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南昌市人民政府關于印發(fā)《南昌市生產性服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》的通知

洪府發(fā)〔2024〕22號


各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局，市政府各有關單位：

《南昌市生產性服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》已經十二屆市委第157次常委會會議、2024年第20次市政府常務會議審議并原則通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2024年8月30日


南昌市生產性服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）


為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會、省委十五屆六次全會、市委十二屆八次全會精神，堅定實施省會引領戰(zhàn)略，結合省制造業(yè)重點產業(yè)鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，聚焦重點環(huán)節(jié)分領域推進生產性服務業(yè)高質量發(fā)展，推動生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，加快構建現代化產業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質生產力，建設具有全國重要影響力的高品質服務業(yè)集聚發(fā)展中心，制定如下行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，以更高站位、更寬視野、更大力度、更實舉措推動生產性服務業(yè)高質量發(fā)展，主攻九大重點領域，持續(xù)深化服務業(yè)供給側結構性改革，搭建綜合性服務平臺，提高服務性資源配置效率，推動生產性服務業(yè)擴大開放，有力助推“一樞紐四中心”建設，不斷提升南昌發(fā)展首位度和綜合競爭力。

二、主要目標

到2026年，現代生產性服務業(yè)體系高標準建立，生產性服務業(yè)效率和專業(yè)化水平明顯提高，服務實體經濟質效持續(xù)提升，生產性服務業(yè)的新質生產力加快形成，全面打響生產性服務業(yè)南昌品牌，加快實現高質量發(fā)展目標。信息服務、科技服務、現代物流、現代金融、工業(yè)設計、專業(yè)服務、人力資源、會展經濟、批發(fā)貿易九大重點領域發(fā)展水平全面提高，全市生產性服務業(yè)增加值力爭達到3300億元，年均增長達到10%以上，占服務業(yè)增加值比重達到60%左右，服務半徑覆蓋南昌都市圈、輻射中部地區(qū)、面向全國，建設具有全國重要影響力的高品質服務業(yè)集聚發(fā)展中心取得突破性進展和實質性成果。

三、主攻方向

聚焦九大重點領域，加快構建區(qū)域集聚、產業(yè)集群、服務集成、功能集合、資源集約的生產性服務業(yè)體系。

（一）信息服務。堅持以新型工業(yè)化為主導、以信息化賦能為引擎，以紅谷灘區(qū)、高新區(qū)為主陣地，以經開區(qū)、青山湖區(qū)、南昌縣（小藍經開區(qū)）、新建區(qū)為重要支撐，主攻工業(yè)軟件、VR服務、人工智能、云計算和大數據等重點領域。重點依托未來科學城、慧谷產業(yè)園、南昌高新數谷產業(yè)園、江西省數字產業(yè)集團等承載平臺和企業(yè)，打造具有示范引領作用的軟件產業(yè)園區(qū)。加快推進紅谷灘區(qū)人工智能算力中心項目建設，推進省級超算中心落地南昌。以百度飛槳（江西）人工智能產業(yè)賦能中心等項目為核心，搭建數字化轉型賦能體系，加強工業(yè)互聯網在重點領域的應用，推進人工智能與實體經濟融合發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級，培育一批本土數字化轉型服務商，助力國家中小企業(yè)數字化轉型試點工作。到2026年，電信業(yè)務總量達到124億元；規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達到173億元；規(guī)上互聯網和相關服務業(yè)業(yè)務收入達到27億元；推動超過1500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數字化改造（其中省級數字化發(fā)展水平評價L6以上級別企業(yè)數量達到600家），帶動20000家企業(yè)“上云用云”降本提質增效，打造信息技術服務先行區(qū)和“世界級VR中心”。

（二）科技服務。堅持以高水平科技創(chuàng)新賦能新質生產力為牽引，以高新區(qū)、經開區(qū)、紅谷灘區(qū)為主陣地，以南昌縣（小藍經開區(qū)）、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)為重要支撐，主攻科技研發(fā)、科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權服務等重點領域，構建較為完善的科技服務體系。圍繞贛江兩岸科創(chuàng)大走廊產業(yè)功能布局，依托北京大學南昌創(chuàng)新研究院、北京航空航天大學江西研究院、江西省納米技術研究院、南昌智能新能源汽車研究院等新型研發(fā)機構，推進實施“一產一院”“一產一�！�。高水平建設未來科學城、南昌瑤湖科學島，加快推進南昌實驗室、江西創(chuàng)新館建設。到2026年，全社會研發(fā)經費投入強度力爭達到2.20%，技術合同成交額突破1000億元；培育服務業(yè)科技領軍及高成長性科技型企業(yè)突破60家；初級技術經紀人達到2000名，打造中部地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心。

（三）現代物流。堅持以推動產業(yè)鏈供應鏈高效運轉為主線，以南昌縣（小藍經開區(qū)）、經開區(qū)（綜合保稅區(qū)）為主陣地，以青云譜區(qū)、新建區(qū)、進賢縣、安義縣、灣里管理局為重要支撐，以“提升流通效率、降低物流成本”為關鍵，主攻商貿物流、冷鏈物流、跨境物流等重點領域。重點依托南昌國際陸港、南昌國際智慧空港、西部物流產業(yè)園、中國·南昌國際農產品交易中心、深國際智慧供應鏈產業(yè)園、萬科萬緯冷鏈物流園等產業(yè)承載平臺，打造高能級特色優(yōu)質平臺載體。推動現代流通戰(zhàn)略支點城市建設，構建現代物流基礎設施網絡，進一步暢通昌北機場、姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭、樂化鐵路貨場等高品質重要通道口岸，提升物流樞紐輻射能力。到2026年，全市社會物流總額達到2.2萬億元，社會物流總費用與GDP比率降至13%；A級以上物流企業(yè)力爭達到62家，其中4A級物流企業(yè)力爭達到30家；鄉(xiāng)村快遞覆蓋率達到100%，打造布局合理、技術先進、便捷高效的物流樞紐經濟區(qū)。

（四）現代金融。堅持構建“一中心四園區(qū)”發(fā)展格局，以紅谷灘區(qū)為核心承載區(qū)，以經開區(qū)、高新區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、西湖區(qū)、南昌縣為重要支撐。推動紅谷灘全省金融商務區(qū)高質量發(fā)展，加快建設江西國控基金產業(yè)園、江西金控數字金融創(chuàng)新產業(yè)園等重大項目。深化金融服務實體經濟，助力“8810”產業(yè)行動，完善生產性服務業(yè)金融配套體系。推動科技金融升級，引導金融機構加大對科技領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度，充分發(fā)展知識產權質押融資，破解科技型企業(yè)融資難題。加速綠色金融轉型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具。暢通普惠金融通道，開展普惠金融領域服務創(chuàng)新，加大推動普惠金融服務“兩站兩中心一平臺”建設力度。融入數字金融場景，鼓勵金融機構加大對金融科技的深度應用，推動金融產品服務、業(yè)務流程、商業(yè)模式等的數字化轉型升級。發(fā)揮現代產業(yè)引導基金和企業(yè)上市“映山紅行動”引導基金作用，鼓勵和吸引股權投資機構來昌發(fā)展。扎實推進生產性服務業(yè)企業(yè)對接多層次資本市場，構建“私募股權市場-新四板-新三板-北交所-創(chuàng)業(yè)板/科創(chuàng)板及滬深主板”逐層遞進和多層次齊頭并進的良好格局。到2026年，力爭全市上市公司總數達到45家，其中A股上市公司總數達到36家左右；全市直接融資規(guī)模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達到4500億元，打造結構合理、功能互補、協(xié)同發(fā)展的金融集聚高地。

（五）工業(yè)設計。堅持推進工業(yè)設計與制造業(yè)融合發(fā)展，以高新區(qū)、經開區(qū)、紅谷灘區(qū)為主陣地，以新建區(qū)、青山湖區(qū)、南昌縣（小藍經開區(qū)）為重要支撐，主攻電子信息、汽車及裝備、輕工紡織等重點產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設計植入。重點依托工業(yè)設計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院、高校院所等平臺載體，建設多層次、多元化的工業(yè)設計研究服務體系。加快培育壯大工業(yè)設計市場主體，促進工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展，全面提升南昌工業(yè)設計產業(yè)水平，增強工業(yè)設計賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的能力，打造“南昌設計”新名片。到2026年，力爭新增國家級工業(yè)設計中心1家、省級工業(yè)設計中心10家左右；國家級工業(yè)設計中心累計達到4家，省級工業(yè)設計中心累計達到28家。

（六）專業(yè)服務。堅持向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，以紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)為主陣地，以經開區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)為重要支撐，主攻檢驗檢測、法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務等專業(yè)服務。重點依托省市檢驗檢測認證機構、騰訊眾創(chuàng)空間（南昌）、江西新媒體廣告產業(yè)園、等平臺載體，推動專業(yè)服務向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，形成門類齊全、運作規(guī)范、專業(yè)高效的專業(yè)服務市場體系。加快卓志教育文創(chuàng)產業(yè)基地等項目建設，高水平推進南昌法務區(qū)建設，高質高效推進樓宇經濟發(fā)展。到2026年，檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入達到34億元；打造3-5家知名律師事務所；市屬注冊會計師行業(yè)營業(yè)收入達到1.8億元，培育1-2家具有較強競爭力和影響力的優(yōu)質會計師事務所品牌，打造面向全省的檢驗檢測基地、法律法務高地、會計審計咨詢服務中心。

（七）人力資源。堅持發(fā)揮中國南昌人力資源服務產業(yè)園“一園三區(qū)”輻射帶動作用，以高新區(qū)、經開區(qū)、南昌縣（小藍經開區(qū)）為主陣地，主攻人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高端服務，細化規(guī)范發(fā)展人力資源事務代理、職業(yè)技能等級認定、人力資源培訓、勞務派遣等服務。重點依托人力資源服務行業(yè)領軍和骨干企業(yè)，促進人力資源服務產業(yè)集聚，形成連通各行業(yè)的人力資源服務產業(yè)鏈。到2026年，人力資源服務機構達到700家，人力資源服務業(yè)營業(yè)收入力爭達到150億元；人力資源服務產業(yè)園區(qū)入駐機構達到280家、營業(yè)收入達到120億元，打造立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國的區(qū)域性人力資源聚集高地和人才培養(yǎng)、人才儲備洼地。

（八）會展經濟。堅持“以展促產、以產興展、產展一體”為主線，以紅谷灘區(qū)、青山湖區(qū)為主陣地，以南昌縣、安義縣、進賢縣、東湖區(qū)為重要支撐，推進落實“會展贛軍”計劃，夯實南昌會展經濟“高端化、國際化”特色，進一步增強會展經濟競爭力。依托南昌綠地國際博覽中心、江西國際汽車會展中心、藍海展覽館、進賢會展交易中心、安義建材門窗博覽中心、南昌國際會展中心（擬建）等展覽場館，重點打造世界VR產業(yè)大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會、米粉產業(yè)交易會等標志性品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產業(yè)暨全屋定制博覽會、江西（安義）鋁型材及門窗博覽會等本土展會。深化推動“一條產業(yè)鏈+一個專業(yè)展會”發(fā)展模式，壯大會展業(yè)市場主體，打響南昌會展品牌，加大會展項目招引力度，形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。2026年力爭舉辦規(guī)模以上展會（會議）160場、展會面積達到260萬平方米，會展經濟整體實力大幅提升，成為全市經濟新的增長點，打造中部地區(qū)會展名城。

