[ 于伏海 ]——(2015-8-30) / 已閱17824次
于伏海律師給金融企業(yè)講法律風(fēng)險(xiǎn)防范
第一章 金融機(jī)構(gòu)也要熟悉訴訟法
案例： 訴訟時(shí)效的法律風(fēng)險(xiǎn)
被告吳某2005年7月10日向安徽涇縣某銀行貸款2萬(wàn)元用于造林，貸款合同上到期還款日為2008年6月30日，吳某的弟弟為該筆貸款提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。貸款到期后，吳某和弟弟未按期還款和承擔(dān)擔(dān)保清償責(zé)任。2010年5月24日及同年9月9日，銀行兩次向吳某下發(fā)貸款催收通知書(shū)各一份，吳某均當(dāng)場(chǎng)予以簽收確認(rèn)。但是吳某一直都未還款，此后銀行也未再次下發(fā)催收通知書(shū)。
2014年4月28日，該銀行將吳某兄弟起訴到?jīng)芸h人民法院，要求兩人立即還本付息。
庭審中，吳某兄弟倆提出該案已過(guò)訴訟時(shí)效的抗辯。銀行方面主張自己曾經(jīng)向吳某兄弟前后兩次下發(fā)過(guò)催款通知書(shū)，但是其提交的證據(jù)均顯示是兩年以前下發(fā)的催款通知，因?yàn)殂y行再?zèng)]有證據(jù)證明其在最后一次下發(fā)催款通知后的兩年內(nèi)再次向吳某兄弟倆主張過(guò)還款，故法官認(rèn)定銀行對(duì)此筆貸款的訴訟已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效，從而喪失了勝訴權(quán)。面對(duì)這種情況，原告銀行業(yè)只好撤銷對(duì)吳某兄弟倆的起訴。
銀行撤訴后，涇縣人民法院向該行發(fā)出了關(guān)于加強(qiáng)貸款催收工作管理與監(jiān)督的司法建議。
律師解讀：訴訟講究的是證據(jù)，在證據(jù)方面，一般來(lái)說(shuō)是，誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。本案中，原告銀行起訴吳某兩兄弟還款必須得提交兩方面的證據(jù)：
（一）能夠證明吳某兩兄弟借款的證據(jù)；如借款合同，信用開(kāi)刷卡記錄等；
（二）能夠證明本案沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效的證據(jù)；如催款通知書(shū)、短信通知、電郵通知等等。
如果沒(méi)有這兩方面的證據(jù)，原告的訴訟請(qǐng)求就不可能獲得法院的支持。
本案中，原告有證據(jù)證明被告向自己借款，但是其提交的催款通知書(shū)卻無(wú)法證明其提出的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效，因此，法官也無(wú)法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
那么，到底什么是訴訟時(shí)效？我國(guó)的法律是如何規(guī)定訴訟權(quán)利的？
訴訟時(shí)效，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是司法機(jī)關(guān)支持當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的時(shí)間限制，也可以說(shuō)是當(dāng)事人能夠獲得勝訴的時(shí)間要件，如果不符合這個(gè)這個(gè)時(shí)間要件，當(dāng)事人就不能勝訴（當(dāng)然，這并不意味著，只要符合這個(gè)時(shí)間要件，當(dāng)事人就一定能勝訴）�？梢杂盟膫�(gè)字概括訴訟時(shí)效：逾期不勝。
我國(guó)民法通則第一百三十五條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外；第一百四十條 訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
上述法條的意思是，如果當(dāng)事人的某項(xiàng)民事權(quán)利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，而此當(dāng)事人希望通過(guò)訴訟來(lái)實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利，那就應(yīng)該從知道有這項(xiàng)權(quán)利開(kāi)始兩年內(nèi)去法院起訴，如果這兩年內(nèi)沒(méi)有去法院起訴，即使兩年后起訴到法院，也不會(huì)得到法院的支持，也就不可能通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利；但是，如果在這兩年內(nèi)，當(dāng)事人曾經(jīng)通過(guò)某種方式要求實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利，那從提出要求的這一天開(kāi)始，訴訟時(shí)效就重新起算了，仍然是兩年，如果這兩年內(nèi)仍然沒(méi)有去法院起訴，那這兩年過(guò)后再去起訴，同樣不會(huì)得到法院的支持，也同樣不可能通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利。