[ 高宏雷 ]——(2012-11-14) / 已閱4880次
隨著新民事訴訟法確定“電子數(shù)據(jù)”這一新的證據(jù)種類，檔案證據(jù)也正式吸收了電子檔案的加入，這不僅增加了其可發(fā)揮憑證作用的范圍，也提升了檔案證據(jù)在民事審判中的重要性。
通常意義上，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案因為具有穩(wěn)定性、完整性、規(guī)范性等特點而往往被認為具有更強的證明力。最高人民法院在《關(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中都肯定了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案（歷史檔案）的優(yōu)先證據(jù)效力，規(guī)定了“物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言”。但“證據(jù)必須查證屬實，才能成為認定事實的根據(jù)”。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案雖屬優(yōu)質(zhì)證據(jù)，也須經(jīng)過法庭的審查判斷特別是當事人的質(zhì)證，審查其真實性，判斷其與待證事實的關(guān)聯(lián)性，即一要重視是否為“原件”的審查；二要既肯定傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案優(yōu)先效力，又重視考察其與待證事實的關(guān)聯(lián)性；三要確立無正當理由不提供檔案資料的不利推定制度。
在本質(zhì)上，新民事訴訟法認定為“電子數(shù)據(jù)證據(jù)”的電子檔案與傳統(tǒng)檔案并無根本差異，都是人類活動中直接形成或使用的具有規(guī)定體式和法定效用的信息記錄，都須確保真實，都須具有憑證價值，只不過其載體形式和識別方式與傳統(tǒng)檔案不同，并進而具有信息易消失性、易篡改性、易出錯性等特點。
民事審判中，審查判斷電子檔案應注意以下幾方面：（１）既考慮特殊性，不照搬傳統(tǒng)審查規(guī)則，又不在可采性和證據(jù)力方面予以歧視。《電子簽名法》、《聯(lián)合國電子商務示范法》就規(guī)定，“數(shù)據(jù)電文不得僅因為其是以電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接受、存儲的而被拒絕作為證據(jù)使用�！币虼耍谂袛嗄骋浑娮訖n案應否被許可采納時，主要看在其生成、取得等環(huán)節(jié)是否有重大違法；在判斷證明力大小時，主要看其實質(zhì)上的可靠度、關(guān)聯(lián)度。（２）拋棄“原件”情結(jié)，將“真實性”作為庭審重心。一份檔案是否是“原件”，只是判斷其真實性的手段，而真實性本身才是檔案證據(jù)的本質(zhì)，是其發(fā)揮憑證作用的基礎(chǔ)。在滿足電子檔案證據(jù)的“真實性”要求方面，聯(lián)合國《電子商務示范法》的規(guī)定從功能角度“等同于原件”的概念具有啟發(fā)性。它強調(diào)，只要電子證據(jù)信息完整，就是“原件”，“原件的功能在于確保當事人能夠據(jù)以宣稱權(quán)利或提供抗辯，并對事實進行認證，以及可能成為最佳證據(jù)�；蛘哒f，原件的功能就是對信息認證以維護其真實可信度。”（3）針對電子檔案的特性，認可若干證據(jù)規(guī)則。如設定非法取證排除規(guī)則；設定中立第三方證據(jù)優(yōu)先規(guī)則，認定諸如經(jīng)公證的、經(jīng)電子簽名的、經(jīng)第三方電子證據(jù)保全系統(tǒng)提供的、經(jīng)區(qū)域性電子文件備份中心提供的電子檔案具有優(yōu)于一般電子檔案的效力；設定電子證據(jù)取證比例規(guī)則，確保當事人隱私權(quán)。（4）建立電子數(shù)據(jù)司法鑒定制度，通過權(quán)威技術(shù)機構(gòu)對電子檔案證據(jù)的真?zhèn)渭捌淙^程的鑒定，以確保電子檔案有資格和能力據(jù)以宣稱權(quán)利或提供抗辯，并對事實進行認證。
（作者單位：中國核工業(yè)集團公司；最高人民法院）