（九）批發(fā)貿易。堅持以培育貿易競爭新優(yōu)勢、推進貿易高質量發(fā)展為導向，以西湖區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、南昌縣（小藍經開區(qū)）為主陣地，以東湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、進賢縣、安義縣為重要支撐，聚焦大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農副產品等重要板塊，釋放服務業(yè)和制造業(yè)互促共進效應，提升批發(fā)貿易對制造業(yè)重點產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的支撐作用。不斷提升我市重點工貿一體批發(fā)貿易企業(yè)供應鏈協(xié)同效率，加速安義鋁材之鄉(xiāng)批發(fā)貿易轉型升級，積極培育大型現代藥品流通骨干企業(yè)，引導輕紡企業(yè)繁榮活躍批發(fā)市場。做大做強南昌國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，推動江西跨境電商產業(yè)基地、江西流量經濟產業(yè)基地等項目建設。以現代商貿流通體系試點城市建設為抓手，健全城鄉(xiāng)流通網絡，完善再生資源回收體系，加快構建高效順暢的現代商貿流通體系。到2026年，批發(fā)業(yè)銷售額力爭達到8500億元，年均增長7%左右；限額以上批發(fā)法人企業(yè)力爭達到2200家，年銷售額百億元以上批發(fā)企業(yè)力爭達到8家，年交易額百億元以上商品交易市場力爭達到4家，構建批發(fā)貿易強市格局。

四、主要舉措

重點圍繞“產業(yè)融合、數字轉型、企業(yè)培育、平臺承載、品牌賦值、開放合作、人才引育、項目牽引”工作思路，實施八大舉措。

（一）發(fā)揮產業(yè)融合發(fā)展示范效應。推進生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，鼓勵制造業(yè)企業(yè)“裂變”專業(yè)服務優(yōu)勢，由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變，由單一“制造”向“制造+服務”轉變，發(fā)展服務型制造。引導鼓勵制造業(yè)企業(yè)拓展研發(fā)設計、供應鏈協(xié)同、系統(tǒng)解決方案、柔性化定制、全生命周期管理、運營管理、倉儲物流、融資租賃、檢驗檢測、售后服務等增值服務。推動服務向制造滲透，支持生產性服務業(yè)企業(yè)發(fā)揮研發(fā)、渠道、網絡等優(yōu)勢，深度介入制造業(yè)各環(huán)節(jié)。鼓勵互聯網、物流、科技研發(fā)、工業(yè)設計、金融等服務業(yè)企業(yè)，發(fā)揮大數據、技術、渠道、創(chuàng)新優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權等方式向制造環(huán)節(jié)拓展�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市委金融辦、市市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（二）深化推進制造業(yè)數字化轉型。以深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用為著力點，深入推進制造業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展。打造轉型示范標桿企業(yè)，支持企業(yè)針對業(yè)務流程開展應用創(chuàng)新。圍繞設備數字化、生產網絡化、服務智能化、新技術融合化等重點環(huán)節(jié)，推動智能工廠、智能車間建設，提升成本、質量、效益、綠色、安全等方面的轉型成效。聚焦我市重點產業(yè)鏈，建設一批“產業(yè)大腦”，全面帶動產業(yè)鏈上下游整體推進數字化轉型。持續(xù)打造“省級平臺-國家級平臺”和“專業(yè)特色型平臺-雙跨綜合型平臺”梯次培育體系，推進中國工業(yè)互聯網研究院江西分院、國家大數據中心江西分中心建設運營。集中統(tǒng)籌推進南昌縣、經開區(qū)數字化轉型試點，完成企業(yè)數字化改造，積極爭取省級第二批、第三批產業(yè)集群和中小企業(yè)數字化轉型試點。加快構建“數字化轉型促進中心、數字化診所、數字專員”三級服務體系，形成面向制造業(yè)數字化轉型服務的產業(yè)和技術支撐能力。培育優(yōu)秀行業(yè)系統(tǒng)解決方案商，為企業(yè)分析數字化水平現狀及發(fā)展短板，提供轉型目標和解決方案�！藏熑螁挝唬菏泄�業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市政數局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（三）優(yōu)化企業(yè)主體梯次培育體系。強化生產性服務業(yè)龍頭骨干企業(yè)聚能引領作用，鼓勵信息服務、科技服務骨干企業(yè)向專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展，構建“儲備庫-培育庫-成長庫”梯次培育庫；重點支持現代物流、現代金融、批發(fā)貿易龍頭企業(yè)向規(guī)模集團化、服務專業(yè)化、功能體系化發(fā)展；支持有實力的專業(yè)服務、人力資源、會展經濟企業(yè)實施跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組。支持生產性服務業(yè)企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育庫，鼓勵企業(yè)積極對接多層次資本市場。聚焦生產性服務業(yè)九大領域，制定精準化招商圖譜，瞄準重點企業(yè)開展靶向招引，引進一批前景好、潛力大、專業(yè)能力突出的成長型企業(yè)，給予投融資、應用場景等綜合支持，加快形成雁陣型生產性服務業(yè)企業(yè)梯隊。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市委金融辦、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市交通運輸局、市郵政管理局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（四）提升特色平臺載體承載功能。搭建生產性服務業(yè)支撐載體，加快建設中國（南昌）跨境電子商務產業(yè)生態(tài)基地、南昌航空科創(chuàng)城、南昌（國家）大學科技城、南昌知識產權保護中心等平臺載體，持續(xù)提升產業(yè)空間承載能力、專業(yè)化服務能力。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體支撐，加強南昌中興科技園企業(yè)孵化器、浙江大學國家大學科技園（江西）創(chuàng)客工場等科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設。大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟，打造江西聯合股權交易中心、中國電建-南昌總部經濟產業(yè)園、京東數字經濟產業(yè)園等特色總部集聚區(qū)。支持新型產業(yè)用地高效復合利用，加快盤活利用閑置辦公樓宇和低效工業(yè)廠房，切實提高載體利用效率，激發(fā)存量資產活力�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局、市委金融辦，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（五）加強行業(yè)質量標準品牌賦值。打響南昌生產性服務業(yè)卓越品牌，推進“世界級VR中心”、國家物流樞紐、區(qū)域金融中心，區(qū)域科創(chuàng)中心、中部會展名城等國家級、區(qū)域級特色品牌標識塑造。鼓勵生產性服務業(yè)企業(yè)加強品牌建設，深入開展品牌體系完善、品牌標識塑造、品牌質量認證等。支持行業(yè)協(xié)會和第三方機構加強服務品牌培育，深入開展質量提升成果評選活動。推進生產性服務業(yè)標準優(yōu)化升級，完善信息服務、科技服務、現代物流、現代金融等重點領域標準體系。支持生產性服務業(yè)企業(yè)參與國家級、省級服務業(yè)標準化試點示范項目。引導高等院校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構等開展標準化信息咨詢、技術指導和人才培養(yǎng)等服務，共同推進生產性服務業(yè)標準研制、應用推廣與持續(xù)改進�！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市科技局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（六）加快構建對外開放合作格局。按照省委關于打造內陸地區(qū)改革開放高地戰(zhàn)略部署，發(fā)揮聯通東西、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢和市場、設施、資本、信息等綜合優(yōu)勢，主動融入共建“一帶一路”，對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，加強與長江中游城市協(xié)同發(fā)展。深化區(qū)域間合作交流，積極引進央企、國企和民企設立區(qū)域性總部。支持紅谷灘金融商務區(qū)深度接軌上海、香港國際金融中心，引進銀行、證券、保險等金融機構。強化都市圈引領效應，推動南昌都市圈生產性服務業(yè)一體化發(fā)展，打造都市圈生產性服務業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持生產性服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)“走出去”，鼓勵企業(yè)在境外設立研發(fā)中心、分銷中心、物流中心、展示中心，構建跨境服務產業(yè)鏈。優(yōu)化綜合保稅區(qū)功能，完善海外倉貿易物流服務“生態(tài)”，發(fā)展配送、售后、維修、展示、體驗、金融等配套服務�！藏熑螁挝唬菏猩虅站帧⑹薪煌ㄟ\輸局、市發(fā)展改革委、市委金融辦，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（七）加大重點人才“引育用留”力度。貫徹南昌新“人才10條”，拓寬招才引智渠道，強化與本土人力資源機構合作，面向生產性服務業(yè)重點領域企業(yè)家、資深行業(yè)專家、高級工程師、高級經濟師、高層次人才團隊等實施靶向引才。圍繞重點產業(yè)、重點項目、重點領域，持續(xù)開展“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業(yè)“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。健全完善高技能人才培養(yǎng)體系，打造技能人才“洪”字品牌，培育選樹新時代洪城工匠和洪城技師，打造覆蓋廣泛、梯次銜接、技藝高超的新時代高素質高技能人才隊伍。引導高校和職業(yè)院校面向生產性服務業(yè)提供課程教學，鼓勵產教融合、校企合作，培育緊貼生產性服務業(yè)發(fā)展需求的人才群體，為生產性服務業(yè)人才提供住房、醫(yī)療、子女就學等方面的便利服務，構筑近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)�！藏熑螁挝唬菏形�人才辦、市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕   

（八）強化重大項目牽引帶動作用。結合“十五五”規(guī)劃前期研究，加大重大項目謀劃和招引，加強與國家和省級部門對接，將已儲備謀劃的優(yōu)質服務業(yè)項目向上推介和申報，爭取引領性項目進入國家級和省級服務業(yè)重大布局規(guī)劃和項目計劃。持續(xù)推動重大項目建設，推進浪潮南昌數字谷及智慧園區(qū)項目、�？低�視科技園、深國際智慧供應鏈產業(yè)園、國藥控股江西智慧醫(yī)藥供應鏈產業(yè)園等重點生產性服務業(yè)項目建設。加強生產性服務業(yè)項目用地保障，充分利用可出讓地塊以及城市更新進程中釋放的產業(yè)用地資源，保障符合條件的生產性服務業(yè)項目用地需求，增強企業(yè)與屬地轄區(qū)的黏性。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

五、組織實施

市服務業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌指導生產性服務業(yè)重點領域發(fā)展，研究生產性服務業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策。市服務業(yè)發(fā)展工作專班負責推進本行動計劃的實施和重點工作的組織，協(xié)調解決跨區(qū)域、跨領域和跨部門的重要問題，完善生產性服務業(yè)高質量發(fā)展考核評價體系。市直相關部門要按照本行動計劃要求抓好貫徹落實，結合產業(yè)發(fā)展實際情況，出臺或完善相關支持政策和細則，建立健全生產性服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要樹立“一盤棋”意識，建立相應的推進工作機制，形成齊抓共管合力。進一步暢通常態(tài)化、制度化政企溝通渠道，更好發(fā)揮市場主體作用，鼓勵企業(yè)家參與涉企政策制定。加大生產性服務業(yè)發(fā)展特色典型經驗案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度，營造良好發(fā)展氛圍。

附件:1.南昌市信息服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    2.南昌市科技服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    3.南昌市現代物流高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    4.南昌市現代金融高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    5.南昌市工業(yè)設計高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    6.南昌市專業(yè)服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    7.南昌市人力資源高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    8.南昌市會展經濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    9.南昌市批發(fā)貿易高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    10.全市生產性服務業(yè)指標情況和預期目標表

附件1

 

南昌市信息服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入實施數字經濟“一號發(fā)展工程”，大力發(fā)展以軟件和信息服務業(yè)為重點的數字產業(yè)，做大做強優(yōu)勢和特色信息服務產業(yè)，夯實信息服務數字底座，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦數字技術創(chuàng)新、信息產品服務和制造業(yè)數字化轉型，重點發(fā)展工業(yè)軟件、VR服務、人工智能、云計算和大數據等細分領域，做大做強優(yōu)勢和特色信息服務產業(yè)，完善信息服務產業(yè)體系，夯實信息服務網絡基礎，打造“世界級VR中心”。

