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  • 檢察類內(nèi)部期刊的歷史回顧與展望

    [ 賀胤應(yīng) ]——(2014-6-29) / 已閱20184次

    一、引論:檢察類內(nèi)部期刊的涵義和特點(diǎn)
    檢察類內(nèi)部期刊作為檢察調(diào)研工作和檢察文化建設(shè)的重要載體和平臺(tái),為促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,但因其“內(nèi)部發(fā)行、免費(fèi)交流”的特點(diǎn),使得其難以獲得足夠的重視和較少進(jìn)入檢察理論研究者的視野,甚至一些人認(rèn)為“檢察類內(nèi)部期刊”是檢察機(jī)關(guān)自?shī)首詷,成不了氣候,這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)導(dǎo)致檢察學(xué)研究界對(duì)檢察類內(nèi)部期刊缺乏必要的認(rèn)識(shí),鑒于這種現(xiàn)狀,本文在切入正題之前,有必要對(duì)檢察類內(nèi)部期刊的涵義和特點(diǎn)做一簡(jiǎn)要闡明。
    所謂檢察類內(nèi)部期刊,是指由檢察機(jī)關(guān)主辦的、具有內(nèi)部出版刊號(hào)的、所刊登的文章內(nèi)容與檢察機(jī)關(guān)密切相關(guān)的內(nèi)部交流期刊。檢察類內(nèi)部期刊有這樣幾個(gè)鮮明的不為其它期刊所具有的特點(diǎn):一是由檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)辦和主辦,在實(shí)踐中多由某某人民檢察院與該院所屬的檢察官協(xié)會(huì)主辦。二是所刊登的內(nèi)容絕大部分均與檢察機(jī)關(guān)有關(guān),如調(diào)研文章主要圍繞檢察理論和檢察實(shí)踐展開論述,散文、隨筆、評(píng)論、消息、通訊則大多談的是檢察機(jī)關(guān)的人和事。三是作者具有地域性和特定性,如由某省級(jí)檢察院創(chuàng)辦的期刊,其作者絕大多數(shù)為本省檢察機(jī)關(guān)的檢察人員,如由某市級(jí)檢察院創(chuàng)辦的期刊,其作者絕大多數(shù)為本市檢察機(jī)關(guān)的檢察人員。四是讀者群具有特定性,即讀者主要是檢察機(jī)關(guān)的檢察人員,而免費(fèi)交流的特性,則使一本市級(jí)檢察院創(chuàng)辦的期刊的讀者有可能是全省甚或全國(guó)的檢察人員。
    二、檢察類內(nèi)部期刊的歷史發(fā)展
    根據(jù)筆者的考證,《人民檢察》,這本最高人民檢察院的機(jī)關(guān)刊物,中國(guó)法律類的核心期刊,在1956年6月創(chuàng)刊之初,曾就是內(nèi)部期刊,期間先后經(jīng)歷了兩次?纱螐(fù)刊,從1979年6月第二次復(fù)刊開始,伴隨著檢察事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,《人民檢察》雜志也走上了新的發(fā)展旅程,1989年1月,《人民檢察》正式公開發(fā)行。 至2009年7月,《人民檢察》已經(jīng)編輯出版了554期?疾臁度嗣駲z察》500多期的發(fā)展之路,筆者發(fā)現(xiàn),《人民檢察》編輯出版了200多期之后,才正式“轉(zhuǎn)正”,由內(nèi)部期刊轉(zhuǎn)變?yōu)楣_期刊,由檢察系統(tǒng)內(nèi)走向了檢察系統(tǒng)外,因此,可以肯定地說(shuō),《人民檢察》是創(chuàng)辦時(shí)間最早的檢察類內(nèi)部期刊,在全國(guó)諸多檢察類內(nèi)部期刊中,《人民檢察》是當(dāng)之無(wú)愧的鼻祖。
    除《人民檢察》外,究竟哪一本檢察類內(nèi)部期刊最先創(chuàng)刊,因?yàn)槿狈?quán)威和系統(tǒng)的資料記載,筆者無(wú)法考證。但是,幸運(yùn)的是,我所在的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院創(chuàng)建有一個(gè)圖書室,作為該圖書室的兼職管理員,我每天都會(huì)收到來(lái)自全國(guó)各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)(以省市級(jí)檢察院為主)郵寄來(lái)的免費(fèi)交流期刊。通過(guò)翻閱這些期刊,使我開闊了眼界,對(duì)全國(guó)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)辦的內(nèi)部期刊有了一定的了解。根據(jù)筆者的梳理,發(fā)現(xiàn)自1978年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái),伴隨著檢察事業(yè)的發(fā)展壯大,檢察類內(nèi)部期刊也獲得了空前的發(fā)展。從主辦方的角度來(lái)看,其發(fā)展的脈絡(luò)大致可以概括為:先由省級(jí)檢察院帶頭創(chuàng)辦地方性的內(nèi)部期刊,接著,一些地市級(jí)檢察院逐步跟進(jìn)開始創(chuàng)辦自己的內(nèi)部期刊,然后,部分調(diào)研工作搞的比較好的縣區(qū)級(jí)檢察院也開始嘗試創(chuàng)辦本院的內(nèi)部期刊,最終逐漸形成全國(guó)各省級(jí)檢察院均有自己主辦的內(nèi)部期刊、不少地市級(jí)檢察院及部分縣級(jí)檢察院也主辦有內(nèi)部期刊的局面。從地區(qū)的角度來(lái)看,受經(jīng)費(fèi)因素的制約,檢察類內(nèi)部期刊的發(fā)展經(jīng)歷了先東部地區(qū)、后中部地區(qū)和西部地區(qū),先省會(huì)城市、后一般的中等城市的歷程,形成了目前東部地區(qū)省級(jí)檢察院、絕大多數(shù)市級(jí)檢察院和部分縣級(jí)檢察院,中西部地區(qū)省級(jí)檢察院、部分市級(jí)檢察院及個(gè)別縣級(jí)檢察院均創(chuàng)辦有本院的內(nèi)部期刊的局面。從辦刊技術(shù)的角度來(lái)看,絕大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊都經(jīng)歷了單純模仿、模仿和借鑒并重到自主創(chuàng)新的辦刊過(guò)程,辦刊的質(zhì)量和技術(shù)水平在實(shí)踐中逐步得到提高,并形成了自己的辦刊特色。從所刊文章的角度來(lái)看,檢察類內(nèi)部期刊所刊登的文章內(nèi)容在一定程度上反映了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái)檢察理論研究和檢察制度創(chuàng)新發(fā)展的狀況和軌跡,因此,在一定意義上來(lái)說(shuō),檢察類內(nèi)部期刊具有很強(qiáng)的歷史史料價(jià)值。