值得一提的是，訴訟時(shí)效可以多次中斷，至于能中斷多少次呢，不太好說(shuō)，根據(jù)民法通則第一百三十七條規(guī)定，如果從知道這一權(quán)利開(kāi)始計(jì)算，過(guò)二十年，二十年后，即使最近的一次“訴訟時(shí)效中斷”是在兩年內(nèi)發(fā)生，那也不會(huì)得到法院的支持，從而徹底喪失通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利的可能。
以本案為例，原告銀行跟被告吳某兄弟倆的貸款合同寫(xiě)明最后還款日期為2008年6月30日，如果被告這一天沒(méi)有還款，那從2008年7月1日開(kāi)始，銀行可以去法院起訴，要求法院判決被告還款，如如果一直到2010年6月30日，原告都沒(méi)有去法院起訴，也沒(méi)有證據(jù)證明在此期間通過(guò)其他方式要求被告還款，那原告在2010年6月30日后起訴就無(wú)法得到法院的支持。本案中，原告有證據(jù)證明曾經(jīng)于2010年6月30前即2010年5月24日向被告下發(fā)過(guò)催款通知書(shū)，被告及法院也認(rèn)可這一證據(jù)，從2010年5月24日開(kāi)始訴訟時(shí)效中斷，訴訟時(shí)效重新開(kāi)始計(jì)算2年，如果到2012年5月23日為止，原告沒(méi)有再通過(guò)任何方式主張權(quán)利，那2012年5月23日后，原告去法院起訴，法院也無(wú)法支持他的請(qǐng)求。事實(shí)上，原告于2010年9月9日再次向被告下發(fā)過(guò)催款通知書(shū)，這個(gè)時(shí)間在2012年5月24日之前，訴訟時(shí)效從2010年9月9日再次中斷，從這一日開(kāi)始，重新計(jì)算2年，一直到2012年9月8日，如果原告沒(méi)有在2012年9月8日之前通過(guò)任何方式主張過(guò)過(guò)權(quán)利并且被告也未在此期間承諾愿意還款（均須原告舉證證明），那2012年9月8日之后原告才去法院起訴，法院仍然不會(huì)支持原告的主張。
本案中，原告一直到2014年4月28日才去法院起訴，由于沒(méi)有提交從2010年9月9日后“時(shí)效中斷”方面的證據(jù)，因此，本案原告因?yàn)橐堰^(guò)訴訟時(shí)效，其提出的訴訟請(qǐng)求當(dāng)然得不到法院的支持。
民事訴訟時(shí)效，一般來(lái)說(shuō)是兩年，以下情況是一年（見(jiàn)民法通則第136條）：
（一）身體受到傷害要求賠償?shù)模?br>
（二）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；
（三）延付或者拒付租金的；
（四）寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
當(dāng)然上述情況也適用關(guān)于“時(shí)效中斷”的規(guī)定，只是一定要在知道權(quán)利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的一年之內(nèi)去“中斷”，如果超過(guò)一年才“中斷”，那就面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)了；同時(shí)，上述情況也可以因?yàn)闄?quán)利人從知道權(quán)利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)之日起二十年都未向法院起訴，二十年后徹底喪失通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)權(quán)利的可能。
訴訟時(shí)效除了可以“中斷”外，還可以“中止”，民法通則第一百三十九條，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。這里的不可抗力主要包括以下幾種情形：
（一）自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等；
（二）政府行為，如征收、征用；
（三）社會(huì)異常事件，如罷工、騷亂。
這里的“其他障礙”，主要是指：
（一）權(quán)利被侵害的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力；
（二）繼承開(kāi)始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；
（三）權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無(wú)法主張權(quán)利；
（四）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形。