（二）主要目標

到2026年，全市軟件和信息服務業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，龍頭企業(yè)引領帶動作用進一步增強，產業(yè)布局更為科學，產業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。電信業(yè)務總量達到124億元；規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達到173億元；規(guī)上互聯網和相關服務業(yè)業(yè)務收入達到27億元。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）工業(yè)軟件。著力突破關鍵核心技術，全面提升工業(yè)軟件研發(fā)能力，實現產業(yè)提升的跨越式發(fā)展。重點發(fā)展制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理（ERP）、計算機輔助設計（CAD）等高端工業(yè)軟件和應用解決方案。健全工業(yè)軟件產品和服務體系，完善產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力建設全省工業(yè)軟件創(chuàng)新高地。推動核心研發(fā)設計類工業(yè)軟件落地應用，培育電子信息、汽車、紡織等重點領域的工業(yè)軟件，面向智能制造關鍵環(huán)節(jié)應用需求，研發(fā)智能車間、智能工廠建設的系統(tǒng)解決方案，形成工業(yè)軟件示范應用場景。強化工業(yè)數據賦能，提升工業(yè)軟件智能化水平。

（二）VR服務。重點發(fā)展虛擬現實專用軟件，包括虛擬現實操作系統(tǒng)、軟件工具包（SDK）、中間件、三維引擎、影像合成和繪圖工具軟件、行業(yè)解決方案、內容制作以及開發(fā)平臺等，開發(fā)具有自主知識產權的虛擬現實系統(tǒng)平臺，提升虛擬現實產品軟硬件集成能力。發(fā)展面向移動端、客戶端、網頁版的虛擬現實游戲、動漫內容、網絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產。發(fā)展虛擬現實融合業(yè)態(tài)，推動虛擬現實技術在制造、教育、崗位實訓、旅游、文娛、醫(yī)療等行業(yè)場景的示范應用。

（三）人工智能。搶抓國家和江西省大力發(fā)展人工智能產業(yè)的機遇，加快推進紅谷灘區(qū)江西人工智能計算中心項目、百度飛槳（江西）人工智能產業(yè)賦能中心建設，持續(xù)推進人工智能在重點行業(yè)領域的深度應用。發(fā)展智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯、智能制造解決方案等系統(tǒng)集成應用，推廣應用智能工廠。聚焦人工智能前沿領域，推動智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術的綜合運用，培育人工智能創(chuàng)新產品和服務，率先在數字政府、數字經濟、智慧城市等領域形成一批有代表性的軟件產品與解決方案。

（四）云計算和大數據。依托中國信通院江西分院、中國工聯院江西分院等，加快云計算和大數據共性技術的研發(fā)創(chuàng)新，提升數據采集及預處理、存儲、交易、挖掘分析、可視化、安全等服務能力。推動中國移動（江西南昌）數據中心、浪潮南昌數字谷及智慧園區(qū)等項目建設。充分發(fā)揮國家級大數據產業(yè)發(fā)展試點示范項目作用，推動大數據產業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展。聯合贛州、九江、上饒、鷹潭、宜春等地市，深度參與省市共建省大數據交易中心，在全省率先開展數據交易試點。

三、重點任務

（一）引育壯大市場主體。以高新區(qū)、經開區(qū)、紅谷灘區(qū)等重點軟件園區(qū)為平臺，引育有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質軟件企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢軟件企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強，支持有條件的軟件企業(yè)掛牌上市。支持重點工業(yè)企業(yè)剝離信息化業(yè)務部門組建軟件企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對有研發(fā)團隊和研發(fā)能力的企業(yè)提供更多優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)申報全國“軟件業(yè)務收入前百強企業(yè)”“軟件和信息技術服務綜合競爭力百強企業(yè)”“中國互聯網百強”、納入國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)名單。

（二）深化應用場景牽引。把握推動大規(guī)模設備更新、推進制造業(yè)數字化轉型、建設中小企業(yè)數字化轉型試點城市等契機，以應用為導向，引導數字化轉型服務商在我市設立分支機構，孵化培育本土數字化轉型服務商。以應用場景為牽引，從制造業(yè)數字化轉型、政務服務等場景入手，面向長三角、粵港澳等軟件發(fā)展重點區(qū)域引進軟件企業(yè)。遴選具有較高技術水平和推廣應用價值的優(yōu)秀場景，在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮標桿示范作用。

（三）構筑軟件人才方陣。加快完善產教融合高質量人才培養(yǎng)模式，支持高校聯合重點企業(yè)、重點園區(qū)，探索建立信息服務業(yè)人才培養(yǎng)培訓長效機制。加快軟件人才市場建設，積極組織高校和企業(yè)開展軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成等專項招聘會，為企業(yè)提供在職培訓、專項培訓平臺。建立高端人才引進機制，著重引進創(chuàng)新型、研發(fā)類的高精尖技術人才，進一步發(fā)揮好南昌新“人才10條”引領作用，加大對高層次人才入駐的獎勵優(yōu)惠力度，吸引更多優(yōu)秀信息服務人才和團隊來昌、留昌發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任部門要嚴格落實責任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動信息服務業(yè)高質量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加強數據監(jiān)測分析。加強數據監(jiān)測預警和分析研判，做實橫、縱向的比較、分析和評估，把握發(fā)展趨勢，找準短板弱項，挖掘潛力優(yōu)勢。及時了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，對于經營困難的重點企業(yè)，及時溝通了解情況，積極協(xié)調解決企業(yè)遇到的困點、難點、堵點，為企業(yè)發(fā)展提供堅實保障，切實提高企業(yè)的歸屬感。

（三）建立考核督導機制。各責任部門要按照本方案，細化責任目標，明確時間節(jié)點，結合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務落到實處，共同推動信息服務業(yè)發(fā)展目標任務順利完成。

附件2

南昌市科技服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建優(yōu)質高效的科技服務體系，創(chuàng)新科技服務模式，提升科技服務能力，促進科技研發(fā)產業(yè)專業(yè)化、網絡化、規(guī)�；�、高端化發(fā)展，建設中部地區(qū)有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產業(yè)創(chuàng)新能力為導向，結合省制造業(yè)重點產業(yè)鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，重點發(fā)展研發(fā)設計、科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權等領域，大力完善科技研發(fā)服務體系，加快提升科技服務水平，輻射帶動全省科技創(chuàng)新，建設中部地區(qū)有影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心，為加快建設南昌現代化產業(yè)體系提供強大支撐。

（二）主要目標

到2026年，基本形成較為完善的科技服務體系，科技研發(fā)效率和專業(yè)化水平明顯提高，創(chuàng)新平臺建設提能升級，創(chuàng)新人才隊伍加速集聚，科技成果轉化效益增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，創(chuàng)新支撐發(fā)展更加有力。全社會研發(fā)經費投入強度力爭達到2.20%，技術合同成交額突破1000億元；培育服務業(yè)科技領軍及高成長性科技型企業(yè)突破60家；初級技術經紀人達到2000名，打造中部地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）支持研發(fā)設計業(yè)發(fā)展。聚焦新型工業(yè)、現代農業(yè)和民生領域的科技需求，依托重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室、院士工作站、博士后工作站等研發(fā)機構，發(fā)展技術研發(fā)、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)集成設計等研究設計服務。面向航空、微電子、新材料、新能源、智能制造、食品等領域，提供技術開發(fā)、技術加工、技術授權、技術咨詢等服務。進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。到2026年，力爭新增省級實驗室1家、省級科技創(chuàng)新平臺20家。

（二）提高科技成果轉化服務能力。以南昌科技廣場為主陣地，強化成果轉化、服務企業(yè)和支撐產業(yè)功能，加快建設市級科技成果轉移轉化中心、縣（區(qū)）級科技成果轉移轉化分中心、科技成果中試基地、產業(yè)研究院、高校院所科技成果轉化驛站等各類成果轉移轉化服務平臺。搭建更多科技成果轉化交流平臺，打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新通道，提供跨領域、跨區(qū)域、全過程的技術轉移集成服務，推動更多科技創(chuàng)新成果轉移轉化。到2026年，力爭新增省級及以上技術轉移示范機構10家；聯合省外高校院所建設“科技成果轉化驛站”1-2家。

（三）拓展創(chuàng)業(yè)孵化產業(yè)功能。以高新區(qū)為產業(yè)迭代升級的前沿陣地，重點依托青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、南昌大學科技園等科技孵化器，開展投資孵化、場景孵化、渠道孵化、平臺孵化等孵化服務。圍繞“8810”重點產業(yè)鏈和標志性產業(yè)集群，引進和培育創(chuàng)業(yè)孵化服務品牌，深度對接制造業(yè)龍頭企業(yè)，提供全生命周期創(chuàng)業(yè)孵化服務。

（四）推動知識產權業(yè)集聚發(fā)展。依托南昌市知識產權公共服務平臺，深度對接國家知識產權公共服務網、新一代地方專利檢索及分析系統(tǒng)、江西省高校院所專利運營平臺等知識產權公共服務資源，推進知識產權運營、商標品牌培育、知識產權金融等服務機構向專業(yè)化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展，完善知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理等服務鏈條，加快數據開放、查詢檢索、研究分析等服務場景應用，優(yōu)化知識產權公共服務體系。

三、重點任務

（一）實施創(chuàng)新平臺能級提升工程。一是加大重大創(chuàng)新平臺建設力度。高水平建設未來科學城、南昌瑤湖科學島，加快推動南昌實驗室、江西創(chuàng)新館建設。推進省級超算中心、人工智能算力中心等項目落地南昌。二是加快新型研發(fā)機構轉型升級。支持全市龍頭企業(yè)研發(fā)中心轉型市場化新型研發(fā)機構，組建新型研發(fā)機構聯盟。加快企業(yè)研發(fā)機構建設，實施龍頭企業(yè)研發(fā)中心落昌計劃，實現年營收1億元以上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構全覆蓋。支持企業(yè)在發(fā)達地區(qū)建設研發(fā)飛地，吸引高端優(yōu)質創(chuàng)新資源圍繞重點產業(yè)發(fā)展開展技術攻關。三是培育科技成果轉化示范基地。培育省級、市級科技成果轉化示范基地。鼓勵各縣（區(qū)）開展科技成果示范區(qū)建設，設立區(qū)域特色產業(yè)的成果轉化中試基地。依托江西省網上常設技術交易市場，加強與“贛服通”平臺以及長江中游省份技術市場資源的互聯互通、共建共享。四是推動創(chuàng)業(yè)孵化基地提質擴容。深度挖掘潛在創(chuàng)新資源，開展行業(yè)性創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。組織符合條件的單位申報國家級、省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系。

（二）實施服務業(yè)科技企業(yè)培育壯大工程。一是持續(xù)培育壯大研發(fā)企業(yè)隊伍。深入實施“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-高成長性科技型企業(yè)-科技領軍企業(yè)”梯次培育計劃，引導科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)向高新技術、專精特新、小巨人、獨角獸企業(yè)升級。二是積極開展“線上+線下”高企培訓。委托專業(yè)服務機構共同開展高新技術企業(yè)申報服務輔導工作，通過開展“面對面、一對一”針對性輔導，掌握企業(yè)運營發(fā)展和研發(fā)投入情況，提升申報質量，鼓勵各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)進行配套獎勵。三是強化科技招商。面向國內外引進創(chuàng)新能力強、服務水平高、行業(yè)影響力大的科技研發(fā)服務機構；支持全球知名科技研發(fā)服務機構在南昌設立功能總部、地區(qū)總部或獨立法人機構。