    三、檢察類內(nèi)部期刊的現(xiàn)狀梳理
    本部分將采用舉例的方法,對(duì)檢察類內(nèi)部期刊的現(xiàn)狀做一簡(jiǎn)要梳理。
    (一)從期刊主管或主辦單位的級(jí)別角度來(lái)看,可以分為省級(jí)檢察院和該省檢察官協(xié)會(huì)主辦的期刊,如山西省院(為簡(jiǎn)便、節(jié)約字?jǐn)?shù),某某省人民檢察院一律簡(jiǎn)稱某某省院,某某市人民檢察院一律簡(jiǎn)稱某某市院,下同,不再做說(shuō)明)和山西省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《山西檢察》;甘肅省院和甘肅省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《隴原檢察》;等等。市一級(jí)檢察院和該市檢察官協(xié)會(huì)主辦的期刊,如中山市院和中山市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《中山檢察》;西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》;等等?h一級(jí)檢察院和該縣檢察官協(xié)會(huì)主辦的期刊,如烏魯木齊市天山區(qū)檢察院和天山區(qū)檢察官協(xié)會(huì)主辦的《天山檢察》等。
    (二)從期刊的名稱角度來(lái)看,主要有這樣幾類:一是省、地、市名稱+檢察?傮w來(lái)說(shuō),這是目前檢察類內(nèi)部期刊的主流命名方式,主要原因首先是比較簡(jiǎn)單易懂,其次是比較準(zhǔn)確地概括了期刊的特點(diǎn)。如省級(jí)檢察院主辦的《北京檢察》、《山西檢察》、《四川檢察》等,地市級(jí)檢察院主辦的《中山檢察》、《渭南檢察》、《杭州檢察》等,縣級(jí)檢察院主辦的《天山檢察》等。二是其他比較有特點(diǎn)的名稱+檢察,如甘肅省院和甘肅省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《隴原檢察》,西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》,這類命名方式的期刊比較少見。三是其他名稱,如海南省院主辦的《檢察新時(shí)代》,吉林省院和吉林省檢察官協(xié)會(huì)主辦《檢察之聲》,這類命名方式的期刊也比較少見。
    (三)從期刊名字的美術(shù)手法角度來(lái)看,主要有兩類,一類是名人題字式。如上海市院主辦的《上海檢察調(diào)研》,封面題字為倪鴻福;山西省院主辦的《山西檢察》,刊名題字為陳大豪;江西省院和江西省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《江西檢察》,刊名題字為張思卿;西安市院主辦的《都市檢察》,刊名題字為陳忠實(shí);漳州市院主辦的《漳州檢察》,刊名題字為賈春旺。總體看來(lái),刊名題字者多為期刊創(chuàng)辦時(shí)所在院的檢察長(zhǎng)或者省院和高檢院的檢察長(zhǎng),社會(huì)名人為檢察類期刊題字的比較少見。還有一類是非名人題字式,即由電腦設(shè)計(jì)的期刊名字,省級(jí)院主辦的期刊如《山東檢察》、《河南檢察論壇》、《天津檢察》等。市級(jí)院主辦的期刊如《珠海檢察》、《渭南檢察》、《南京檢察》等,總的看來(lái),非名人題字式是目前的主流。
    (四)從期刊的期次角度來(lái)看,首先就省級(jí)院主辦的檢察類期刊來(lái)看,有一少部分是月刊,如山東省院主辦的《山東檢察》;浙江省院和浙江省檢察學(xué)會(huì)主辦的《浙江檢察》;上海市院主辦的《上海檢察調(diào)研》;等等。大部分是雙月刊,如甘肅省院和甘肅省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《隴原檢察》;吉林省院和吉林省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《檢察之聲》;天津市院主辦的《天津檢察》;等等。也有一小部分是季刊,如新疆維吾爾自治區(qū)檢察院主辦的《新疆檢察》;筆者所在的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院主辦《兵團(tuán)檢察研究》;等等。其次就市級(jí)檢察院主辦的檢察類期刊來(lái)看,有的是雙月刊,如杭州市院和杭州市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《杭州檢察》;漳州市院主辦的《漳州檢察》;等等。有的是季刊,如珠海市院和珠海市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《珠海檢察》;西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》;等等。市級(jí)檢察院主辦的檢察類月刊目前尚沒有看到。期刊的期次基本與所在檢察院的規(guī)模以及調(diào)研水平成正比例。
    (五)從期刊所刊登的內(nèi)容角度來(lái)看,有的期刊以檢察調(diào)研為全部?jī)?nèi)容,通篇所刊登的文章均為檢察調(diào)研文章,屬于比較專業(yè)的檢察調(diào)研期刊,這類期刊比較少,如浙江省院和浙江省檢察學(xué)會(huì)主辦的《浙江檢察》(2007年第10期);上海市院主辦的《上海檢察調(diào)研》(2007年第12期);南通市院和南通市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《南通檢察》(2007年第3期);等等。大部分期刊則傾向以刊登檢察調(diào)研文章為主同時(shí)兼顧其他如散文、通訊、消息等文章的綜合性發(fā)展道路,如四川省院主辦的《四川檢察》(2007年第5期)開辟有“檢察藝苑”欄目;寧夏區(qū)院和寧夏檢察官協(xié)會(huì)主辦的《寧夏檢察》(2007年第5期)設(shè)有“檢察文苑”、“大事記”等欄目;福建省院主辦的《福建檢察》(2007年第5期)設(shè)有“文藝園地”欄目;市級(jí)檢察院主辦的期刊如《中山檢察》(2007年第3期)、《珠海檢察》(2007年第3期)等也開辟有“檢察文苑”等欄目;等等。
