求，要努力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。要繼續(xù)在全體公民中深入開展民主和法制教育，增強(qiáng)法制觀念，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，正確處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝廣大干部和群眾，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要抓好計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)，合理利用自然資源。要在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施民族區(qū)域自治法，促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮。要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，堅(jiān)持開展反腐敗斗爭(zhēng)，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為人民服務(wù)。
會(huì)議指出，我們要堅(jiān)定不移地執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。要保持香港和澳門的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮，堅(jiān)決反對(duì)港英當(dāng)局對(duì)1997年我國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)制造障礙。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“一國(guó)兩府”，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
會(huì)議指出，我們要一如既往地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)，繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)議號(hào)召：全國(guó)各族人民要緊密地團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線的指引下，振奮精神，萬(wàn)眾一心，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的更大勝利！