（三）實施科技研發(fā)服務開放協(xié)同工程。一是搭建科技成果轉化交流平臺。圍繞“8810”行動計劃重點產業(yè)鏈，持續(xù)舉辦火炬科技成果直通車活動和高�？蒲性核�科技成果對接會，以企業(yè)需求為主導，辦好校（院）企對接會，促成更多校（院）企合作。發(fā)揮南昌科技廣場作用，吸引各類技術市場要素進場交易，促進各類區(qū)域技術要素資源涌入南昌。二是推動科技研發(fā)服務雙向開放。積極承辦國家級大院大所產業(yè)技術進江西活動，支持國家級科研院所、知名高校等高端創(chuàng)新資源在南昌建設分支機構。扎實推進市校戰(zhàn)略合作，鼓勵各縣（區(qū)）聯合高校院所建設各具特色的產業(yè)學院，推動地方與高校院所優(yōu)勢互補、合作共贏。支持本地企業(yè)前往省外先進城市開展交流洽談，在外設立研發(fā)機構，實現產學研用深度融合。

（四）實施創(chuàng)新人才引育集聚工程。一是加大科技研發(fā)服務人才引育力度。大力引進科技研發(fā)服務高端人才、緊缺人才、拔尖人才，特別是懂技術、懂市場、懂管理的復合型人才。面向科技研發(fā)行業(yè)發(fā)展需求，完善學歷教育和職業(yè)培訓體系，鼓勵在昌高校優(yōu)化專業(yè)結構，加強對技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權等領域人才的培養(yǎng)。二是加大科技研發(fā)服務人才培訓力度。依托南昌市科技成果轉移轉化中心、科技成果轉化協(xié)會、國家（江西）技術轉移人才培養(yǎng)基地，深入開展專業(yè)技術培訓，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質和能力水平。三是健全科技研發(fā)服務人才激勵機制。引導行業(yè)協(xié)會建立健全技術經紀人、科技咨詢師、科技評估師、信息分析師等職業(yè)資格認定體系。建立科技研發(fā)服務人才評價體系，完善職業(yè)資格制度。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任單位要嚴格落實責任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動科技研發(fā)服務高質量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加大政策支持力度。重點圍繞重大創(chuàng)新平臺建設、推動科技成果轉化、創(chuàng)新載體建設、培育壯大市場主體等方面，加強政策的聯動和協(xié)同配合，保障重點創(chuàng)新項目資金需求，有力保障重大項目、重大平臺用地、用能等要素需求，在融資、審批服務、協(xié)調推進等方面給予重點支持。

（三）建立考核督導機制。各責任單位按照本方案，細化責任目標，明確時間節(jié)點，結合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務落到實處，共同推動科技研發(fā)服務行業(yè)發(fā)展目標任務順利完成。


附件3

 

南昌市現代物流高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為加快物流業(yè)轉型升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展，進一步完善綜合運輸服務體系，擴張物流業(yè)市場規(guī)模，活躍物流市場主體，更好發(fā)揮樞紐經濟優(yōu)勢，切實提高經濟運行效率，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施省會引領戰(zhàn)略，立足現有發(fā)展基礎和資源稟賦，以推動現代物流高質量發(fā)展為主題，以提升流通效率、降低物流成本為關鍵，聚焦商貿物流、冷鏈物流、跨境物流、逆向物流等重點領域，推動構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，加快推進物流業(yè)轉型升級、降本提質增效，進一步加快現代物流業(yè)發(fā)展，打造物流樞紐經濟區(qū)，為深入推進“一樞紐四中心”建設提供強大支撐。

（二）主要目標

到2026年，物流規(guī)模效益穩(wěn)步增長，全市社會物流總額達到2.2萬億元，社會物流總費用與地區(qū)生產總值的比率下降至13%；A級物流企業(yè)超過62家，其中4A級物流企業(yè)達到30家。物流通道樞紐更加完善，基本形成“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，“空鐵水公”現代立體交通體系更加完善，南昌陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地資源集聚和輻射帶動作用明顯增強；鄉(xiāng)村快遞覆蓋率達到100%，干支倉配一體化銜接更加順暢。物流現代化水平不斷提升，城市智慧物流項目、智能倉儲項目順利推進，數碼托盤、自動打碼、自動分揀等物流技術設施標準化，人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數據、物聯網、5G、VR等先進技術在物流領域廣泛應用。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）商貿物流。完善城鄉(xiāng)配送物流網絡，合理布局物流園區(qū)、配送中心、末端配送網點等三級配送節(jié)點，加快推進“快遞進村”“快遞進廠”，打通城鄉(xiāng)配送“最后一公里”，構建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網絡。夯實商貿物流發(fā)展基礎，加大科技創(chuàng)新應用，聚焦城鄉(xiāng)低空末端物流，探索發(fā)展無人機配送、城際運輸等方式。因地制宜開展智能快件箱、智能信包箱和郵政快遞末端綜合服務站的建設和改造，支持商貿企業(yè)加大自動分揀設備更新力度，鼓勵綠色分撥中心建設，提升商貿物流智能化、綠色化水平，推動商貿物流的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

（二）冷鏈物流。按照“南昌國家骨干冷鏈物流基地+產銷冷鏈集配中心+兩端冷鏈物流設施”三級冷鏈物流節(jié)點布局，推動打造以國家骨干冷鏈物流基地、南昌西部物流產業(yè)園、中國·南昌國際農產品交易中心等重點冷鏈物流園區(qū)以及重大冷鏈物流集配中心為核心的冷鏈物流網絡，發(fā)展農產品冷鏈、食品冷鏈、藥品冷鏈、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等產業(yè)。增強農產品批發(fā)市場冷鏈流通能力，在集散地、產銷地支持農產品批發(fā)市場冷鏈流通基礎設施改造升級，支持產銷地農產品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴建冷鏈集配中心和低溫配送中心，鼓勵建設公共冷庫、中央廚房，加快綠色、高效、低碳冷藏設施應用。提高冷鏈物流重點干支線配送效率。

（三）跨境物流。完善國際物流體系，以中歐（亞）班列、鐵海聯運外貿班列為支撐，提供輻射全國、連接國際的干線運輸服務組織。以昌北機場為重點，進一步完善連接世界重要樞紐機場和主要經濟體的航空物流通道。創(chuàng)新跨境電子商務新業(yè)態(tài)，實施跨境電商“出�！毙袆�，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉”發(fā)展模式。大力推進跨境電商綜試區(qū)等功能性平臺建設，鼓勵傳統(tǒng)外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設，完善倉儲、物流、支付、數據等基礎服務功能，降低運輸成本，提升跨境物流的時效性、可靠性、經濟性。

（四）逆向物流。加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，有序推動生產設備、服務設備更新和技術改造。推動大規(guī)�；厥昭�環(huán)利用，支持物流樞紐、重點物流園區(qū)開展逆向物流體系建設，針對產品包裝、物流器具、廢舊鋼鐵、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務平臺和網絡。健全廢舊物資回收網絡，推進廢舊物資回收利用投遞點、轉運站、綠色分揀中心建設。

三、重點任務

（一）實施基礎設施提質工程。著力構建“空鐵水公”四位一體現代立體交通體系。加快推進昌北機場三期改擴建工程，持續(xù)完善機場集疏運網絡。積極謀劃武咸昌高鐵、昌廈（福）高鐵、長昌（九）高鐵，爭取納入國家鐵路中長期規(guī)劃。加快建設西二繞城高速、昌樟高速二期楓生段擴建等項目，推進北二繞城高速、南外環(huán)東延高速等項目前期工作，提前謀劃景鄱昌、南昌至修水、南昌至南豐、福銀高速江西段二通道黃梅至南昌等高速項目，加快形成“兩環(huán)十二射”高速公路網。持續(xù)推進環(huán)鄱陽湖公路、G105、G320等國省道干線新建改建工程。全力推進《南昌港總體規(guī)劃》修訂和落地實施，持續(xù)推進姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭二期建設，推動南新港區(qū)洲渼作業(yè)區(qū)一期、昌東港區(qū)下尾萬家作業(yè)區(qū)建設。著力補齊集疏運道路、港口、物流園區(qū)鐵路專用線等集疏運體系短板，建設姚灣疏港公路、疏港鐵路，強化南昌港與九江港合作。

（二）實施市場主體壯大工程。加大優(yōu)質物流企業(yè)引育力度，支持引進世界500強、中國500強和國家5A級大型物流企業(yè)落戶南昌，扶持本地物流企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評級，鼓勵物流企業(yè)通過收購、兼并、重組和企業(yè)聯盟等方式，實現資源整合、信息共享，做大企業(yè)規(guī)模，培育形成品牌物流企業(yè)。加快推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數據、物聯網、5G、VR等先進技術在物流領域應用，大力發(fā)展清潔能源技術裝備，促進數字化、智能化技術應用，推廣綠色包裝、循環(huán)包裝等，推動物流企業(yè)信息化、綠色化、智慧化提質升級。

（三）實施載體平臺建設工程。大力推動陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地結合產業(yè)優(yōu)勢，強化精準招商，規(guī)劃引進一批影響力大、產業(yè)帶動作用強的重大物流項目，引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。有效整合樞紐內各類物流要素資源，支持符合條件的物流園創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)，推動打造省級示范物流園區(qū)，引導物流企業(yè)入駐園區(qū)集聚集群發(fā)展。結合城市需求合理培育打造城郊大倉基地，完善集倉儲、分揀、加工、包裝、配送等功能于一體的大型公共物流基礎設施。強化國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地與城郊大倉基地的協(xié)同互補和聯動，補齊城市應急物流建設短板。依托現代商貿流通體系試點城市建設，健全城鄉(xiāng)流通網絡，增強流通保供能力。

（四）實施產業(yè)發(fā)展融合工程。推動制造企業(yè)與第三方物流企業(yè)密切合作，在生產基地規(guī)劃、廠內設施布局、銷售渠道建設等方面引入專業(yè)化物流解決方案，結合生產制造流程合理配套物流設施設備，具備條件的可結合實際共同投資建設專用物流設施。引導制造企業(yè)結合實際系統(tǒng)整合其內部分散在采購、制造、銷售等環(huán)節(jié)的物流服務能力，以及鐵路專用線、倉儲、配送等存量設施資源，向社會提供專業(yè)化、高水平的綜合物流服務。在國土空間規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強物流業(yè)與制造業(yè)有機銜接，圍繞“8810”行動計劃，統(tǒng)籌做好工業(yè)園區(qū)等生產制造設施與物流樞紐、鐵路專用線等物流基礎設施規(guī)劃布局和用地安排，促進制造企業(yè)與物流企業(yè)高效協(xié)同。加快完善農村交通物流體系，以客貨郵融合為抓手，打通農村寄遞物流“最初一公里”和“最后一公里”，促進農村農產品電商產業(yè)發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強組織領導。行業(yè)牽頭部門強化對全市現代物流發(fā)展工作統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和督查。協(xié)調解決物流業(yè)發(fā)展跨區(qū)域、跨領域和跨部門等重大問題，加強部門聯動，形成協(xié)同作戰(zhàn)格局，推進重大物流項目建設。
（二）強化要素保障。優(yōu)先保障重大物流項目的用地需求，在安排年度新增建設用地指標時，合理安排物流項目建設用地。依法合規(guī)、用足用好支持A級物流企業(yè)發(fā)展的各類財政專項資金、政策性金融工具等。多措并舉加強物流人才隊伍建設。優(yōu)先推薦符合條件的物流重大項目納入省、市重點項目清單，積極爭取上級政策支持和要素保障。

（三）深化督促落實。各責任單位按照本方案，細化責任目標，明確時間節(jié)點，結合行業(yè)實際情況，加快出臺或完善相關支持政策，確保方案提出的相關工作舉措落到實處，共同推動現代物流高質量發(fā)展。


附件4

 

南昌市現代金融高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入貫徹落實中央、省委金融工作會議精神，聚焦“一樞紐四中心”建設，提升金融服務制造業(yè)發(fā)展質效，完善金融支持制造業(yè)保障體系，持續(xù)推動現代金融高質量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，對標中央經濟工作會議和中央、省委金融工作會議關于金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的決策部署，進一步完善金融支持制造業(yè)保障體系，為建設體現南昌特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系提供有力金融支撐。