    (六)從期刊的組織機(jī)構(gòu)角度來(lái)看。任何期刊都必須有一定的組織機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu)是期刊得以編輯出版發(fā)行的組織保障。目前,檢察類內(nèi)部期刊從組織機(jī)構(gòu)的繁簡(jiǎn)程度上來(lái)說(shuō),主要有兩類。一類是簡(jiǎn)單型的,如山東省院主辦的《山東檢察》組織機(jī)構(gòu)主要有總編輯、副總編、責(zé)任編輯、美術(shù)編輯、校對(duì)、通聯(lián),并且均為1人。天津市院主辦的《天津檢察》組織機(jī)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單,主要有主編、副主編、編輯、美編,也均為1人,此外,河南省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《河南檢察論壇》、南通市院和南通市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《南通檢察》組織機(jī)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單,均為主編、副主編、編輯。一類是復(fù)雜型的,說(shuō)其復(fù)雜,主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)龐大、人員眾多。既有本刊顧問(wèn)、社長(zhǎng)、副社長(zhǎng),也有編輯委員會(huì),編輯委員會(huì)中又有主任、副主任、委員等,還有主編、副主編、執(zhí)行主編、執(zhí)行副主編、責(zé)任編輯、美術(shù)編輯、特邀編輯,總體而言,絕大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊的組織機(jī)構(gòu)都比較龐大,作為機(jī)關(guān)刊物出現(xiàn)這樣的情況并不意外,關(guān)鍵是編輯部要結(jié)合本刊發(fā)展實(shí)際,建立一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、高效務(wù)實(shí)的組織機(jī)構(gòu),使該組織機(jī)構(gòu)對(duì)于刊物的發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。
    (七)從封面、封二、封三、封底及彩色插頁(yè)的角度來(lái)看。
    1、封面。一類是簡(jiǎn)單式,即封面只有期刊名稱、年號(hào)、期次、主辦單位等基本內(nèi)容,這類期刊比較少,如河南省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《河南檢察論壇》,東莞市院和東莞市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《檢察視窗》等。一類比簡(jiǎn)單式稍微復(fù)雜一些,我稱之為“次復(fù)雜式”,主要表現(xiàn)在,有的多了本期要目,如江西省院與江西省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《江西檢察》。有的多了風(fēng)景圖片,如上海市院主辦的《上海檢察調(diào)研》、甘肅省院和甘肅省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《隴原檢察》,廈門市院主辦的《廈門檢察》、杭州市院和杭州市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《杭州檢察》等。還有一類檢察類期刊的封面除具有簡(jiǎn)單式的內(nèi)容外,既有照片,又有本期要目,并且封面照片每期都不一樣,我稱之為“復(fù)雜式”。這類期刊如天津市院主辦的《天津檢察》、云南省院和云南省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《云南檢察》、南京市院和南京市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《南京檢察》、西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》等。從封面照片的排版方式來(lái)看,一是照片平鋪式,即將整個(gè)照片作為封面,如海南省院主辦的《檢察新時(shí)代》,中山市院和中山市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《中山檢察》等。一是照片片斷式,即照片只在封面占據(jù)一個(gè)片斷,或者在封面核心位置,或者在封面偏下方,如四川省院主辦的《四川檢察》、山東省院主辦的《山東檢察》、寧夏區(qū)院和寧夏檢察官協(xié)會(huì)主辦的《寧夏檢察》、南通市院和南通市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《南通檢察》等。從封面照片的內(nèi)容來(lái)看,主要有兩類,一類是檢察時(shí)事照片,如天津市院主辦的《天津檢察》2007年第5期封面圖片內(nèi)容是“群英薈萃——首屆天津檢察論壇獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡摺;山西省院和山西省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《山西檢察》2007年第5期封面照片內(nèi)容是“熱烈慶祝十七大勝利召開”;西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》2007年第3期封面圖片內(nèi)容是“最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)張耕視察西安市蓮湖區(qū)人民檢察院”;等等。一類是風(fēng)景照片,海南省院主辦的《檢察新時(shí)代》2007年第5期的封面照片內(nèi)是“吊羅山國(guó)家森林公園”;甘肅省院主辦的《隴原檢察》2007年第1期封面的照片內(nèi)容是“金城夜色”;中山市院和中山市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《中山檢察》2007年第3期封面照片內(nèi)容是“煙墩寶塔”;等等。
