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  • 民事執(zhí)行程序中當(dāng)事人合議以物抵債的適用

    [ 熊小軍 ]——(2013-4-24) / 已閱12860次

    以物抵債是指在民商事案件的執(zhí)行中,因被執(zhí)行人不能及時(shí)履行生效法律文書所確定的金錢給付義務(wù),以被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)折價(jià)交付給申請(qǐng)執(zhí)行人抵償生效法律文書確定的債務(wù)結(jié)束雙方之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種執(zhí)行措施。我國(guó)現(xiàn)行司法解釋規(guī)定,雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成合議以物抵債,或被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣時(shí),執(zhí)行法院可以適用以物抵債。


    司法實(shí)踐中,對(duì)于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣時(shí),執(zhí)行法院適用強(qiáng)制以物抵債的情形,司法解釋規(guī)定較為具體,筆者在此不再贅述。但對(duì)于雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債,由于這種方式現(xiàn)行司法解釋對(duì)其適用的規(guī)定較為原則,執(zhí)行人員的認(rèn)識(shí)和做法各不相同,影響司法公信。筆者試就在民事執(zhí)行中雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債這項(xiàng)執(zhí)行措施的法律依據(jù)、適用條件等方面提出自己的看法。


    一、民事執(zhí)行中當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債的法律依據(jù)


    最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱民訴法適用意見(jiàn))第三百零一條規(guī)定:“經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意,可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù),對(duì)剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》(法發(fā)【2004】5號(hào))第二十六條規(guī)定:“經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意,可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接裁定將被執(zhí)行人以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)及其地上房屋經(jīng)評(píng)估作價(jià)后交由申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù),但應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。”以上司法解釋是民事執(zhí)行中當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成合議以物抵債的基本法律依據(jù)。


    嚴(yán)格意義上講,自愿以物抵債不是法定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,因?yàn)槲覈?guó)民事訴訟法規(guī)定適用金錢給付的強(qiáng)制執(zhí)行措施是查詢、凍結(jié)、劃撥、扣留、提取、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等。它是一種雙方當(dāng)事人自行和解的方式,在司法實(shí)踐中常以這種方式結(jié)束執(zhí)行程序,其中不存在執(zhí)行法院的強(qiáng)制問(wèn)題。


    二、民事執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債的適用條件


    執(zhí)行和解性以物抵債是雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,協(xié)商一致所達(dá)成的協(xié)議,然后被執(zhí)行人交付財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人接受財(cái)產(chǎn)清償債務(wù),其在適用方面應(yīng)遵循執(zhí)行和解的一般原則。


    (一)被執(zhí)行人確無(wú)給付金錢履行義務(wù)能力。


    以物抵債適用于金錢給付案件的執(zhí)行,被執(zhí)行人有現(xiàn)金或存款時(shí),應(yīng)直接執(zhí)行現(xiàn)金或存款,這不僅便于執(zhí)行目的的實(shí)現(xiàn),也符合生效法律文書規(guī)定的要求。對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)給付金錢履行義務(wù)能力的審查是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債適用的前提條件。


    (二)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人須自愿協(xié)商一致。


    根據(jù)民訴法適用意見(jiàn)第三百零一條的規(guī)定,當(dāng)事人之間以物抵債須經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,自愿協(xié)商一致?梢(jiàn),當(dāng)事人自愿合議是適用和解性以物抵債的基礎(chǔ)條件。


    (三)以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。


    明確注明用以抵債的財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)量、成色、價(jià)款等財(cái)產(chǎn)信息,可以便于財(cái)產(chǎn)的交付和辦理過(guò)戶登記手續(xù)。如被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書,進(jìn)行救濟(jì)。因此,以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。


    (四)用以抵債的財(cái)產(chǎn)須雙方當(dāng)事人確定合理的抵債價(jià)格。


    這里的抵債價(jià)格,實(shí)際就是雙方當(dāng)事人協(xié)議變更執(zhí)行依據(jù)所確定的金錢給付執(zhí)行標(biāo)的,用物抵償債務(wù)的價(jià)格,也稱為雙方當(dāng)事人對(duì)抵債物品的折價(jià)。在執(zhí)行和解性以物抵債中,抵債物價(jià)格的確定,關(guān)系到被執(zhí)行人金錢債務(wù)履行限度和申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)程度,不足以清償?shù)模瑢?duì)剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。


    (五)以物抵債協(xié)議不得違法,損害國(guó)家、集體以及第三人的合法權(quán)益。


    以物抵債協(xié)議必須合法,在司法實(shí)踐中必須對(duì)雙方當(dāng)事人所達(dá)成的以物抵債協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保以物抵債協(xié)議的合法性,對(duì)抵債物上享有所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、租賃權(quán)等合法權(quán)益的第三人應(yīng)予以保護(hù)。

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