（二）主要目標

到2026年，金融業(yè)布局更加優(yōu)化、金融組織蓬勃發(fā)展、企業(yè)上市百花齊放，金融業(yè)主要指標穩(wěn)步提升，高質量做好科技金融、綠色金融、普惠金融、數字金融，為生產性服務產業(yè)、中小微企業(yè)提供金融支持。全市上市公司總數達到45家，其中A股上市公司總數達到36家左右；全市直接融資規(guī)模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達到4500億元。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）推動科技金融新升級。做好數字化技改升級和設備更新項目配套支持，激勵引導符合條件的金融機構加大對科技型中小企業(yè)，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度，充分發(fā)展知識產權質押融資，破解科技型企業(yè)融資難題。鼓勵駐昌金融機構用好股權、債權、信貸、保險等金融工具，加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務，引導其為科技型企業(yè)開發(fā)科技金融產品，加大信貸投放力度，實現全市科學研究和技術服務貸款持續(xù)提升。

（二）打造綠色金融新樣板。加速綠色金融轉型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具，引導更多的社會資金向新能源、新材料、綠色食品等綠色領域及高碳企業(yè)轉型活動傾斜。持續(xù)跟進國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申報進展，支持銀行業(yè)金融機構開展環(huán)境信息披露及碳核算試點工作，暢通金融資源綠色化配置通道，滿足綠色項目融資需求，充分發(fā)揮保險業(yè)在促進綠色發(fā)展中特有的風險管理和風險保障功能，支持證券業(yè)金融機構發(fā)行綠色金融債、綠色企業(yè)債等產品，引導資金持續(xù)流向綠色低碳經濟領域，促進綠色產業(yè)發(fā)展。

（三）暢通普惠金融新通道。開展普惠金融領域服務創(chuàng)新，加大推動普惠金融服務“兩站兩中心一平臺”建設力度，持續(xù)優(yōu)化市普惠金融服務平臺功能，切實發(fā)揮平臺對提升首貸率、金融支持鄉(xiāng)村振興的推動宣導作用。持續(xù)建設線下普惠金融服務中心、首貸續(xù)貸服務中心以及鄉(xiāng)村、社區(qū)普惠金融服務站點，扎實推進普惠金融擴面提質工程。發(fā)揮出口信用保險作用，引導保險機構加大對普惠型中小微外貿企業(yè)的金融服務支持力度，降低企業(yè)投保成本，優(yōu)化理賠追償服務。

（四）融入數字金融新場景。鼓勵金融機構加大對科技的深度應用，在對現有平臺數字化升級的基礎上，結合人工智能等新一代技術，探索開展數字化金融業(yè)務模式和渠道的全面創(chuàng)新。依托數字技術、數字渠道和數字基礎設施，推動金融產品服務、業(yè)務流程、商業(yè)模式等的數字化轉型升級。

三、重點任務

（一）以金融支持“8810”專項行動為重要抓手。圍繞《關于金融支持“8810”產業(yè)行動計劃若干措施的通知》要求，通過落實保持制造業(yè)信貸穩(wěn)定增長、建立制造業(yè)重點企業(yè)名單、推進制造業(yè)企業(yè)上市等十條舉措，引導駐昌金融機構圍繞“鏈主”企業(yè)做好重點產業(yè)鏈、產業(yè)集群金融服務，為建設體現南昌特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系提供有力金融支撐。優(yōu)化完善制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)以及獨角獸、瞪羚企業(yè)金融支持體制機制，推動更多企業(yè)精準對接多層次資本市場。引導保險機構推進首臺（套）重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險、科技研發(fā)成果轉化保險，做好強鏈補鏈、技術攻關過程中的風險保障。

（二）以金融服務實體經濟為根本宗旨。持續(xù)深化產融對接，舉辦大型產融對接活動，鼓勵、指導各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據產業(yè)結構和實際情況，開展形式多樣的產融對接，促進資金供給雙方精準對接。暢通企業(yè)融資渠道，構建可持續(xù)的融資需求推送及首貸戶培育長效機制。推動本土金融機構做優(yōu)做強，增強服務實體經濟質效。搶抓國家擴大有效投資重要政策機遇，引導金融機構加大對重大項目和重點領域的金融支持力度。

（三）以推進企業(yè)上市為發(fā)力重點。緊盯在審企業(yè)和在輔導企業(yè)審核進展，積極落實北交所上市三年行動方案，引導優(yōu)質擬上市企業(yè)申報北交所，支持“專精特新”企業(yè)利用“北交所直連通道”爭取上市機會。優(yōu)選出一批盈利能力突出、品牌效益強的制造業(yè)企業(yè)進行重點培育。

（四）以構建和發(fā)展多層次資本市場為有效途徑。扎實推進制造業(yè)企業(yè)對接多層次資本市場，構建“私募股權市場-新四板-新三板-北交所-創(chuàng)業(yè)板/科創(chuàng)板及滬深主板”逐層遞進和多層次齊頭并進的良好格局。不斷擴大直接融資規(guī)模，鼓勵上市公司再融資，支持企業(yè)通過發(fā)行綠色債、科技創(chuàng)新債等方式融資。發(fā)揮現代產業(yè)引導基金和企業(yè)上市“映山紅行動”引導基金作用，深化與制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。開展“資本面對面”系列活動，鼓勵和吸引股權投資機構來昌發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強部門協(xié)同。建立信息共享的聯動協(xié)調機制，形成農業(yè)農村、工信、商務、科技、文廣新旅、中小企業(yè)、住建、市場監(jiān)管、稅務等部門共同發(fā)力的工作體系。加強市縣協(xié)同，指導有關縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)嚴格落實責任分工，規(guī)范工作程序、提高工作效率，凝聚合力推動金融業(yè)高質量發(fā)展。

（二）建立長效機制。建立日常協(xié)調機制，配合中央駐贛金融監(jiān)管機構，統(tǒng)籌推進全市金融業(yè)發(fā)展工作，加強與人民銀行江西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、江西證監(jiān)局溝通聯系。建立數據共享機制，在保障數據安全的前提下，加強數據共享與分析研判，定期分析和梳理各項金融指標變化情況，提升金融服務實體經濟能力和水平。

（三）強化政策支持。深入貫徹《關于打造區(qū)域金融中心 加快金融業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》精神，加快構建“一中心四園區(qū)”發(fā)展格局。進一步發(fā)揮《關于金融支持“8810”產業(yè)行動計劃若干措施的通知》引領作用，為制造業(yè)重點產業(yè)鏈提供強有力的金融支撐。


附件5

 

南昌市工業(yè)設計高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為加快南昌工業(yè)設計發(fā)展，積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動工業(yè)設計與現代制造業(yè)融合，促進制造業(yè)高質量發(fā)展，結合南昌實際，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發(fā)展為主題，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，深入實施重點產業(yè)鏈現代化建設“8810”行動計劃，以工業(yè)設計創(chuàng)新賦能為引領，大力發(fā)展服務型制造，促進先進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展，全面提升南昌工業(yè)設計產業(yè)水平，打造“南昌設計”新名片。

（二）主要目標

到2026年，產業(yè)規(guī)模明顯增長，設計能力持續(xù)增強，工業(yè)設計與重點產業(yè)加速融合發(fā)展，力爭新增國家級工業(yè)設計中心1家、省級工業(yè)設計中心10家左右；國家級工業(yè)設計中心累計達到4家，省級工業(yè)設計中心累計達到28家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）平臺創(chuàng)建。鼓勵有條件的企業(yè)建立工業(yè)設計中心。鼓勵企業(yè)與高等院校及相關科研機構共建行業(yè)設計中心，積極承接設計外包業(yè)務，提升工業(yè)設計專業(yè)化程度。支持和推動企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設計中心。

（二）人才培育。創(chuàng)新工業(yè)設計人才培養(yǎng)、激勵、引進、評價機制，鼓勵高等院校和職業(yè)學校優(yōu)化專業(yè)設置，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、實用型工業(yè)設計專業(yè)人才。支持企業(yè)與高校院所通過項目合作或設計策劃等方式，面向全國引進高端工業(yè)設計人才，鼓勵省內外工業(yè)設計人才來昌就業(yè)或設立設計機構。支持將設計人才納入高層次人才培養(yǎng)和引進范圍，按照現有人才政策，給予相應待遇。

（三）成果轉化。依托工業(yè)設計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院（公司）、高校院所，建設多層次、多元化的工業(yè)設計研究服務體系，圍繞行業(yè)特點，提供行業(yè)信息、設計包裝、設計標準、檢驗檢測、成果轉化與推廣等相關服務，為企業(yè)產品提供工業(yè)設計個性化解決方案，提升產品附加值和品牌競爭力。

三、重點任務

（一）壯大工業(yè)設計主體。一是加快培育工業(yè)設計企業(yè)。引導有條件的企業(yè)開展流程再造，剝離工業(yè)設計部門，成立具有獨立法人資格的工業(yè)設計企業(yè)。積極引進知名工業(yè)設計機構（企業(yè)），鼓勵全國各地優(yōu)秀工業(yè)設計人才來昌設立工作室。二是鼓勵企業(yè)建立工業(yè)設計中心。開展市級工業(yè)設計中心遴選活動，從我市工業(yè)設計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設計中心、高校設計機構中遴選一批創(chuàng)新能力強、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出的工業(yè)設計中心，爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設計中心。鼓勵有能力的企業(yè)工業(yè)設計中心拓寬服務領域，為其他企業(yè)提供工業(yè)設計服務。三是加強工業(yè)設計研究院建設。積極創(chuàng)建省級工業(yè)設計研究院，依托省科技廳、中航工業(yè)洪都公司、南昌航空大學、市科技局、高新區(qū)管委會等，指導江西航空研究院打造航空領域工業(yè)設計研究院，爭創(chuàng)省級航空領域工業(yè)設計研究院。

（二）激發(fā)企業(yè)市場需求。鼓勵制造企業(yè)外包設計業(yè)務，幫助企業(yè)提升產品質量、拓展產品體系、優(yōu)化產品結構，加快產品升級換代和品牌建設。鼓勵工業(yè)企業(yè)通過購買產品設計、合作生產、銷售分成等方式，實現設計成果產業(yè)化。

（三）加快人才培育引進。一是強化人才培育。創(chuàng)新工業(yè)設計人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應工業(yè)設計發(fā)展需求的復合型人才。依托南昌大學、南昌航空大學、江西師范大學、華東交通大學、南昌工程學院等高校資源、加強工業(yè)設計專業(yè)（學科）建設，優(yōu)化專業(yè)設置，強化工業(yè)設計人才培養(yǎng)。積極組織參加全省工業(yè)設計復合型人才培訓，學習借鑒國內外先進工業(yè)設計經驗。二是引進緊缺人才。依托南昌新“人才10條”，大力引進工業(yè)設計領域高端人才和團隊，鼓勵在昌建立工作室。按照我市高層次人才標準，為工業(yè)設計緊缺人才提供社會保障和工作生活待遇，為國內外優(yōu)秀工業(yè)設計人才來昌工作創(chuàng)造良好條件。

（四）提升本土設計品牌。鼓勵工業(yè)設計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設計中心以及高校設計機構積極參加江西省“天工杯”工業(yè)設計大賽，強化工業(yè)設計與相關產業(yè)的深度融合，展示我市工業(yè)設計發(fā)展水平，擴大工業(yè)設計影響力。依托江西省工業(yè)設計展覽館，展示我市具有代表性的工業(yè)設計創(chuàng)意產品，賦能產業(yè)的發(fā)展成就，營造工業(yè)設計發(fā)展氛圍。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任單位要嚴格落實責任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動工業(yè)設計高質量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加大政策支持力度。以產業(yè)鏈鏈主企業(yè)為突破口，利用產業(yè)政策，引導工業(yè)企業(yè)建設工業(yè)設計中心，積極發(fā)揮工業(yè)設計在提升企業(yè)競爭力中的重要作用。