    2、封二。封二的內(nèi)容一般來(lái)說(shuō)有三類,一類是檢察時(shí)事照片,這是大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊的風(fēng)格,且所刊登的圖片都是最近一個(gè)時(shí)期的重要檢察時(shí)事,山東省院主辦的《山東檢察》2007年第10期封二刊登的內(nèi)容是“省院創(chuàng)建‘兩好一高’機(jī)關(guān)活動(dòng)正在進(jìn)行(活動(dòng)時(shí)間是9月18日)”;云南省院和云南省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《云南檢察》2007年第5期封二刊登的內(nèi)容是兩組圖片報(bào)道;杭州市院和杭州市檢察學(xué)會(huì)主辦的《杭州檢察》2007第4期封二刊登的內(nèi)容是“市人大代表定向視察杭州市院”;等等。一類廣告或宣傳照片,如河南省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《河南檢察論壇》2007年第4期封二刊登的內(nèi)容是“珍惜榮譽(yù)再攀新高——記靈寶市人民檢察院”;西安市院和西安市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《都市檢察》2007年第3期封二刊登的內(nèi)容是“服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展——西安市蓮湖區(qū)人民檢察院‘三個(gè)服務(wù)’工作紀(jì)實(shí)”;一類是不歸入前兩類的其他類型,如浙江省院和浙江省檢察學(xué)會(huì)主辦的《浙江檢察》2007年10月刊在封二所刊登的是一本法律書籍的推介;安徽省院參與主辦的《廉政風(fēng)云》2007年第6期封二刊登的是該院檢察長(zhǎng)柯漢民的文章《立足新起點(diǎn) 創(chuàng)造新業(yè)績(jī)》;等等。
    3、封三。封三所刊登的內(nèi)容及類型與封二所刊登的內(nèi)容及類型基本相同,一般來(lái)說(shuō),主要以檢察時(shí)事照片為主,輔以廣告或宣傳性照片、攝影作品等。
    4、封底。封底以風(fēng)景攝影照片為主,廣告、宣傳、檢察時(shí)事照片為輔。
    5、彩色插頁(yè)。有彩色插頁(yè)的期刊不多,所刊登的內(nèi)容主要為兩類,一類是廣告,如安徽省院參與主辦的《廉政風(fēng)云》2007年第6期彩色插頁(yè)刊登了5家企業(yè)的廣告;山東省院主辦《山東檢察》2007年第10期彩色插頁(yè)刊登了三家單位和企業(yè)的廣告;等等。還有一類刊登的是檢察時(shí)事,如福建省院主辦的《福建檢察》2007年第5期、漳州市院主辦的《漳州檢察》2007年第4期以及筆者所負(fù)責(zé)編輯的《兵團(tuán)檢察研究》2007年1到4期的彩色插頁(yè)所刊登的內(nèi)容都是檢察時(shí)事照片。
    (八)從欄目設(shè)置的角度來(lái)看。
    欄目是期刊的名片和窗口,通過(guò)欄目,將不同類型的文章按其內(nèi)容或性質(zhì)分門別類地歸為一類,既方便讀者查閱,又會(huì)使刊物顯得有精神和條理。目前,檢察類內(nèi)部期刊均設(shè)置了許多獨(dú)具特色的欄目,從大的角度來(lái)說(shuō),主要有這樣八種:
    一是卷首或卷首語(yǔ)類。大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊都設(shè)有卷首或卷首語(yǔ),卷首所刊登的文章,有的是署名文章,如北京市院主辦的《北京檢察》2007年第3期卷首語(yǔ)是《廉潔,從不收下級(jí)禮物做起如何?》,作者是方工;有的是本刊評(píng)論員或本刊編輯部文章,如北京市院和北京市檢察官協(xié)會(huì)主辦的《首都檢察官》2007年第2期卷首刊登的是署名“本刊評(píng)論員”的文章《首都檢察調(diào)研一體,共創(chuàng)檢察理論研究輝煌》;有的是以單位名義發(fā)表的文章,如新疆區(qū)院和新疆檢察官協(xié)會(huì)主辦的《新疆檢察》2007年第3期卷首是以“區(qū)檢研”名義發(fā)表的文章《聯(lián)系新疆檢察工作實(shí)際,推動(dòng)檢察理論研究創(chuàng)新發(fā)展》;也有的是領(lǐng)導(dǎo)講話摘登,如福建省院主辦的《福建檢察》2007年第5期卷首所刊登的內(nèi)容是該省檢察長(zhǎng)倪英達(dá)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)研討班暨全省檢察長(zhǎng)座談會(huì)上的講話;還有的是精品文章選登,如吉林省院和吉林省檢察官協(xié)會(huì)主辦的《檢察之聲》2007年第3期卷首是《云霧茶與陽(yáng)光法》,作者是知名法學(xué)家何家弘,文末注明系摘自《法學(xué)家茶座》第10輯?傮w來(lái)看,各種檢察類期刊所刊登的卷首文章均系文采斐然、觀點(diǎn)新穎、對(duì)檢察工作具有重要指導(dǎo)作用的重量級(jí)文章。
    二是理論研究或研討類。這類欄目所刊登的文章多為具有一定理論深度的刑法或刑訴法文章,如《天津檢察》(2007年第5期)的“法理研究”、《上海檢察調(diào)研》(2007年第12期)的“法學(xué)論苑”、《隴原檢察》(2007年第1期)的“理論研究”等等。
    三是業(yè)務(wù)和工作研究類。此類欄目所刊登的文章多為來(lái)自檢察工作一線的干警撰寫的與檢察業(yè)務(wù)工作具有緊密聯(lián)系的調(diào)研文章,業(yè)務(wù)和實(shí)務(wù)研究類是檢察類內(nèi)部期刊的重頭欄目,幾乎每期都有相當(dāng)數(shù)量的調(diào)研文章。如《山東檢察》(2007年第10期)、《河南檢察論壇》(2007年第4期)《寧夏檢察》(2007年第4期)均開設(shè)有“工作研究”欄目;《四川檢察》(2007年第5期)開設(shè)的“檢察業(yè)務(wù)”欄目;《珠海檢察》(2007年第3期)開設(shè)的“檢察實(shí)務(wù)”欄目;等等。
    四是專題調(diào)研或研究類。此類欄目主要圍繞一個(gè)主題而開設(shè),所刊登的文章也多為研究同一主題的文章。比較典型如《湖南檢察研究》2007年第4期的專題研討——確立“中國(guó)式”檢察官客觀義務(wù)(上);《江西檢察》2007年第4期的“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策專欄”;《檢察新時(shí)代》2007年第5期的“專題調(diào)研”圍繞“瀆職侵權(quán)案源相關(guān)問(wèn)題” 刊登的三篇文章;等等。總體而言,專題調(diào)研或研究類欄目具有隨機(jī)性,多是適應(yīng)檢察工作的需要而開設(shè)的。
