[ 賈一平 ]——(2005-7-2) / 已閱15972次
試談維護司法權(quán)威
黨的十六大指出，全面建設小康社會，就必須堅持依法治國的基本方略，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家。筆者認為，堅持依法治國，就必須樹立和維護司法權(quán)威，本文即就此問題發(fā)表些拙見。
一、維護司法權(quán)威的重要意義
黨中央提出依法治國的基本方略，即表明我們要依法管理國家，建立法治的社會。既然是法治的社會，那么司法在法治中就有著至關(guān)重要的作用，維護司法權(quán)威也就有著極其重要的意義。
1、維護司法權(quán)威是貫徹依法治國的方略，用司法手段體現(xiàn)黨管理國家的意志的需要。
我們黨從執(zhí)政五十多年的經(jīng)歷中已經(jīng)總結(jié)出適應現(xiàn)代社會管理需要和我國國情的執(zhí)政方式，就是黨要制定治國的大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，領導人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團體按各自職能開展工作。這其中，非常重要的執(zhí)政方式就是要把黨的意志通過立法變成國家意志再由行政機關(guān)和司法機關(guān)去執(zhí)行。而行政機關(guān)的執(zhí)法活動，如果發(fā)生爭議，最終也要靠司法程序去解決。由此可見，黨管理國家的意志的體現(xiàn)，最終要通過司法手段來保證。因此，必須維護司法權(quán)威。
2、維護司法權(quán)威是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行和健康發(fā)展的需要。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，經(jīng)濟運行靠法律做規(guī)則，整個社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的利益沖突和矛盾，也要依靠法律來解決。很多經(jīng)濟活動中的矛盾沖突在不能自行解決時，最終都需要通過司法程序來處理。因此，只有維護司法權(quán)威，才能維護市場經(jīng)濟運行和發(fā)展的秩序。
3、維護司法權(quán)威，是適應WTO規(guī)則，使我國自立于世界民族之林的需要。
我國加人世貿(mào)組織后，贏得了通過多邊爭端解決機制解決國際貿(mào)易爭端的權(quán)利，也享有了參與制定全球貿(mào)易規(guī)則的資格。這使我國在更大的范圍和更深的程度上參與國際經(jīng)濟合作與分工，與世界各國、各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，從而加快我國的經(jīng)濟發(fā)展。但在享受權(quán)力的同時，遵守世貿(mào)規(guī)則，履行承諾，迎接競爭也是我國要承擔的義務。這就要求我們在處理國際經(jīng)貿(mào)糾紛時更要嚴格依法辦事，而且司法手段的運用，更顯得格外重要。因此，適應經(jīng)濟全球化形勢的要求和WTO的規(guī)則，也要求我們必須維護司法權(quán)威。
4、維護司法權(quán)威，是維護社會穩(wěn)定的需要。
經(jīng)過二十幾年的改革，我國已經(jīng)進人法治社會的時代。雖然尚處于各種社會矛盾糾紛比較多的時期，但是人們已經(jīng)接受并開始習慣通過司法程序解決問題。人民法院受理的各種民商事案件已經(jīng)占全部受案的90％以上。既然國家實行法治，人民也愿意接受和習慣通過司法程序解決爭端，維護司法權(quán)威就顯得格外重要。如果司法沒有權(quán)威性，那么諸多社會矛盾又怎么能消化處理呢？因此，為了維護社會穩(wěn)定，必須維護司法權(quán)威。
二、維護司法權(quán)威必須保證司法公正
維護司法權(quán)威，需要方方面面的努力，但其中最主要的，最根本的，是必須保證司法公正。司法公正是維護司法權(quán)威的基礎和前提。這就要求司法機關(guān)在整個司法活動中必須體現(xiàn)出公正，才能讓社會信賴，人民誠服，司法權(quán)威才得以樹立和維護。
1、必須依法辦事，公正裁判。
維護司法權(quán)威，首先是司法機關(guān)和司法人員要依法辦事，公正裁判。只有司法機關(guān)嚴格依照法定程序和法律規(guī)定去審理和裁判每一個案件，在司法程序和司法結(jié)果上都體現(xiàn)出公正，讓案件當事人信服，才能使司法權(quán)威得以體現(xiàn)和維護。
2、維護司法權(quán)威要以法理服人。
由于我們國家剛剛進人法制社會的時代，在我們的法律制度不夠完善的同時社會公眾的法律意識和法理水平還很低，因此司法活動中不僅要依法律裁判，還要依法理說明裁判的理由。這樣才能讓當事人信服司法的公正，才能尊重法律和司法權(quán)威。
3、維護司法權(quán)威必須維護既判力，實行有限再審。
司法權(quán)威的本來意義就體現(xiàn)在它是現(xiàn)代社會處理問題的最終方式，所以維護法院終審判決的既判力就是維護司法權(quán)威。但是由于我們國家的司法制度允許不服終審判決的人申訴并且可以再審，便造成了有些案件終審不終，一審再審，體現(xiàn)不了司法的終結(jié)性。因此，維護司法權(quán)威，就必須嚴格限制再審，實行有限再審，以保證終審判決的權(quán)威。
4、維護司法權(quán)威，就要保證司法裁判的執(zhí)行。
目前，有很多案件法院判決后得不到執(zhí)行。這種狀況，是從司法實踐上動搖了司法權(quán)威，讓人感覺到復雜的司法過程對于解決實際問題沒有起到應有的作用，法院的判決如同一紙空文。只有認真地、嚴肅地執(zhí)行了法院的判決，才能使司法權(quán)威得以最終體現(xiàn)。
5、維護司法權(quán)威，必須樹立良好的司法機關(guān)形象。
司法機關(guān)在社會上和公眾心里的形象如何，也影響著司法權(quán)威。如果人民大眾對司法機關(guān)充分信賴，必然會尊重司法機關(guān)的工作，服從司法機關(guān)的裁判。反之，則會動搖司法權(quán)威。因此，維護司法權(quán)威，也需要司法機關(guān)以公正和效率來樹立形象，要通過秉公執(zhí)法，剛直不阿，中立裁判，依法辦案來贏得社會公眾的信服。
三、維護司法權(quán)威必須創(chuàng)造良好的司法環(huán)境
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