（三）建立考核督導機制。各責任單位要按照本方案，細化責任目標，明確時間節(jié)點，結合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措，確保各項工作任務落到實處，共同推動工業(yè)設計行業(yè)發(fā)展目標順利完成。

附件6

 

南昌市專業(yè)服務高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入落實省委十五屆六次全會、市委十二屆七次全會精神，堅定實施省會引領戰(zhàn)略，推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，提升南昌高端專業(yè)服務業(yè)競爭力、影響力、輻射力，打造高端服務業(yè)樣板區(qū)，建設具有全國重要影響力的高品質服務業(yè)集聚發(fā)展中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，瞄準高端化、專業(yè)化、國際化方向，重點發(fā)展檢驗檢測、法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務等高端專業(yè)服務業(yè)，全面提升發(fā)展能級、拓寬細分業(yè)態(tài)、擴大服務輻射半徑，打造高端要素集聚、品牌效應明顯、配套功能完善的高端專業(yè)服務集聚發(fā)展樣板區(qū)。

（二）主要目標

到2026年，全市高端專業(yè)服務高質量發(fā)展的要素支撐體系更加完備，高端專業(yè)服務業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化水平穩(wěn)步提升，高端專業(yè)服務企業(yè)和高端專業(yè)人才區(qū)域集中度持續(xù)增強。到2026年，全市檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入達到34億元，從業(yè)300人以上的大型檢驗檢測機構達到1家，100至300人的中型檢驗檢測機構達到10家；打造3-5家知名律師事務所；市屬注冊會計師行業(yè)營業(yè)收入達到1.8億元，打造1-2家具有較強競爭力和影響力的優(yōu)質會計師事務所品牌；咨詢服務機構達到100家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）檢驗檢測。以服務全省制造業(yè)重點產業(yè)鏈為導向，依托省市檢驗檢測平臺和第三方機構，重點發(fā)展涵蓋設計開發(fā)、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗等服務，提升電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織等檢驗檢測能力，促進檢驗檢測與制造業(yè)融合發(fā)展，全面提升檢驗檢測技術能力和服務效能，打造面向全省的檢驗檢測基地。

（二）法律服務。高水平推進南昌法務區(qū)建設，打造全省法律服務集聚示范區(qū)，構建全鏈條、專業(yè)化的法律服務生態(tài)圈，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調解等法律服務資源。大力拓展法律服務領域，加強涉外法律服務建設，搭建企業(yè)互動交流平臺，打響“律動洪城”南昌律師品牌，擔當江西法治體系建設的排頭兵，為高質量發(fā)展、高水平開放提供更加優(yōu)質高效的法律服務和法治保障。

（三）會計審計及稅務服務。堅持發(fā)展扶持與監(jiān)管規(guī)范并重，充分發(fā)揮行業(yè)在財會監(jiān)督方面的職能作用，以做優(yōu)做特、做專做精為導向，推進會計審計及稅務服務專業(yè)化、標準化、數字化、品牌化建設，打造在區(qū)域市場具有較強競爭力和較高信譽度的會計師事務所，推動行業(yè)由傳統(tǒng)的審計鑒證服務向增信服務、增值服務拓展，加快融入制造業(yè)升級和新業(yè)態(tài)產業(yè)發(fā)展，滿足不同層級市場主體高質量發(fā)展需求。

（四）咨詢服務。注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構作用，以政策和戰(zhàn)略研究咨詢?yōu)橹鞴シ较�，重點發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調查、管理咨詢等助力產業(yè)發(fā)展的咨詢服務，構建種類齊全、分布廣泛、運作規(guī)范、與國際接軌的咨詢服務體系。積極引進具有行業(yè)領先地位和品牌影響力的咨詢業(yè)標桿企業(yè)，提升服務集聚輻射力，擴大行業(yè)發(fā)展規(guī)模，打造全省咨詢服務發(fā)展高地，更好地服務經濟提質增效和城市核心功能。

三、重點任務

（一）加快重點平臺載體建設。一是建設一流南昌法務區(qū)。統(tǒng)籌謀劃南昌法務區(qū)總體建設方案，加快調研論證、建設規(guī)劃、空間設計等工作，推動南昌法務區(qū)建設落地。二是建設一批高端專業(yè)服務樓宇。重點依托紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)，加快盤活利用閑置辦公樓宇，建設一批法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務特色樓宇，打造高端專業(yè)服務業(yè)集聚區(qū)。三是建設一批重點檢測平臺和認證中心。加大先進精密儀器設備和實驗室投入，做大做強檢驗檢測平臺。加快推進南昌實驗室建設，推動組建航空、食品、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領域省實驗室。

（二）加快引育高能級主體。一是推進國家及省級質量標準實驗室、質檢中心和產業(yè)計量測試中心落地。引導中檢、華測、蘇交科等第三方檢驗檢測龍頭機構在南昌設立分支機構。支持企業(yè)、高等院校及科研機構等內部實驗室對外開放，提供檢驗檢測服務。二是引導和扶持本土律師事務所做大做強做優(yōu)，鼓勵大中型律師事務所實施跨區(qū)域兼并重組，扶持中小規(guī)模律師事務所提升專業(yè)化、特色化服務水平。鼓勵具備條件的律師事務所走出去，到省內省外設立分支機構。積極引進高能級律所和高校法學研究機構。三是支持本土大中型會計師事務所拓展服務領域，提升綜合服務能力，增強對上市公司、大中型企業(yè)集團、重點產業(yè)龍頭企業(yè)和重要行業(yè)的服務水平。積極招引全球會計師事務所排名前50名和全球咨詢公司排名前50名。

（三）強化專業(yè)人才支撐度。一是加強檢驗檢測人才隊伍建設。加快引育高層次領軍人才和緊缺急需人才，鼓勵建設院士工作站、博士后工作站、創(chuàng)新團隊。在市級科技專家?guī)熘形�納更多檢驗檢測專家，增加檢驗檢測機構的中、高級專業(yè)技術人員比例。二是壯大律師人才隊伍。依托南昌大學、江西財經大學、江西師范大學等高校，加強涉外法律人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)、實習實踐等方面增強院所合作。建立專業(yè)領域法律服務人才庫，加大對境內外高層次法律服務人才的引進力度。三是集聚高素質會計、咨詢人才。引育通曉國際商務規(guī)則、熟練掌握會計審計知識的高素質會計人才。支持會計師事務所與注冊會計師專業(yè)方向院校共建實踐型教學基地、培訓基地。

（四）夯實數字化建設基底。一是推進檢驗檢測機構數字化轉型。支持智能傳感器、云計算、物聯網、大數據、人工智能等技術與檢驗檢測行業(yè)深度融合，全面普及LIMS（實驗室信息管理系統(tǒng)）應用，提高數據采集質量，實現檢驗檢測全過程數字化。二是打造數字法治服務平臺。深度運用大數據、VR等前沿技術，建設一體多元、互聯共享的數字化辦公平臺，為法務區(qū)內的政法機關、法務平臺企業(yè)提供方便快捷的數字化辦公服務。三是推進注冊會計師行業(yè)信息化建設。引導會計師事務所通過自主研發(fā)或市場采購，實現信息化建設普及和智能化升級，推動會計師事務所執(zhí)業(yè)和行業(yè)管理服務所需的財政、銀行、工商、稅務和公安等政務數據資源協(xié)調共享。

四、組織實施

（一）組織和實施保障。行業(yè)牽頭部門統(tǒng)籌推進行動方案任務實施、指標統(tǒng)計、進度監(jiān)控等各方面工作。進一步加強分析研判，結合行業(yè)發(fā)展的特點、存在問題，牽頭制定專項工作方案，有計劃、有步驟地推進我市高端專業(yè)服務業(yè)高質量發(fā)展。

（二）動態(tài)監(jiān)測與評估。加強對高端專業(yè)服務業(yè)的發(fā)展監(jiān)測，完善高端專業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計信息發(fā)布制度。建立高端專業(yè)服務業(yè)企業(yè)名錄庫，定期聯系重點企業(yè)和代表性企業(yè)，深入研究問題、風險和措施。組織開展方案實施情況動態(tài)監(jiān)測和形勢分析。

（三）強化要素保障。發(fā)揮財政政策引導作用，撬動更多的金融和社會資本投入高端專業(yè)服務業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)結構優(yōu)化和數字化轉型升級。完善支持高端專業(yè)服務業(yè)高質量發(fā)展的政策體系。研究出臺引進高端專業(yè)服務機構、高端專業(yè)服務人才的激勵措施和優(yōu)惠政策。


附件7

 

南昌市人力資源高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為促進高質量充分就業(yè)，強化現代化人才支持，提升人力資源服務水平，加快推進人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，牢牢把握“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，強化政策支持，壯大市場主體，建強集聚平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設專業(yè)化、精細化、信息化的人力資源服務體系，推動人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展，構筑“立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國”的區(qū)域性人力資源聚集高地和人才培養(yǎng)、人才儲備洼地。

（二）主要目標

到2026年，人力資源服務業(yè)結構更加優(yōu)化，服務主體更加多元，服務業(yè)態(tài)更加豐富，高附加值服務供給不斷增加，功能完善、布局合理的行業(yè)發(fā)展格局基本形成。行業(yè)綜合實力大幅提升，全市人力資源服務機構達到700家，人力資源服務業(yè)營業(yè)收入力爭達到150億元；從業(yè)人員超7000人，幫助實現就業(yè)和人員流動超155萬人次。園區(qū)支撐更加有力，人力資源服務產業(yè)園區(qū)入駐機構達到280家、營業(yè)收入達到120億元；力爭建設市級人力資源服務產業(yè)園1家。企業(yè)培育成效顯著，新增省級人力資源服務領軍企業(yè)1家、省級人力資源服務骨干企業(yè)4家；省級人力資源“誠信服務示范機構”達到8家，省級“AAA級誠信服務機構”達到20家；培育以人力資源數字化服務為主營業(yè)務的人力資源服務企業(yè)2-3家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）平臺基礎持續(xù)夯實。依托國家級人力資源服務產業(yè)園，積極引導國內外知名人力資源服務企業(yè)入駐，吸納人力資源服務新產品和新服務，逐步形成產業(yè)特色鮮明、服務功能完善的人力資源服務業(yè)聚集區(qū)。

（二）產業(yè)布局更趨合理。人力資源服務行業(yè)結構更加優(yōu)化，服務主體更加多元，服務業(yè)態(tài)更加豐富，人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高附加值服務供給不斷增加。

（三）營商環(huán)境日益優(yōu)化。人力資源市場監(jiān)管體系、誠信體系健全完善，市場管理服務能力大幅提升。市場活力迸發(fā)涌流，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定向好，行業(yè)美譽度和影響力大幅提升，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

三、重點任務

（一）打造人力資源服務集聚區(qū)。一是建強產業(yè)平臺，健全中國南昌人力資源產業(yè)園經開園區(qū)、高新園區(qū)和小藍園區(qū)“一園三區(qū)”運營管理機制。定期開展人力資源服務產業(yè)園發(fā)展評估，加強成果運用和督促指導，引導產業(yè)園提質增效，向更具特色、更高水平方向發(fā)展。支持有條件的縣（區(qū)），建設市級人力資源服務產業(yè)園。二是做強領軍企業(yè)，支持通過兼并、收購、重組、聯盟等方式，培育一批有核心產品、成長性好、具有行業(yè)競爭力的人力資源服務企業(yè)，加快培育有市場、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務領軍企業(yè)、骨干企業(yè)。發(fā)揮國家級人力資源服務產業(yè)園的集聚效應，積極引導國內外知名人力資源服務企業(yè)入駐，吸納人力資源服務新產品和新服務。