    五是案例分析或研討類。查辦職務(wù)犯罪案件、刑事公訴是檢察機(jī)關(guān)兩大重要職能,因此對(duì)案件進(jìn)行研究就顯得比較重要,檢察類內(nèi)部期刊大都刊登有案例分析或研討一類的欄目,有的還做的非常不錯(cuò)。如《山東檢察》(2007年第10期)的“疑案探析”、《首都檢察官》(2007年第2期)的“疑案精解”、《上海檢察調(diào)研》(2007年第12期)的 “疑案探討”、《寧夏檢察》(2007年第4期)的“案例研究參考”等等。
    六是觀點(diǎn)摘登或頡要類。檢察實(shí)務(wù)部門的干警都是兼職從事檢察調(diào)研工作,許多干警在辦案中遇到疑難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)思索,最后動(dòng)筆將其思考或解決問(wèn)題的方法寫了出來(lái),但是礙于文筆苦澀、論述不到位等原因,這些稿件如果直接刊登肯定會(huì)降低刊物的層次,一個(gè)折中的辦法,就是由編輯自己動(dòng)手將該作者文章的精華觀點(diǎn)摘錄出來(lái),加以整理后予以刊登,于是便有了觀點(diǎn)摘登或頡要類欄目。這類欄目辛苦了期刊的編輯同志,但對(duì)于鼓勵(lì)廣大干警參與檢察調(diào)研、從中發(fā)掘新觀點(diǎn)均有積極的意義。作為司法實(shí)務(wù)部門主辦的刊物,大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊也都創(chuàng)辦有這類欄目,如《浙江檢察》(2007年第10期)的“觀點(diǎn)摘登”、《杭州檢察》(2007年第4期)的“觀點(diǎn)摘要”、《江西檢察》(2007年第4期)的“觀點(diǎn)摘編”等等。
    七是經(jīng)驗(yàn)介紹或交流類。檢察類內(nèi)部期刊創(chuàng)辦和存在的一個(gè)重要理由就是要為廣大檢察干警提供一個(gè)進(jìn)行廣泛深入交流的平臺(tái),自然,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)介紹或交流的欄目就成為絕大多數(shù)期刊的重頭欄目。如《云南檢察》(2007年第5期)和《山西檢察》(2007年第5期)的“經(jīng)驗(yàn)交流”、《兵團(tuán)檢察研究》(2007年第2期)的“經(jīng)驗(yàn)之談”等等。這類欄目所刊登均是在一定范圍內(nèi)對(duì)檢察工作發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用的具有一定推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    八是檢察文苑或信息類。在刊登了大部頭的檢察調(diào)研文章后,大多數(shù)期刊還拿出約占5%至20%的版面來(lái)刊登一些檢察官寫的散文、詩(shī)歌、通訊、小說(shuō)、檢察工作信息等,如《檢察之聲》2007年第3期的“64頁(yè)至72頁(yè)”的多個(gè)欄目;《寧夏檢察》2007年第4期的“檢察文苑”欄目;《天津檢察》2007年第5期的“檢察風(fēng)采”、“海外觀感”、“案件紀(jì)實(shí)”、“社會(huì)縱橫”等欄目。檢察文苑或信息類文章對(duì)于增強(qiáng)期刊的可讀性、促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展均發(fā)揮著重要作用。
    當(dāng)然,檢察類內(nèi)部期刊還有許多本刊獨(dú)具特色的欄目,這些欄目設(shè)置的都比較有特色,但是因不具有典型性和普遍性,筆者在此不做深入論述。
    四、檢察類內(nèi)部期刊發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
    一是檢察類內(nèi)部期刊必須堅(jiān)持正確的辦刊方向,以黨的基本理論、基本路線、方針、政策為指導(dǎo)組稿和編輯期刊。檢察類內(nèi)部期刊均屬于機(jī)關(guān)刊物,是檢察機(jī)關(guān)的喉舌,是重要的輿論陣地,在組稿和編輯時(shí),必須始終堅(jiān)持正確的辦刊方向,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)觀和社會(huì)主義法治理念,在檢察理論研究和宣傳方面旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)于檢察事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要堅(jiān)持百家爭(zhēng)鳴和兼容并包的原則,鼓勵(lì)廣大檢察人員對(duì)檢察理論研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表有理有據(jù)的觀點(diǎn),共同促進(jìn)檢察理論研究的繁榮和檢察事業(yè)的發(fā)展。
    二是檢察類內(nèi)部期刊必須圍繞檢察中心工作來(lái)組稿和編輯。檢察類內(nèi)部期刊創(chuàng)辦的初衷就是為了促進(jìn)檢察事業(yè)的全面發(fā)展,因此,檢察類內(nèi)部期刊組稿和編輯出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞和服務(wù)于檢察中心工作,具體來(lái)說(shuō),就是要根據(jù)不同歷史時(shí)期的檢察工作主題和總體要求,積極組織檢察理論研討和檢察宣傳,以此來(lái)統(tǒng)一廣大檢察人員的思想,提高廣大檢察人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,使各項(xiàng)檢察決策和部署能夠通過(guò)期刊及時(shí)傳遞給檢察人員,充分發(fā)揮檢察內(nèi)部期刊的導(dǎo)向作用。