根據(jù)民法通則第一百三十九條規(guī)定，如果在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)上述情況，導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，訴訟時(shí)效中止，上述情況消失后，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算�？梢酝ㄟ^(guò)假設(shè)本案的一些具體情況來(lái)舉例說(shuō)明：
原告銀行向被告吳某兄弟倆主張權(quán)利的訴訟時(shí)效本來(lái)是截至到2012年9月8日，我們從2012年9月8日開(kāi)始往前數(shù)6個(gè)月，可以數(shù)到2012年3月9日，從2012年3月9日開(kāi)始一直到2012年9月8日，這6個(gè)月內(nèi)的任意一天如果出現(xiàn)了“不可抗力”或者“其他障礙”，比如，2012年5月4日，安徽涇縣人民法院全體員工罷工，要求實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立，原告去法院起訴而法院卻陷入癱瘓，此時(shí)，原告的訴訟時(shí)效中止，此時(shí)，距訴訟時(shí)效結(jié)束還有127天，如果罷工持續(xù)到2012年5月10結(jié)束，那從這天開(kāi)始，再計(jì)算127天，一直到2012年9月17日，訴訟時(shí)效結(jié)束；如果從2012年5月10日到2012年9月17日，原告沒(méi)有通過(guò)任何方式主張權(quán)利，那原告在2012年9月17日后向法院起訴就得不到法院支持了。
當(dāng)然，如果當(dāng)事人起訴超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失的也僅僅是勝訴權(quán)，當(dāng)事人的訴權(quán)是不會(huì)喪失的，比如本案，銀行過(guò)了四年才去法院起訴，法院不能因?yàn)槌^(guò)訴訟時(shí)效不予受理，法院正確的做法是，先受理這個(gè)案子，受理后依據(jù)民事訴訟法給被告送達(dá)案件材料，被告如果以原告已過(guò)訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯，要求法院判決駁回原告訴訟請(qǐng)求，此時(shí)才涉及到法院對(duì)原告訴訟請(qǐng)求是否已過(guò)的審查，如果被告沒(méi)有提出原告訴訟時(shí)效已過(guò)的抗辯，法院是不能主動(dòng)作出認(rèn)定的，法院仍然可以依據(jù)相關(guān)法律判決支持原告的訴訟請(qǐng)求。
另外，訴訟時(shí)效是針對(duì)權(quán)利人而言的，對(duì)于義務(wù)人則沒(méi)有約束，超過(guò)訴訟權(quán)利，義務(wù)人如果想履行義務(wù)，法律是不作限制的。比如本案，如果吳某兄弟兩覺(jué)得做人應(yīng)該知恩圖報(bào)，不還錢(qián)很不地道，那他們可以在任何一天去法院還錢(qián)的！
風(fēng)險(xiǎn)提示：現(xiàn)代社會(huì)，也可以說(shuō)是一個(gè)訴訟社會(huì)，法院受理的案件與日俱增，銀行等金融機(jī)構(gòu)也難逃其中，為此，金融機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)的法務(wù)人員就必須熟悉訴訟法，特別是涉及到催收客戶還款的業(yè)務(wù)時(shí)，更是如此，不要以為貸出去的錢(qián)，什么時(shí)候都可以要回來(lái)的。如果預(yù)感事態(tài)不妙，就得盡快去法院起訴，以免耽誤訴訟時(shí)效，如果不去起訴，也至少得每?jī)赡曛畠?nèi)向借款人下發(fā)一次催款通知書(shū)，并且要保存好這方面的證據(jù)。
法條鏈接：
（一）民法通則
第一百三十五條 向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。
第一百三十六條 下列的訴訟時(shí)效期間為一年：
身體受到傷害要求賠償?shù)模?br>
出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；
延付或者拒付租金的；
寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
第一百三十七條 訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。
第一百三十八條 超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。
第一百三十九條 在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第一百四十條 訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
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