（二）強化人力資源服務企業(yè)促就業(yè)功能。一是深入開展人力資源服務企業(yè)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，支持人力資源服務企業(yè)參與舉辦“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業(yè)“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。引導人力資源服務企業(yè)參與零工市場建設和“5+2”就業(yè)之家建設。二是引導人力資源服務企業(yè)圍繞重點產業(yè)、重點項目、重點領域，持續(xù)開展重點產業(yè)鏈人才專場招聘活動，為重點產業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化信息對接和供需匹配服務。推進人力資源服務和勞務協(xié)作跨地區(qū)交流。

（三）加大人力資源服務要素支撐力度。一是加強行業(yè)人才隊伍建設，健全人力資源服務業(yè)人才培養(yǎng)機制，實施人力資源高級管理人員和業(yè)務骨干分類培養(yǎng)，個性化定制培訓內容，提升從業(yè)人員創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。二是創(chuàng)新數字賦能，支持人力資源服務企業(yè)運用人工智能、云計算、大數據、區(qū)塊鏈等技術提升服務能級，加快發(fā)展靈活用工、背景調查、數據分析、人才數字化管理等數字化服務。三是加大補助力度，鼓勵各縣（區(qū)）加大對人力資源服務企業(yè)的資金補助、房租補貼、貸款貼息、市場開拓資助等補助力度。鼓勵社會資本或投資基金投資人力資源服務領域。

（四）健全人力資源服務市場體系。一是健全信用體系，開展人力資源服務企業(yè)誠信等級評定，引導人力資源服務企業(yè)規(guī)范管理、誠信經營。全面推行人力資源服務許可告知承諾制、年度報告公示，引導人力資源服務企業(yè)誠信自律、規(guī)范發(fā)展。二是優(yōu)化人力資源市場環(huán)境，落實事中事后監(jiān)管，持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，加強人力資源市場領域信息安全保護，推動消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，嚴厲打擊違法違規(guī)和侵害勞動者權益行為。

四、組織實施

（一）加強組織領導。各部門、縣（區(qū)）要高度重視人力資源服務業(yè)發(fā)展，把人力資源服務業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌推進人力資源服務業(yè)發(fā)展工作，形成推動行業(yè)發(fā)展合力，加快建成統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效的人力資源市場。

（二）加強要素保障。發(fā)揮市場對人力資源服務業(yè)的支持作用，釋放實體企業(yè)人力資源服務需求，將人力資源服務納入政府購買服務指導性目錄。落實支持人力資源服務業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，支持銀行業(yè)金融機構開發(fā)適合人力資源服務產業(yè)的信貸產品。

（三）加強宣傳引導。大力宣傳人力資源服務業(yè)發(fā)展成效，充分展示在促進就業(yè)、服務人才、支持發(fā)展等方面的重要作用，不斷提升行業(yè)影響力，努力營造全社會重視、支持人力資源服務業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。


附件8

 

南昌市會展經濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為做強做響我市會展業(yè)品牌，促進會展經濟創(chuàng)新發(fā)展，切實推動會展與產業(yè)相融共生、齊頭并進，加快會展服務模式持續(xù)創(chuàng)新，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化、數字化、綠色化的發(fā)展方向，發(fā)揮會展業(yè)城市經濟發(fā)展新引擎作用，推動會展經濟規(guī)模不斷提升、品牌展會加速集聚、會展主體持續(xù)壯大，構建結構優(yōu)化、功能完善、基礎扎實、布局合理的會展業(yè)體系，打造中部地區(qū)具有獨特魅力的會展名城。

（二）主要目標

到2026年，力爭展覽總面積全國排位前移，增速居中部城市前列。辦展辦會便利化水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，基本形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。力爭舉辦規(guī)模以上展會（會議）達160場，展會面積達260萬平方米，會展經濟整體實力大幅提升，成為全市經濟新的增長點。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）夯實硬件基礎。進一步優(yōu)化我市會展場館空間布局，支持新建與發(fā)展規(guī)模、區(qū)域特色相匹配的專業(yè)會展場館，積極對接配合南昌市政公用集團推進南昌國際會展中心以及周邊設施建設，提升我市舉辦國際化、專業(yè)化會展的承載力。鼓勵各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)充分利用現有閑置資源，對適合舉辦展會的載體或商業(yè)設施進行提升改造，加快推進現有展館周邊配套基礎設施建設，積極推動周邊交通、住宿、餐飲、娛樂、停車場等綜合服務設施建設，支持場館信息化改造，完善場館硬件設施和智能控制系統(tǒng)。

（二）壯大會展主體。加強培育具有先進理念、多元化發(fā)展、模式創(chuàng)新的龍頭會展企業(yè)，支持會展產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動本地會展企業(yè)通過品牌引進、業(yè)務合作、收購兼并、控股參股等方式向規(guī)模化集團化發(fā)展。到2026年，力爭年營業(yè)收入超億元的會展企業(yè)達到1-3家，年營業(yè)收入超5000萬元的會展企業(yè)達到4-6家。

（三）加強展產聯動。深化探索“會展+產業(yè)”模式，推動會展業(yè)深度融入以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系，實現“辦好一場展會、激活一條產業(yè)鏈”，構建產業(yè)招商、產業(yè)信息交流、產業(yè)市場拓展的會展大平臺，有效推動會展經濟向產業(yè)鏈條延伸。結合省制造業(yè)重點產業(yè)鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，建立重點招引和培育的展會目錄和規(guī)劃指引，在重點產業(yè)領域引進或培育1-2個專業(yè)類展覽、論壇、會議項目。

三、重點任務

（一）加大會展招引力度。一是引進高品牌會展項目。進京走訪對接國家有關部委、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構；積極參加會展行業(yè)性大會；赴北京上海廣州等地宣傳推介南昌會展軟硬件條件、會展政策、會展服務等。通過多途徑全力申辦引進全國性流動展，引進一批規(guī)模大、質量高的品牌展會落戶南昌。二是引進龍頭會展公司落戶。推進落實“會展贛軍”計劃，大力招引規(guī)模以上會展企業(yè)，鼓勵和支持國內外龍頭會展公司在昌設立地區(qū)總部、分支機構，力爭引進3-5個會展企業(yè)在昌設立分公司。三是大力發(fā)展會議經濟。加強與國際會議組織以及國家級行業(yè)協(xié)會、學會合作，積極申辦與中國主場外交相關的國際會議及專業(yè)論壇項目，支持全國知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、本土大型企業(yè)在昌舉辦年會及供應商大會。組織好上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學論壇等活動。

（二）打響南昌會展品牌。一是打造標志性品牌會展。持續(xù)辦好世界VR產業(yè)大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會展等品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產業(yè)暨全屋定制博覽會、2024中國（南昌）國際大健康產業(yè)大會暨博覽會等本土展會，提高會展品牌知名度。二是培育地方特色會展。結合縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)產業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)開展“一地區(qū)、一展、一會”活動，推動會展經濟加快發(fā)展。加快培育壯大安義鋁材展及經銷商大會、進賢醫(yī)療器械展及經銷商大會等。逐步建立重點產業(yè)會展項目庫，對重點產業(yè)會展項目從宣傳策劃、現場服務等方面加大扶持力度。三是搭建產銷對接平臺。鼓勵舉辦主導產業(yè)與龍頭企業(yè)的全國產銷對接會。支持工業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)在大型商超、會議型酒店、專業(yè)市場、批發(fā)市場等場所舉辦交易會、訂貨會。

（三）推進會展業(yè)市場化。一是進一步提升會展業(yè)市場化水平。堅持政府引導、市場運作、各方參與原則，探索政府主辦展會科學退出和向市場化運作轉變機制，吸引社會力量參與會展活動的策劃、組織和實施。二是延伸會展產業(yè)鏈。拓寬“會展+服務”產業(yè)鏈，大力發(fā)展金融、設計、廣告、策劃、搭建等配套服務產業(yè)，加快發(fā)展交通、旅游、餐飲、住宿等關聯產業(yè)，持續(xù)放大會展對經濟的帶動作用。

（四）促進會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是推動綠色辦展。對接國際標準，推動“綠色會展”認證，支持場館設施、展示設計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等環(huán)節(jié)應用節(jié)能環(huán)保技術、可循環(huán)利用材料，提升綠色展會比重。二是加強對外合作。采取“走出去，請進來”方式，向東融入長三角經濟帶，向南融入粵港澳大灣區(qū)，推動建立區(qū)域間會展業(yè)合作機制，探索“一展兩地”“一展雙城”聯合辦展。三是促進會展產業(yè)技術創(chuàng)新。支持會展場館持續(xù)推進設施設備改造提升和智慧場館建設，鼓勵企業(yè)開發(fā)會展大數據服務平臺，研發(fā)符合不同類型展會需求的線上精準預約、注冊認證、會議服務等系統(tǒng)，在保障數據安全的前提下，促進展會延伸數據服務。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立聯席會議制度，定期研究解決會展業(yè)發(fā)展中的重大事項，協(xié)調重大會展活動的組織實施。由市商務局牽頭推進會展業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的各項工作。各市直單位，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要結合實際，參照建立促進會展業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，提升服務和保障能力。

（二）強化政策扶持。市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌安排專項資金，支持會展業(yè)發(fā)展，重點支持引進國內外會展品牌和規(guī)模以上的會展企業(yè)落戶，培育本土會展龍頭領軍企業(yè)和品牌會展項目，支持引進符合產業(yè)發(fā)展的相關會展項目。

（三）注重人才培養(yǎng)。建立會展人才培養(yǎng)、引進、激勵機制，推動納入市人才規(guī)劃。建立會展人才專家?guī)�，支持會展從業(yè)人員參加有關會展專業(yè)培訓。支持高校開設會展專業(yè)，鼓勵在昌院校、科研機構、職業(yè)培訓機構與會展企業(yè)合作建立會展經濟教學、科研和培訓基地。


附件9

 

南昌市批發(fā)貿易高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為貫徹落實南昌市生產性服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃部署，進一步推動南昌批發(fā)貿易高質量發(fā)展，有力支持批發(fā)貿易高品質、多樣化升級，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式、新效能，打造批發(fā)貿易示范區(qū)，特制訂本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞“一樞紐四中心”建設，持續(xù)深化服務業(yè)供給側結構性改革，以打造高品質服務業(yè)集聚發(fā)展中心為目標，聚焦大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農副產品、紡織服裝等重要板塊，以數字化、平臺化、品牌化助力批發(fā)貿易長效發(fā)展，以改革創(chuàng)新激發(fā)批發(fā)貿易發(fā)展活力，不斷培育競爭新優(yōu)勢，增強發(fā)展新動能，構建批發(fā)貿易強市格局。

（二）主要目標

到2026年，批發(fā)貿易業(yè)質升量穩(wěn)，批發(fā)業(yè)銷售額力爭達到8500億元；限額以上批發(fā)法人企業(yè)力爭達到2200家；年銷售額百億元批發(fā)企業(yè)力爭達到8家，年銷售額50億元以上批發(fā)企業(yè)力爭達到25家；年交易額百億元以上商品交易市場達到4家，年交易額億元以上商品交易市場達到25家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）大宗原料。一是優(yōu)化供應鏈管理水平。支持大宗原料批發(fā)企業(yè)通過整合上下游資源，構建穩(wěn)定的供應鏈體系，有效提升供應鏈協(xié)同效率。二是拓展市場規(guī)模渠道。推動大宗原料批發(fā)企業(yè)擴大交易規(guī)模和范圍，拓展省內銷售網點和省外銷售渠道，不斷擴大市場份額。三是推動提升信息化水平。鼓勵企業(yè)運用互聯網、物聯網、區(qū)塊鏈等現代信息技術，加快傳統(tǒng)交易場景數字化重構。引導企業(yè)利用電商平臺、線下展會等多渠道拓展銷售渠道，實現線上線下融合發(fā)展。

