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  • 行政協(xié)議非訴執(zhí)行實務探討——以國有土地上房屋征收補償協(xié)議為例

    [ 王克先 ]——(2019-12-1) / 已閱8304次

    8、被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關的財產(chǎn)狀況等具體情況。
    9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。
    強制執(zhí)行申請書應當由行政機關負責人簽名,加蓋行政機關的印章,并注明日期。
    (七)案件審查方式與強度
    由于此類案件涉及被征收人重大利益,且一般較為復雜,因此應當采用聽證方式審查。同時,應當嚴于普通非訴行政案件的審查標準,應與行政協(xié)議訴訟案件的司法審查標準一致,即采用實質(zhì)審查標準,對于協(xié)議的效力可參照民事合同法律規(guī)定。
    (八)被執(zhí)行人權(quán)利救濟
    被執(zhí)行人對準予執(zhí)行裁定不服的,可以在收到裁定書之日起六個月內(nèi)向上級法院申請監(jiān)督糾正。對于被執(zhí)行人的監(jiān)督糾正申請,上級法院應在受理后九十日內(nèi)作出書面復查結(jié)論。復查期間不停止強制執(zhí)行。
    (九)行政機關在組織實施中的程序
    行政機關在實施強制執(zhí)行前,應制作《強制執(zhí)行通知書》并依法送達被執(zhí)行人。《強制執(zhí)行通知書》應告知被執(zhí)行人強制執(zhí)行的依據(jù)、具體時間及相關事項,并在實施強制執(zhí)行前將強制執(zhí)行的依據(jù)、具體時間及相關事項進行公告。
    (注:本文行政相對人、被征收人、被執(zhí)行人為同義,分別基于不同語景使用)
    參考文獻
    [01]《中華人民共和國行政強制法》(2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,自2012年1月1日起施行);
    [02]《中華人民共和國行政訴訟法》(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過,1990年10月1日起施行;2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修改,自2015年5月1日起施行;2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議第二次修改);
    [03]《國有土地上房屋征收與補償條例》(2011年1月19日國務院第141次常務會議通過,自2011年1月21日起施行);
    [04]《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔2015〕9號,2015年4月20日最高人民法院審判委員會第1648次會議通過,自2015年5月1日起施行,2018年2月8日廢止);
    [05]《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》(法釋[2018]1號,2017年11月13日最高人民法院審判委員會第1726次會議通過,自2018年2月8日起施行);
    [06]《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2012〕4號,2012年2月27日最高人民法院審判委員會第1543次會議通過,自2012年4月10日起施行);
    [07]中華人民共和國最高人民法院(2017)最高法行申195號行政裁定書
    [08]《浙江省高級人民法院關于推進和規(guī)范全省非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的紀要(試行)》(2013年12月31日浙江省高級人民法院審判委員會第2504次會議通過,2014年1月16日發(fā)布);
    [09]浙江省寧波市中級人民法院《非訴行政審查和執(zhí)行若干問題解答(三)》(寧波市中級人民法院審判委員會第1007次會議討論通過,2015年11月17日發(fā)布);
    [10]趙龍:《行政協(xié)議相對人違約行政機關可申請法院強制執(zhí)行》,《人民法院報》,2015年4月16日第07版;
    [11]唐學兵:《國有土地上房屋征收補償協(xié)議的強制執(zhí)行》,《人民法院報》,2015年10月14日第08版。

    作者:
    王克先 浙江新時代律師事務所主任,一級律師(正高級),聯(lián)系方式:13506750088(微信同號)
    呂凱利 浙江新時代律師事務所律師


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