    三是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持是檢察類內(nèi)部期刊得以存在和發(fā)展的重要條件。編輯一份檢察類內(nèi)部期刊,需要一定的經(jīng)費(fèi)和人員投入,沒有或者缺少經(jīng)費(fèi)和人員保障,檢察類內(nèi)部期刊就失去了存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),許多檢察類內(nèi)部期刊的發(fā)展過(guò)程中多次?投啻螐(fù)刊的經(jīng)歷充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。檢察類內(nèi)部期刊在實(shí)現(xiàn)自我定位時(shí),必須緊緊把握五個(gè)著力點(diǎn),即:促進(jìn)檢察理論研究的著力點(diǎn),提升檢察宣傳的著力點(diǎn),服務(wù)檢察實(shí)踐的著力點(diǎn),繁榮檢察文化的著力點(diǎn),體現(xiàn)檢察心聲的著力點(diǎn)。檢察類內(nèi)部期刊要通過(guò)編輯高質(zhì)量的具有可讀性的文章贏得各級(jí)檢察院和廣大檢察人員的親賴和擁護(hù),進(jìn)而得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持。
    四是檢察類內(nèi)部期刊必須堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),注意學(xué)習(xí)其他期刊的有益經(jīng)驗(yàn)。檢察類內(nèi)部期刊應(yīng)當(dāng)確定為月刊、雙月刊或季刊?每一期編輯多少頁(yè)?印刷多少冊(cè)?都必須結(jié)合本省、本市、本區(qū)的檢察調(diào)研水平實(shí)際、經(jīng)費(fèi)保障實(shí)際,切忌盲目跟進(jìn),使檢察類內(nèi)部期刊成為任何低質(zhì)量的文章都可以隨意刊登的低檔次的期刊或者大量轉(zhuǎn)載其他報(bào)紙期刊文章的文摘性期刊。目前,絕大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊都是結(jié)合本地實(shí)際的,就省級(jí)檢察院來(lái)說(shuō),除了幾個(gè)檢察調(diào)研強(qiáng)省創(chuàng)辦的期刊是月刊外,大多數(shù)都是雙月刊或季刊;就市級(jí)檢察院來(lái)說(shuō),除少部分是雙月刊外,大多數(shù)均為季刊;就縣級(jí)檢察院來(lái)說(shuō),主要是季刊。另外,大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊的主編和編輯都不是專業(yè)出身,許多人還是兼職而為編輯工作,因此必須注意在實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他期刊好的辦刊經(jīng)驗(yàn),既可以向檢察系統(tǒng)內(nèi)的期刊學(xué)習(xí),也可以向檢察系統(tǒng)外的期刊學(xué)習(xí);既可以向公開發(fā)行的期刊學(xué)習(xí),也可以向內(nèi)部發(fā)行的期刊學(xué)習(xí)。目前,檢察類內(nèi)部期刊相互之間贈(zèng)閱期刊免費(fèi)交流的格局已經(jīng)基本形成,這為彼此之間進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒提供了可能。
    五是檢察類內(nèi)部期刊必須形成自己獨(dú)特的辦刊特色。每個(gè)期刊必須得有自己的辦刊特色,這是期刊在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出獲得更多受眾支持親賴的重要條件。內(nèi)部期刊要獲得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持,以及各級(jí)檢察院和廣大檢察人員的親賴和擁護(hù),也不例外。筆者發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展,目前絕大多數(shù)檢察類內(nèi)部期刊均形成了自己獨(dú)特的辦刊特色。這些特色主要體現(xiàn)在期刊的名稱字體、版式設(shè)計(jì)、彩色插頁(yè)、欄目設(shè)置等諸多方面,如一些期刊聘請(qǐng)社會(huì)名人題寫刊名;一些期刊的版式設(shè)計(jì)多年保持恒定,形成一種固定的風(fēng)格;一些期刊結(jié)合本地實(shí)際適時(shí)設(shè)置一些欄目或者編輯專版;等等。
    六是必須充分重視檢察類內(nèi)部期刊的平臺(tái)和交流作用。從事檢察調(diào)研的人,總希望自己的調(diào)研文章能夠通過(guò)一定的載體公布于世,對(duì)社會(huì)有用,學(xué)術(shù)理論期刊就是這樣一個(gè)重要載體。學(xué)術(shù)理論期刊有公開和內(nèi)部之分,公開發(fā)行的學(xué)術(shù)理論期刊對(duì)文章的質(zhì)量要求比較高,大多數(shù)檢察人員均是兼職從事調(diào)研工作,受文采、觀點(diǎn)、視角等多種因素影響,在公開期刊上發(fā)表文章的機(jī)會(huì)比較小。如何讓這些檢察人員撰寫的比較優(yōu)秀的文章得以展示,保護(hù)其參與檢察調(diào)研的積極性,檢察類內(nèi)部期刊發(fā)揮著重要的作用。檢察類內(nèi)部期刊為檢察理論研究成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化提供了一個(gè)平臺(tái),為各級(jí)檢察院提供了一個(gè)展示檢察工作業(yè)績(jī)的平臺(tái),為廣大檢察人員提供了一個(gè)展示個(gè)人調(diào)研成果的平臺(tái),使檢察系統(tǒng)內(nèi)部好的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)得以及時(shí)總結(jié)和升華為理論,并得到交流。一方面激勵(lì)了更多的檢察院和檢察干警向先進(jìn)看齊,勤奮工作,積極參與檢察理論研究,取得更大的成績(jī),另一方面這些發(fā)表的理論成果也為解決檢察工作中存在的問(wèn)題提供了思路,指導(dǎo)了檢察工作實(shí)踐,提高了干警的執(zhí)法水平和效果。
