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  • 關(guān)于完善我國民事再審程序的再思考

    [ 黃啟軍 ]——(2006-7-1) / 已閱40220次

    民事訴訟程序是解決私法領(lǐng)域內(nèi)沖突的程序。因而,民事訴訟程序中應(yīng)充分尊重當(dāng)事人通過行使訴權(quán)處分自己的權(quán)益。因此,應(yīng)當(dāng)限制檢察院對法院的生效裁判提出抗訴,調(diào)整檢察院的監(jiān)督范圍:一方面,檢察院的抗訴只能限于法官個(gè)人的違法行為、違紀(jì)行為等情況,而不能涉及到法官對案件所作出的裁判。對事實(shí)的認(rèn)定,對法律的理解和適用屬于法官獨(dú)立審判權(quán)的范疇,不應(yīng)作為監(jiān)督對象。一方面,檢察院可以對涉及公共秩序、具有危害公共利益性質(zhì)的案件,通過抗訴監(jiān)督途徑提起再審。
    ⑶進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)事人的再審申請權(quán)
    為避免再審程序發(fā)動(dòng)的隨意性并引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使合法的訴訟權(quán)利,從規(guī)范再審之訴的視角出發(fā),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的再審申請權(quán)和申訴權(quán)進(jìn)行必要的限制:一方面,對再審之訴的質(zhì)之規(guī)定,即申請?jiān)賹彽臈l件[13]。一方面,對再審之訴的量之規(guī)定,即對再審申請次數(shù)的限制與對再審次數(shù)的限制。
    (三)、重構(gòu)民事再審的事由
    如前文所述,我國民事再審程序的再審事由存在的問題,應(yīng)當(dāng)基于我國民事審判監(jiān)督制度的特點(diǎn),并且參照國外有益經(jīng)驗(yàn),重構(gòu)我國民事再審事由:一方面,是對“原裁判實(shí)體上確有錯(cuò)誤”這一規(guī)定的明細(xì)化、合理化;一方面,是對“原裁判違反法定程序”這一規(guī)定的獨(dú)立化、具體化。具體的立法建議為:
    ⑴取消“有新的證據(jù),足以推翻原裁判”的再審事由。這是轉(zhuǎn)換指導(dǎo)思想的必然要求,同時(shí),對原審所認(rèn)定的證據(jù)被推翻的情形應(yīng)作出細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定,以便于實(shí)際操作。
    ⑵調(diào)整、限制“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的”和“原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的”兩項(xiàng)再審事由。這兩個(gè)再審事由均存在較大的不確定性,出于對生效裁判穩(wěn)定性的考慮,在目前我國司法制度尚不健全的具體情況下,仍有保留的必要,但應(yīng)予以調(diào)整限制。
    ⑶“審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的”再審事由應(yīng)修正為“審判人員在審理該案件時(shí)有徇私舞弊、枉法裁判行為的”,只要符合這項(xiàng)規(guī)定,不論是何原因所致均應(yīng)當(dāng)再審。


    結(jié)束語:
    民事再審程序作為一種特殊的補(bǔ)救程序,有著區(qū)別于其它訴訟程序的特殊性。其是保障公正審判的最后一道防線,也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的最后一次機(jī)會(huì)。其運(yùn)作過程和裁判結(jié)果倍受司法界和學(xué)術(shù)界的關(guān)注自然在情理之中。從理論研究的角度出發(fā),一種理想的、健全的、合理的再審程序是當(dāng)然的追求目標(biāo)。并非我們有意回避或忽視現(xiàn)實(shí)狀況,而是因?yàn)槔碚撗芯勘仨毘綄?shí)踐才能指導(dǎo)實(shí)踐。文章對再審程序中較突出的問題進(jìn)行了分析研究,并提出了一些解決方案,如能對審判實(shí)踐有所裨益,筆者將倍感欣慰。再審程序還涉及訴訟標(biāo)的、既判力、民事訴訟法律關(guān)系等許多民事訴訟基本理論問題,由于篇幅、時(shí)間及能力有限,這些課題只好留待以后探討。文中觀點(diǎn)有不當(dāng)之處,懇請各位老師批評指正。由于筆者大部分是結(jié)合審判實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析和研究的,加之,篇幅、時(shí)間、和筆者能力的限制,文章中有些觀點(diǎn)也有不當(dāng)之處,懇請各位老師給予批評和指正為謝。
    借此向所有關(guān)心我的師長致以由衷的謝忱。





    參考文獻(xiàn):
    ⑴ 陳光中,沈國峰著《中國古代司法制度》,群眾出版社1984年版
    ⑵ 劉志遠(yuǎn)《民事審判監(jiān)督論》,北京師范大學(xué)出版社1993年版
    ⑶ 江偉主編《中國民事訴訟法專論》,中國政法大學(xué)出版社1998年6月版。
    ⑷ 張晉紅《民事之訴研究》,法律出版社1996年版
    ⑸ 黃松有:“對現(xiàn)行民事檢察監(jiān)督制度的法理思考”,《人民法院報(bào)》2000年5月9日第三版
    ⑹ 李浩:“民事訴訟檢察監(jiān)督若干問題研究”,《中國法學(xué)》1999年第3期
    ⑺ 陳瑞華著:《刑事審判原理論》
    ⑻ 吳明童主編 《中國民事訴訟法》陜西人民出版社2000年版
    ⑼ 柴發(fā)邦主編《民事訴訟法學(xué)》,法律出版社1987年版。







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