[ 宋紹青 ]——(2005-5-17) / 已閱17438次
4、設(shè)立申請再審無理承擔(dān)責(zé)任制度。這促使當(dāng)事人慎重行使申訴權(quán)。所謂申請再審無理承擔(dān)責(zé)任就是由申請方承擔(dān)敗訴的經(jīng)濟責(zé)任。即由申請人在申請再審時先交納一定金額的訴訟費等值的保證金，以保證再審勝訴。否則，要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。這要緣于以下兩個理由：一是設(shè)立該制度能夠防止一些當(dāng)事人為逃避交納訴訟費故意不上訴而走再審的路子；二是有法律可以借鑒，如德國法律規(guī)定，當(dāng)事人提起申訴后，如果案件維持了原判，申訴人要負(fù)責(zé)償還啟動再審程序的全部費用。[14]
總之，民事再審程序的改造是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮對個案的糾正，又要考慮對社會整體秩序的維護；既要注意司法的公正性，又要注意裁判的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性；既要借鑒外國的經(jīng)驗，又要研究我國的國情。要從大局出發(fā)，從宏觀著眼，進行深入的調(diào)查、研究和充分的理論論證，使再審程序的改革與完善建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。
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