    七是必須充分重視檢察類內(nèi)部期刊的編輯隊(duì)伍建設(shè)。要編輯好一份高質(zhì)量的檢察類內(nèi)部期刊,需要一支強(qiáng)有力的編輯隊(duì)伍。作為檢察類內(nèi)部期刊的編輯,應(yīng)當(dāng)具備這樣幾種素質(zhì),一是具備一定的檢察理論研究能力,能夠把握檢察理論研究的動(dòng)態(tài),每年能撰寫一定數(shù)量的具有較高質(zhì)量的調(diào)研文章;二是具備較扎實(shí)的寫作功底,能夠熟練掌握和運(yùn)用基本的語(yǔ)法和修辭;三是具備一定的創(chuàng)新素養(yǎng),能夠?qū)ζ诳陌媸皆O(shè)計(jì)、欄目設(shè)計(jì)等進(jìn)行適時(shí)創(chuàng)新,使期刊不斷朝著科學(xué)化的方向發(fā)展;四是要具備仔細(xì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一篇稿件,本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行審核和校對(duì),不使高質(zhì)量的稿件遺漏掉,也不使低水平的稿件渾水摸魚而降低期刊質(zhì)量,同時(shí),也要使編輯的文章的差錯(cuò)率降到最低程度。五要具備甘為他人做嫁衣的心態(tài),檢察類內(nèi)部期刊所收到的文章里,一些文章均存在這樣那樣的問(wèn)題,作為編輯,應(yīng)當(dāng)多動(dòng)筆,將其中可以修改的問(wèn)題一一修改掉,使其以全新的面貌面對(duì)讀者。檢察類內(nèi)部期刊編輯要具備這樣幾種素質(zhì),必須配好配強(qiáng)檢察類內(nèi)部期刊的領(lǐng)導(dǎo),把業(yè)務(wù)素質(zhì)好、理論功底扎實(shí)的檢察人員充實(shí)到檢察類內(nèi)部期刊編輯部;同時(shí),要實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)編輯人員的積極性,促使編輯人員不斷學(xué)習(xí),提高編輯水平和技巧。
    八是檢察內(nèi)部期刊的發(fā)展逐步呈現(xiàn)多元化。一些檢察類內(nèi)部期刊在發(fā)展過(guò)程中開拓創(chuàng)新,由“內(nèi)部交流”轉(zhuǎn)“公開發(fā)行”,呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢(shì),如陜西省人民檢察院經(jīng)過(guò)與《人民檢察》合作,該院原來(lái)主辦的《陜西檢察》停刊,創(chuàng)辦了《人民檢察(陜西版)》,經(jīng)過(guò)與名刊合作,期刊的文章水平和編輯質(zhì)量獲得了大幅度提高,知名度也隨之提高。類似的期刊還有《人民檢察(湖北版)》、《人民檢察(湖南版)》等。
    五、檢察類內(nèi)部期刊進(jìn)一步發(fā)展的展望
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)期刊之間的交流,使先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)得到推廣。目前,檢察類內(nèi)部期刊交流的主要方式是相互之間贈(zèng)閱期刊,這種交流只是一種期刊互換的交流,且由于信息的不暢,這種交流時(shí)斷時(shí)續(xù),很難固定下來(lái)。期刊之間缺乏交流所導(dǎo)致的結(jié)果是檢察類內(nèi)部期刊各自辦各自的,自成一家,先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)不能得到及時(shí)推廣,影響了檢察類內(nèi)部期刊整體水平的提高。為此,筆者建議,可以由中國(guó)檢察學(xué)研究會(huì)出面適時(shí)組織一些探討檢察類期刊發(fā)展的研討會(huì)、交流會(huì)等。為何建議由中國(guó)檢察學(xué)研究會(huì)組織呢,首先是因?yàn)橹袊?guó)檢察學(xué)研究會(huì)作為全國(guó)性的學(xué)術(shù)研究組織,有能力、也有權(quán)威組織這樣的研討會(huì);其次檢察類期刊屬于檢察學(xué)研究的邊緣研究領(lǐng)域,中國(guó)檢察學(xué)研究會(huì)作為專事檢察研究管理工作的組織,應(yīng)當(dāng)組織這類針對(duì)邊緣研究領(lǐng)域的研討會(huì),進(jìn)而促進(jìn)該領(lǐng)域研究的繁榮。
    二是要進(jìn)一步避免所刊登調(diào)研文章的雷同和低水平重復(fù)研究問(wèn)題。筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,一些檢察類內(nèi)部期刊刊登的調(diào)研文章存在雷同和低水平的重復(fù)研究問(wèn)題,如以“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策”的研究為例來(lái)看,2007年,許多期刊都專門開辟了有關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策研究的專欄,有的稱之為“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策研究專欄”,有的稱之為“寬嚴(yán)相濟(jì)專欄”、有的稱之為“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策”等,這些欄目全都針對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策而開設(shè),但是里面所探討的問(wèn)題及觀點(diǎn)都沒有超出一些學(xué)者、專家的觀點(diǎn),創(chuàng)新性不足,甚至一些文章還存在嚴(yán)重雷同的跡象,只是換了一種表述方式而已。檢察類內(nèi)部期刊要做本地區(qū)檢察調(diào)研的領(lǐng)頭羊,堅(jiān)持正確的檢察調(diào)研傾向,引導(dǎo)廣大檢察人員積極撰寫具有一定原創(chuàng)性的檢察基礎(chǔ)理論文章和應(yīng)用理論文章,杜絕抄襲和空洞的理論復(fù)述,形成比較健康的調(diào)研風(fēng)氣,使檢察調(diào)研對(duì)檢察事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來(lái)。