（二）機電機械。一是提升市場分析能力。引導機電機械批發(fā)企業(yè)通過銷售終端反饋情況，提升市場需求分析能力，及時調整銷售策略，推動產品創(chuàng)新，持續(xù)推出符合市場需求的新產品，提升企業(yè)競爭力。二是持續(xù)優(yōu)化服務體驗。鼓勵機電機械批發(fā)企業(yè)優(yōu)化客戶服務體系，完善售前、售中、售后等銷售環(huán)節(jié)體驗，塑造良好品牌形象。三是創(chuàng)新營銷模式。積極引導企業(yè)拓展線上線下相結合的營銷模式，加強與大型批發(fā)商、零售商合作，結成戰(zhàn)略聯盟。四是降低運營成本。鼓勵企業(yè)通過精細化管理，優(yōu)化采購和銷售流程等方式降低運營成本，運用信息化管理系統(tǒng)，提高庫存管理和訂單處理等方面效率，提高企業(yè)盈利能力。

（三）醫(yī)藥器械。一是推動整合資源。鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域合作和并購，培育大型現代藥品流通骨干企業(yè)。二是加快集聚發(fā)展。引導醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新合作機制，抱團發(fā)展，加快醫(yī)療器械產品管理、質量、標準提升，完善醫(yī)療器械品牌和公共平臺。三是完善醫(yī)藥流通基礎體系。進一步完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)藥流通體系建設，擴大基層醫(yī)藥和醫(yī)療器械覆蓋面，健全醫(yī)藥冷鏈建設，進一步整合醫(yī)療領域供應鏈，提升流通效率。

（四）農副產品。一是完善品牌建設。積極引導我市農副產品品牌批發(fā)企業(yè)申報老字號、地理標識產品、無公害產品、非遺產品等品牌，擴大企業(yè)品牌影響力和知名度。二是加強基礎設施建設。支持農副產品批發(fā)企業(yè)加強冷鏈物流、倉儲設施建設，提升產品存儲和運輸能力，有效降低企業(yè)經營損耗。三是推動精深加工。鼓勵企業(yè)通過對所經營農副產品開展精加工、深加工，滿足市場多樣化需求，進一步提升產品附加值。

（五）紡織服裝。一是提升品質打響品牌。引導紡織服裝批發(fā)企業(yè)不斷強化產品質量，加強自有品牌塑造，提升品牌附加值。二是優(yōu)化供應鏈整合。引導企業(yè)建立穩(wěn)定關系、優(yōu)化采購流程、提高庫存周轉率，降低運營成本，提高經營效率。加強與上下游企業(yè)合作，形成緊密的產業(yè)鏈協(xié)同，提高整體競爭力。三是深化線上線下融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)深度融入“雙循環(huán)”格局，通過建立線上商城、開展網絡營銷、發(fā)展直播帶貨等方式，拓寬銷售渠道，與原有渠道形成互補，提升整體銷售額。

三、重點任務

（一）實施商品市場優(yōu)化升級工程。通過規(guī)范整治、轉型升級、轉營發(fā)展、異地搬遷等對商品交易市場精準施策，加強對南昌運通汽配市場等市場的規(guī)范整治，推動陽光燈具市場等市場轉營發(fā)展，加快南昌建材大市場等市場異地搬遷。推動批發(fā)型專業(yè)市場整合生產、銷售、物流、金融等資源和需求，完善現代物流配送、標準化冷庫、質量檢驗檢測等配套設施建設，與生產基地對接發(fā)展訂單農業(yè)，增強農商互聯和產銷銜接能力，加快推進南昌西部物流產業(yè)園、南昌國際農產品交易中心等農產品交易市場項目建設，促進市場轉型升級。引導商品市場應用現代信息技術，搭建線上銷售平臺，發(fā)展直播帶貨，同時引入設計、創(chuàng)意、研發(fā)等要素，鼓勵新洪城大市場等申報A級商品現貨電子交易市場，支持新洪城大市場“洪品薈”線上平臺建設、杉杉奧特萊斯升級改造等項目。

（二）實施供應鏈協(xié)同創(chuàng)新工程。依托南昌綜合保稅區(qū)、昌北國際機場、龍頭崗綜合碼頭、南昌向塘國際陸港等“一區(qū)三口岸”和姚灣綜合碼頭、昌北鐵路物流園的資源稟賦，以產業(yè)轉移為契機，推動我市大型批發(fā)貿易、物流運輸企業(yè)發(fā)揮供應鏈主導作用，整合供應鏈資源，打造采購、分銷、倉儲、配送、消費供應鏈協(xié)同平臺。圍繞大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農副產品、紡織服裝等重要板塊，充分發(fā)揮產業(yè)供應鏈上下游系統(tǒng)化、專業(yè)化、協(xié)同化與共享性特征優(yōu)勢，構建現代物流供應鏈體系，拓展商貿物流企業(yè)與供應商、制造商、分銷商等上下游企業(yè)之間的合作領域和內容，壯大整合能力強、協(xié)同效率高的商貿流通供應鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵發(fā)展“市場網絡+行業(yè)平臺+服務集成”模式，支持建立企業(yè)間供應鏈合作聯盟，引導龍頭企業(yè)將有實力的中小企業(yè)納入供應鏈，構建上下游供應關系穩(wěn)定、質量標準統(tǒng)一、多方共贏的供應體系。

（三）實施供應鏈金融支持工程。構建政銀企聯動機制，組織開展政銀企對接、產融對接等活動，推動企業(yè)與金融機構建立合作關系，有效降低企業(yè)融資成本。積極引導批發(fā)貿易企業(yè)探索多元化融資方式，滿足不同發(fā)展階段的資金需求。鼓勵金融機構根據批發(fā)貿易企業(yè)板塊特點，拓展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際國內信用證等金融業(yè)務，探索產業(yè)集群企業(yè)聯合授信。鼓勵金融機構、供應鏈核心企業(yè)接入中征應收賬款融資服務平臺，完善供應鏈金融生態(tài)。

（四）實施縣域商貿暢通工程。深入推進縣域商業(yè)體系建設專項行動工作，在優(yōu)化提升縣域商業(yè)網絡方面，通過建設改造縣、鄉(xiāng)、村三級商貿中心，加快補齊農村商業(yè)設施短板。在健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系方面，支持南昌縣郵政寄遞共配中心、“交商郵”共配體系升級改造等項目，進一步整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿資源。加快推動進賢縣、南昌縣實施縣域物流配送體系建設試點，鼓勵新建區(qū)等有條件的縣區(qū)積極開展試點申報工作。在抓農產品電商高質量發(fā)展方面，推動各類本地化農村電商平臺創(chuàng)新發(fā)展，探索“電商直播+品牌推廣+產業(yè)聯盟”模式，持續(xù)深化與大型電商平臺合作，不斷促進電商與農副產品全鏈條深入融合，持續(xù)完善農產品流通骨干網絡，加大產銷銜接，建立“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通網絡。

四、組織實施

（一）加強組織領導。建立健全全市批發(fā)貿易業(yè)工作聯系機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市批發(fā)貿易業(yè)發(fā)展工作，強化部門協(xié)同和上下聯動，完善政策實施主體責任制。加強對方案實施、政策落實和項目推進的監(jiān)督檢查與跟蹤評估，確保落地見效。完善方案實施監(jiān)測評估機制，綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式，強化社會監(jiān)督和評估結果運用。

（二）強化調度監(jiān)測。加強日常調度和監(jiān)測，密切關注重點縣區(qū)和重點企業(yè)，及時掌握發(fā)展動態(tài)，開展針對性調度分析，做好預測預判，協(xié)調解決現實問題。加強對大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農副產品、紡織服裝等行業(yè)指導，做好企業(yè)入庫培育工作。

（三）完善人才隊伍。支持高等院校完善貿易相關專業(yè)設置和人才培養(yǎng)，加大貿易、供應鏈、市場營銷、電商等相關專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。加強批發(fā)貿易領域干部培訓，強化管理隊伍專業(yè)能力建設。


附件10

全市生產性服務業(yè)指標情況和預期目標表

序號

指標類型

指標名稱

單位

2023年

（基期值）

2024年

（預期值）

2025年

（預期值）

2026年

（預期值）

年均增長（%）

牽頭單位

1

總體目標

生產性服務業(yè)增加值

億元

1895.43

（快報數）

2750

3025

3300

10

2

生產性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重

%

52.30

56

58

60

/

3

信息服務

電信業(yè)務總量

億元

93.4

103

113

124

10

市工業(yè)和信息化局

4

規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入

億元

130.1

143

157

173

10

5

規(guī)上互聯網和相關服務業(yè)

業(yè)務收入

億元

20.4

22

24

27

10

6

科技服務

全社會研發(fā)經費投入強度

%

1.94

（2022年）

2.10

2.15

2.20

/

市科技局

7

技術合同成交額

億元

391.15

530

720

1000

36

8

服務業(yè)科技領軍及高成長性科技型企業(yè)

家

26

40

50

60

/

9

初級技術經紀人

名

553

1000

1500

2000

/

10

現代物流

全市社會物流總額

萬億元

1.6

1.8

2.0

2.2

11.2

市發(fā)展改革委

11

社會物流總費用與GDP比率

%

14.1

13.7

13.3

13

/

12

A級以上物流企業(yè)

家

56

58

60

62

/

13

4A級物流企業(yè)

家

24

26

28

30

/

14

鄉(xiāng)村快遞覆蓋率

%

76.6

85

92

100

/

15

現代金融

普惠金融貸款余額

億元

1827

2100

2400

2700

15

市委金融辦

16

綠色貸款余額

億元

2617

3200

3900

4500

22

17

A股上市公司總數

家

33

34

35

36

/

18

全市上市公司總數

家

41

42

43

45

/

19

工業(yè)設計

國家級工業(yè)設計中心

家

3

3

4

4

/

市工業(yè)和信息化局

20

省級工業(yè)設計中心

家

18

22

25

28

/

21

專業(yè)服務

檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入

億元

30

32

33

34

/

市商務局

市發(fā)展改革委

22

知名律師事務所

家

0

2

3

3-5

/

23

市屬注冊會計師行業(yè)

營業(yè)收入

億元

1.63

1.69

1.75

1.8

3.5

24

具有較強競爭力和影響力的優(yōu)質會計師事務所品牌

家

0

0

1

1-2

/

25

人力資源

人力資源服務機構

家

598

630

660

700

/

市人力資源社會保障局

26

人力資源服務業(yè)營業(yè)收入

億元

116.21

125

135

150

8.8

27

人力資源服務產業(yè)園區(qū)

入駐機構

家

261

270

275

280

/

28

人力資源服務產業(yè)園區(qū)

營業(yè)收入

億元

91.01

100

110

120

9.6

29

會展經濟

舉辦規(guī)模以上展會（會議）

場

80

120

140

160

/

市商務局

30

展會面積

萬平方米

200

220

240

260

/

31

年營業(yè)收入超億元的會展企業(yè)

家

0

0-1

1-2

1-3

/

32

年營業(yè)收入超5000萬元的會展企業(yè)

家

3

4

4

4-6

/

33

批發(fā)貿易

批發(fā)業(yè)銷售額

億元

6942.89

7400

8000

8500

7

市商務局

34

限額以上批發(fā)法人企業(yè)

家

1841

1950

2050

2200

/

35

年銷售額百億元以上

批發(fā)企業(yè)

家

6

7

7

8

/

36

年交易額百億元以上

商品交易市場

家

3

3

4

4

/