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  • 民事證據(jù)法(建議稿)眾評說——第五屆全國民事訴訟法理論研討會綜述

    [ 郭士輝 ]——(2001-5-31) / 已閱27594次

    性的概括,這里需要討論的是,重點要擺正實體法與程序法的關(guān)系,
    在國外證據(jù)的正置和倒置有很多,在實體法上皆有規(guī)定。像德國的產(chǎn)
    品責任法中就規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)量問題必須由受害方來證明,他必須證明
    產(chǎn)品的質(zhì)量有瑕疵,并且存在損害的事實且存在因果關(guān)系,對證明責
    任的分配我國應有規(guī)定,這對促進實體法研究與實體立法皆有相當?shù)?br> 作用。他主張在例舉的基礎(chǔ)上,適當增加一些彈性條款,以保持自由
    裁量的規(guī)定。

      三、證據(jù)調(diào)查解決證據(jù)來源問題,是當事人承擔舉證責任、質(zhì)證
    以及法院審查核實證據(jù)的基礎(chǔ),此項專題討論的內(nèi)容包括:主詢問、
    反詢問、證人隔離、對證人證言的判斷等問題

      中國政法大學肖建華副教授強調(diào)說,證據(jù)調(diào)查作為一章很有必要,
    在我國律師的調(diào)查沒有手段上的保障,而法院可依職權(quán)調(diào)查,我們應
    主要界定調(diào)查程序,現(xiàn)在惟一對調(diào)查程序有規(guī)范的就是開庭審理,為
    提高法官的可信賴力需要一定的程序,應作如下規(guī)定:1.不能私下
    拿當事人的錢去調(diào)查,應在雙方當事人的參與下作一個裁定,確定誰
    申請,調(diào)查什么,調(diào)查的方法、時間、地點等,讓當事人雙方信賴法
    官取到的證據(jù),用程序來監(jiān)督法官。2.建議在總則中規(guī)定自由心證,
    但法律應規(guī)定相應的自由度,為杜絕法官對當事人證據(jù)任意取舍的現(xiàn)
    象,應使法官的自由裁量權(quán)縮小到使公眾信賴自由心證的程度,這就
    要先從程序上來加以解決。

      西南民族學院法學院林義全教授指出,畢教授起草的稿子關(guān)于這
    一專題的規(guī)定主要是庭內(nèi)的,非常詳細。但在實踐過程中,不利于操
    作,最好多作一些原則性、程序性規(guī)定:1.法官能否在當事人陪同
    下調(diào)查證據(jù)?在實踐中有這種情況出現(xiàn),應在法律中明確予以否定。
    2.審判法官是否有權(quán)調(diào)查證據(jù)?在質(zhì)證過程中,該法官扮演何種角
    色?法官調(diào)查程序的合法性問題如何把握以及雙方當事人都對該證據(jù)
    質(zhì)疑時如何解決?他認為審判法官不能調(diào)查證據(jù),而這一問題也牽涉
    到了法制體制改革的問題。3.能否由法官或律師一人單獨調(diào)查取證?
    現(xiàn)行法律未作明文規(guī)定。成都一些法院規(guī)定了應當由兩人以上進行證
    據(jù)調(diào)查,是可取的,這一點應在證據(jù)立法中作出相應規(guī)定。

      西北政法學院吳明童教授認為:1.法院全面收集調(diào)查證據(jù)的規(guī)
    定在1991年修改民訴法時刪除了,對證據(jù)的調(diào)查、收集作了修改,
    改為由當事人收集提供證據(jù),在某些情況下由法院調(diào)查收集某些證據(jù)。
    這樣的規(guī)定既不是當事人主義又不是職權(quán)主義,而是二者的結(jié)合。2.
    專家建議稿中證據(jù)調(diào)查占很大一部分,主要是指庭內(nèi)的調(diào)查,即主要
    是法院的調(diào)查。他認為立法應對證據(jù)收集調(diào)查的主體予以明確,即由
    誰按何種程序調(diào)查收集何種證據(jù)。3.立法應對當事人調(diào)查收集證據(jù)
    的效力范圍作出具體規(guī)定。4.考慮到庭外調(diào)查在案件中是由法官自
    己進行,與律師或當事人直接調(diào)查證據(jù)所獲得的材料是不完全一致的,
    其原因也值得考慮,因而應對程序作出一些具體的規(guī)定。5.如果在
    證據(jù)法中明確規(guī)定不少于二人進行證據(jù)調(diào)查在實踐中尤其在基層法院
    難以做到。

      此外,與會代表們還就書證、證人、鑒定、免證事實、證據(jù)的采
    信及立法體例等專題廣泛、深入地交換了意見。

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