    三是要進(jìn)一步慎重對(duì)待檢察類內(nèi)部期刊刊登的廣告。檢察類內(nèi)部期刊刊登的廣告從被宣傳主體是否屬于檢察機(jī)關(guān)分為兩類。一類被宣傳主體為檢察機(jī)關(guān)的廣告,也即一些檢察機(jī)關(guān)以協(xié)辦、贊助的名義在檢察類期刊上做廣告,宣傳自己院近些年來(lái)取得的成績(jī)。如《河南檢察論壇》2007年第4期封二刊登的內(nèi)容是“珍惜榮譽(yù)再攀新高——記靈寶市人民檢察院”、西安市院主辦的《都市檢察》2007年第3期封二刊登的內(nèi)容是“服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展——西安市蓮湖區(qū)人民檢察院‘三個(gè)服務(wù)’工作紀(jì)實(shí)”即是其中的典型代表。另一類被宣傳主體為非檢察機(jī)關(guān)的廣告,也即檢察類內(nèi)部期刊利用自己的版面給一些機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位做廣告,由這些單位支付相應(yīng)的報(bào)酬。如《山東檢察》2007年第10期彩色插頁(yè)刊登了三份廣告,分別為濟(jì)南市歷城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局、丁莊鎮(zhèn)、鄒平農(nóng)村合作銀行等三家單位,該期封三為濟(jì)寧供電公司的廣告,封底為聊城供電公司的廣告。《渭南檢察》2007年第3期封底刊登的廣告為韓城市礦務(wù)局。對(duì)于被宣傳主體為檢察機(jī)關(guān)的廣告,筆者認(rèn)為,既然是檢察機(jī)關(guān)主辦的期刊,刊登檢察機(jī)關(guān)的廣告沒有什么消極意義,反而有助于交流和相互促進(jìn)提高。對(duì)于被宣傳主體為非檢察機(jī)關(guān)的廣告,筆者認(rèn)為,這不太妥當(dāng)。我們的期刊均為內(nèi)刊,主要在檢察機(jī)關(guān)及部分政府機(jī)關(guān)、人大等單位免費(fèi)交流,其影響面是十分小的,而作為被宣傳主體的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(尤其是企業(yè)),如果真心想為自己做廣告,并且他們會(huì)算廣告經(jīng)濟(jì)賬的話,首先自然選擇的是公開發(fā)行的報(bào)刊、雜志,檢察類內(nèi)部期刊根本不是其首先考慮的媒體。這些機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位之所以愿意做廣告,主要原因還在與他們看準(zhǔn)的是檢察機(jī)關(guān)的這塊“金”字招牌,他們并不希望自己花的錢能夠通過(guò)廣告賺回來(lái),而希望通過(guò)廣告換取其他可以由檢察機(jī)關(guān)掌握的利益。俗話說(shuō),拿人手短,吃人嘴短,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)廣告這種形式變相地收了相關(guān)單位的費(fèi)用,那么就可能產(chǎn)生這樣一種后果,即檢察機(jī)關(guān)與該單位的關(guān)系通過(guò)廣告業(yè)務(wù)關(guān)系密切起來(lái),一旦涉及到該單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員的職務(wù)犯罪或?yàn)^職侵權(quán)犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)查起案來(lái)就不會(huì)那么理直氣壯,就可能受到干涉。筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)該注意和國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位保持一定的距離,進(jìn)而樹立自己的法律監(jiān)督權(quán)威和中立形象。因此,要進(jìn)一步慎重對(duì)待檢察類內(nèi)部期刊刊登的廣告,對(duì)于檢察類內(nèi)部期刊辦刊經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題可以通過(guò)追加預(yù)算等合法合理的方式進(jìn)行,萬(wàn)不可采取這種飲鴆止渴的短見方式為之。
    四是要進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量和水平,以公開發(fā)行的期刊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求檢察類內(nèi)部期刊。
    因?yàn)槠诳旧砭鸵缶哂幸欢ǖ膫(gè)性化,加之目前檢察內(nèi)部期刊的質(zhì)量也無(wú)其它標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量分析,因此,很難給檢察類內(nèi)部期刊定一個(gè)發(fā)展的量化標(biāo)準(zhǔn)。但是,好在社會(huì)上有許多公開發(fā)行的期刊,這些期刊既有檢察類的,也有非檢察類的,既有純學(xué)術(shù)理論的,也有綜合性的,這些期刊均具有專業(yè)的編輯隊(duì)伍及比較高的辦刊質(zhì)量和水平,檢察類內(nèi)部期刊應(yīng)當(dāng)多向這些期刊學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,借鑒這些期刊好的辦刊方法和技術(shù),結(jié)合自己本刊的實(shí)際,形成本刊的特色。換句話說(shuō),也就是檢察類內(nèi)部期刊應(yīng)當(dāng)以公開發(fā)行的期刊為標(biāo)準(zhǔn),不斷提高辦刊質(zhì)量和水平,爭(zhēng)取達(dá)到雖然是內(nèi)部期刊,但其質(zhì)量和水準(zhǔn)一點(diǎn)也不遜色于公開期刊的目的。
    五是要進(jìn)一步重視檢察類內(nèi)部期刊的史料和收藏價(jià)值。檢察類內(nèi)部期刊作為一種專業(yè)期刊,所刊登、所展示的內(nèi)容都是與檢察工作悉悉相關(guān)的,在一定程度上是對(duì)檢察工作的記錄,具有較大的史料和收藏價(jià)值。為此,筆者建議,可以考慮在井崗山人民檢察博物館內(nèi)專門開辟一個(gè)“檢察期刊陳列館”,用來(lái)陳列自人民檢察制度創(chuàng)建以來(lái)創(chuàng)辦的各類期刊,包括現(xiàn)在各級(jí)人民檢察院正在編輯出版的檢察類期刊。一般情況下,各級(jí)檢察院編輯的期刊印刷完畢后一般都要向上級(jí)院、一些兄弟檢察院、下級(jí)院免費(fèi)郵寄,具體的辦法是由人民檢察博物館發(fā)出一個(gè)征集公告,讓有關(guān)檢察院按時(shí)將自己編輯的期刊郵寄到國(guó)家檢察博物館以供收藏,這些檢察院自然會(huì)積極地參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。


    本文榮獲最高人民檢察院“檢察理論與實(shí)踐30年征文”優(yōu)秀獎(jiǎng)

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