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  • 人身損害救濟之司法變化概論

    [ 宋中清 ]——(2003-10-7) / 已閱38012次

    3、交通事故損害的司法救濟變化較少。①精神撫慰金沒有普遍涉及。廣東省法院公安廳聯(lián)合發(fā)文賦予不封頂?shù)木駬嵛烤葷粚儆趥例。②責(zé)任認定方面基本未觸及交警的特權(quán)。

    4、人身損害司法鑒定程序缺乏應(yīng)有的細化。突出表現(xiàn)在鑒定機構(gòu)人為拖延時間、貽誤救濟時機、擴大受害者損失等問題上,司法上沒有有效避免的措施。

    5、殘后護理費的救濟年限未全面發(fā)展。對嚴重殘疾,生活完全不能自理的,除北京地區(qū)外,通常救濟評定傷殘等級前的護理費和定殘后的生活補助費。而對于定殘后的護理費用,沒有確定的救濟年限,很多是不予救濟。

    (二)困惑

    1、醫(yī)患關(guān)系是否消費關(guān)系。司法對此尚無定論。事故鑒定中行政干預(yù)民事糾紛的性質(zhì)依然存在。由于醫(yī)療事故鑒定采用集體表決的方式進行,鑒定人出庭接受質(zhì)證的可能性與接受質(zhì)證的能力成為問題。鑒定的必要性受到質(zhì)疑。

    2、同屬于過失事故,醫(yī)療事故與交通事故在人身損害法律救濟方面存在較大的差異。

    3、勞動用工合同關(guān)系人身損害救濟方面,企業(yè)職工受損害與個體雇員受損害在救濟程序與救濟數(shù)額上有明顯不同。企業(yè)職工受損害的司法救濟以行政救濟(勞動仲裁)為前置條件。

    4、對國內(nèi)、涉外的救濟在項目與數(shù)額上仍有較大的差異。1991年11月,最高人民法院通過《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》以來形成的對內(nèi)對外兩套標準差別依然存在。在涉外海上人身損害司法救濟上采取的是徹底的救濟制度:從損害所導(dǎo)致的收入損失角度進行救濟;在其他國內(nèi)人身損害司法救濟上采取的是外圍的、表面層次的救濟制度:僅從生活費上予以補助和安慰。在這方面,適用職工工資標準救濟的地區(qū)和領(lǐng)域?qū)儆诶狻?br>


    六、律師在司法變化中如何體現(xiàn)自身價值(略)









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    注:
    ① 1987年9月審議通過的《福建省保護消費者合法權(quán)益條例》在全國最早以法規(guī)形式確立了消費者在購買商品或接受服務(wù)時應(yīng)享受的權(quán)利。這些地方法規(guī)在1993年全國人大通過消費者權(quán)益保護法之后陸續(xù)根據(jù)該法進行了修訂,修訂工作至2002年底仍在進行。

    ② 1991年3月15日,中央電視臺推出了現(xiàn)場直播“3·15”國際消費者權(quán)益日消費者之友專題晚會。晚會現(xiàn)場10部熱線電話此起彼伏,很多打不進電話的人,甚至把那些有質(zhì)量問題的商品帶到直播現(xiàn)場的門口請求曝光,消費者們的維權(quán)意識被喚醒了。

    ③ 1992年“3·15”晚會上,國務(wù)院10個政府部委的部長接受現(xiàn)場采訪。節(jié)目中還穿插了敬一丹遠赴安徽采訪一例因使用熱水器而導(dǎo)致消費者死亡的案子,晚會現(xiàn)場受害者的親屬聲淚俱下的控訴在觀眾中產(chǎn)生了強烈的震撼作用,以致安徽省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在收看晚會的過程中就作出了行政制裁的決定。

    ④ 1992年,在北京,發(fā)生了兩少女狀告國貿(mào)商場侵害人身名譽權(quán)案。這是我國第一起因精神損失獲賠償?shù)陌讣S捎谥皼]有先例,當(dāng)時受理此案的律師做了大量的工作和努力,最后,案子以國貿(mào)商場向兩少女賠償2000元告終。

    ⑤ 《廣東省實施〈消費者權(quán)益保護法〉辦法》(1999年8月5日廣東省人大常委會審議通過)第三十一條:“經(jīng)營者以暴力或者其他方法公然侮辱或捏造事實誹謗消費者,搜查消費者的身體及其攜帶物品,侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉,并給予5萬元以上的精神賠償。”

    ⑥ 2000年5月22日湖北省高級人民法院作出終審判決:湖北省人民醫(yī)院支付龔琦峰、龔琦凌后續(xù)治療康復(fù)費、護理費、住院伙食補助費及精神損失費共計人民幣2906309.56元。

    ⑦ 這種統(tǒng)一性規(guī)定的表現(xiàn)形式包括高級人民法院關(guān)于審理人身損(傷)害賠償案件若干問題的意見、規(guī)定、民事審判工作座談會紀要等。

    ⑧1992年7月實施《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》一年后,1993年6月最高人民法院在大連召開全國民事審判工作座談會,會議紀要尚沒有對國內(nèi)人身損害司法救濟問題予以關(guān)注。

    ⑨這次會議紀要強調(diào)在審理新類型民事案件時,要注重探索,講求社會效果。許多新類型的民事案件,涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定不明確的領(lǐng)域,或者法律、行政法規(guī)、規(guī)章的某些規(guī)定相對滯后、不合理,案件的處理結(jié)果對社會產(chǎn)生的影響重大。抓好這些案件的審判質(zhì)量,十分重要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,人們價值觀念中的權(quán)利意識和法律意識增強,消費者對自己因消費或者接受服務(wù)等活動權(quán)利受侵害而起訴的越來越多。在處理消費和服務(wù)方面的糾紛案件時,要注意維護公正、保護弱者。涉及到消費者權(quán)益保護而現(xiàn)行規(guī)定又不明確的問題時,要從消費者權(quán)益保護法的立法原意和有利于保護消費者合法權(quán)益的角度去理解和執(zhí)行。

    ⑩唐德華在國家法官學(xué)院西部地區(qū)法院院長培訓(xùn)班上的講話中提出:“要把基本道德觀念的要求融于有關(guān)的法律法規(guī)和各項政策中,融于社會的各項管理中,榮譽民事審判工作中,使之德化于社會、德化于本職、德化于自身”。

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