[ 徐鳳林 ]——(2025-5-29) / 已閱322次
新時代深入推進集體合同制度是一項系統(tǒng)的社會工程,是工會組織參與化解勞動關系矛盾,維護勞動者合法權益,促進企業(yè)發(fā)展的一項重要工作!豆ā 《勞動法》 《勞動合同法》 從立法層面確立了我國工資集體協(xié)商和集體合同制度,為維護勞動者合法權益提供了法律保障。2017年12月1日,吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過了<吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例>,標志著集體合同制度納入地方性法規(guī)。
筆者通過學習工資集體合同有關法律法規(guī)、政策文件,就新時代深化工資集體合同工作,維護勞資雙方利益,促進企業(yè)發(fā)展進行深入思考,提出對策如下:
對策一:加大輿論宣傳力度,推動形成社會化工作格局
以習近平法治思想為指導,立足維護職工合法權益出發(fā)點,圍繞構建和諧勞動關系這一目標,以職工群眾廣泛參與為基礎,以加強機制建設和能力建設為保障,加大集體合同工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,提高全社會對集體合同工作的認知度、認可度。爭取黨委領導和政府支持,成立集體合同工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,健全完善集體合同制度,打造黨政主導、三方共推、工會運作、企業(yè)和職工參與的集體合同社會化工作格局,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系和工作機制,建立規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動關系,提升集體協(xié)商質量,增強集體合同實效,維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾,促進企業(yè)發(fā)展。
對策二:加強集體協(xié)商機制建設,形成三方共推的工作合力
以加強集體協(xié)商機制建設,構建政府,工會,企業(yè)共同參與,勞動行政部門、工會組織、經貿部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調機制為工作重點,發(fā)揮政府、工會、企業(yè)在集體合同工作方面參與政策、反映訴求、調解矛盾、溝通信息、指導服務、規(guī)范行為的作用,建立三方協(xié)作工作體系,制定三方工作規(guī)程,促進三方聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調研、聯(lián)合督導,各司其責,通力合作,努力實現集體合同工作規(guī)范化,形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協(xié)商工作新局面。加強對職工平均工資、企業(yè)人工成本、消費價格指數的分析研究,建立科學合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制,促進分配公平。加強工資集體協(xié)商流程建設,堅持“程序健全、運行規(guī)范、協(xié)商充分、過程民主”原則,引導和督促企業(yè)履行法定協(xié)商工作程序,鞏固協(xié)商建制率,擴大協(xié)商范圍,提升協(xié)商質量。
對策三:發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢和作用,提升集體協(xié)商質量和集體合同實效
以《集體合同規(guī)定》為法治保障,把開展集體合同工作作為工會重中之重的工作,健全工會組織推進集體合同工作的各種制度機制,把握循序漸進,依法合規(guī),職工參與,基層為主原則,嚴格執(zhí)行協(xié)商準備,正式協(xié)商,審議審查和監(jiān)督檢查等協(xié)商程序要求,強化工會指導服務開展集體協(xié)商的權利,深入開展企業(yè)集體協(xié)商,行業(yè)集體協(xié)商,區(qū)域集體協(xié)商,確保集體合同工作規(guī)范有序開展。將建立集體協(xié)商機制與創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”工作有機結合,依靠黨政,依托勞動關系三方機構,召開現場會、經驗交流會,提升工資集體協(xié)商工作質效。開展集體協(xié)商要約行動,加強集體合同工作協(xié)調、指導和服務,指導勞動關系雙方簽訂集體合同,建立督促集體合同落實工作機制,強化合同履約監(jiān)督,將集體合同工作納入人大執(zhí)法檢查,依法監(jiān)督合同履行,提升集體協(xié)商與集體合同實效。
對策四:加強集體協(xié)商指導員隊伍建設,為集體合同工作提供智力支持和素質保證
以加強集體協(xié)商指導員隊伍建設為側重點,解決基層工會人員少、開展集體合同工作難、協(xié)商能力弱等問題。建立集體協(xié)商指導委員會,專家顧問團、指導站等組織,把業(yè)務培訓工作作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓,建立全方位多層次培訓工作體制,為集體合同工作提供智力支持和素質保證。抓好集體協(xié)商典型培育,推廣典型經驗,健全宣傳制度,創(chuàng)新宣傳形式,營造推進集體協(xié)商工作的良好氛圍。搞好集體合同工作調查研究,提供政策法律咨詢。指導幫助起草集體合同文本。建立集體協(xié)商工作綜合評價體系,完善集體協(xié)商工作質效評價規(guī)范,打造一支業(yè)務精能力強,懂法律能代表,會維護善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導員隊伍。
作者:吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導員 徐鳳林