[ 徐鳳林 ]——(2024-12-23) / 已閱3415次
新修訂的《工會法》實施以來，各級工會組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新任務(wù)、新要求，全面貫徹新發(fā)展理念，以維護(hù)勞動者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工人階級發(fā)揮主力軍作用，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，落實工會安全生產(chǎn)法定職責(zé)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動者權(quán)益、實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、推動全面振興取得新突破方面作出積極貢獻(xiàn)。
最近，筆者就《工會法》的立法目的、指導(dǎo)思想、工會職責(zé)、權(quán)益保護(hù)、法律監(jiān)督、法律援助等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)思考，觀點如下，可商榷與指正。‘
一、深刻認(rèn)識立法精神，提升勞動法治觀念
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會工會法立法精神，以維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾為目標(biāo)，遵守憲法和法律，保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，正確處理國家、集體和個人三者關(guān)系，圍繞發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四新設(shè)施”、全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強職工精神文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，推動用人單位依法建立工會組織，落實職代會制度，實行廠務(wù)公開，搞好民主管理、民主監(jiān)督。發(fā)揮聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制作用，幫助指導(dǎo)職工訂立勞動合同，依法簽訂集體合同，搞好勞動法律監(jiān)督和法律援助，依法履行工會調(diào)查取證權(quán)，協(xié)助勞動監(jiān)察部門妥善處理工傷事故。做好對職工思想引領(lǐng)、權(quán)益保護(hù)和生活幫助，依照《工會章程》獨立自主地開展工作。
二、完善各項工作機制，推動工會工作法治化和規(guī)范化
以憲法為準(zhǔn)則，強化依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于落實工會安全生產(chǎn)法定職責(zé)、動員勞動模范和職工群眾爭當(dāng)安全生產(chǎn)標(biāo)兵的意見》，完善工會內(nèi)部管理制度，保障會員參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，把工會組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“職工之家”。督促指導(dǎo)企業(yè)依法建立工會組織，落實工會的法人登記制度，完善職工代表大會制度，搞好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。搞好勞動法律監(jiān)督，落實“一函兩書”制度。建立勞動爭議處理機制，依法調(diào)解勞資雙方爭議。健全工會法律援助工作機制，開設(shè)法律服務(wù)窗口，購買第三方服務(wù)，為職工提供法律援助等法律服務(wù)。建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，聽取職工意見，解決職工困難。加強聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制、平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，構(gòu)建政府,工會,企業(yè)共同參與，工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動行政部門、工會組織、經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調(diào)機制。推動建立科學(xué)合理、公平有序的職工工資決定機制,探索新就業(yè)形態(tài)勞資機制運作方式，加強工資集體協(xié)商流程建設(shè)，維護(hù)勞動關(guān)系雙方利益。健全失業(yè)救濟(jì)機制，解決欠繳保費問題。
三、加強職工精神文化建設(shè)，推動企業(yè)文化改版升級
以滿足勞動者多樣化需求，增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感為目的，加強職工精神文化建設(shè)，挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，走有特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。開展群眾性合理化建議、技術(shù)革新、勞動和技能競賽活動，進(jìn)行職業(yè)教育和文化體育活動，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動保護(hù)工作。建立心理健康服務(wù)人才隊伍，開展健康心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。建立工會戶外勞動者服務(wù)站點、司機之家等工驛站，開展送健康、送清涼、送互助保障等活動。完善職業(yè)技能培訓(xùn)機制，提升職業(yè)技能和知識水平,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時代職工隊伍。
四、加強工會隊伍建設(shè)，提升服務(wù)職工的能力水平
以建設(shè)一支堅持黨的基本路線，熟悉和熱愛工會工作，深受職工信賴的工會干部隊伍為目標(biāo)，突出思想引領(lǐng)，提高政治能力、思維能力、實踐能力，增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度；落實統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)體制，統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。加強與人大、政府、司法機關(guān)溝通協(xié)作，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，提升勞動保障執(zhí)法能力，推進(jìn)工會工作法治化進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行《工會勞動法律監(jiān)督辦法》，強化勞動保障監(jiān)察力度，增強處理勞動爭議效率。強化勞動執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法人員素質(zhì)不高、不按程序辦事，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，過度執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題，提升勞動關(guān)系治理能力。開展勞動法律法規(guī)、政策和策略技巧培訓(xùn)，搞好調(diào)查研究,政策咨詢、法律援助、代表培訓(xùn)、起草文本，為開展集體協(xié)商提供智力支撐。加強集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,做好勞動關(guān)系風(fēng)險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。建立工會工作綜合評價體系，開展工作業(yè)績評估考評，完善集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，打造一支業(yè)務(wù)精能力強，懂法律能代表，會維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
