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  • 外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的若干法律問題初探

    [ 殷建剛 ]——(2006-7-27) / 已閱40497次

    外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的若干法律問題初探

    殷建剛

    內(nèi)容提要:

    隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速發(fā)展,使得世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上日益聯(lián)系成為一個(gè)相互依賴、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦在更大范圍和更深層次上加速融入到全球化中,加入WTO后,對(duì)外貿(mào)易之門大開,企業(yè)如想在全球化的浪潮中不被吞噬,其中通過并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源整合是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式之一。目前,外資以并購(gòu)的方式進(jìn)入中國(guó)已成為外商直接投資的一個(gè)重要趨勢(shì),作為直接利用外資的一種方式,外資并購(gòu)可為中國(guó)企業(yè)解決很多如資金、技術(shù)和管理等問題,對(duì)資源高效配置及生產(chǎn)效率的提升有重要作用。

    外資并購(gòu),作為外國(guó)投資者慣用的經(jīng)營(yíng)策略與投資手段,它是一項(xiàng)復(fù)雜的法律工程。企業(yè)在并購(gòu)案的策劃、實(shí)施中所涉及的法律問題十分廣泛,亦會(huì)面臨一系列的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文介紹了外資并購(gòu)的概念、類型、動(dòng)因、沿革,并分析了外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)中的幾個(gè)法律問題,尤其是并購(gòu)行為中的盡職調(diào)查問題進(jìn)行了探討,以期增加本篇論文的實(shí)用性,并藉由外資并購(gòu)的盡職調(diào)查,闡述了外資并購(gòu)中涉及的其它相關(guān)法律問題。

    關(guān)鍵詞:
    外資并購(gòu) 并購(gòu)法規(guī) 法律風(fēng)險(xiǎn) 盡職調(diào)查

    目錄
    前言
    一、外資并購(gòu)制度概述
    (一) 外資并購(gòu)的概念
    (二) 外資并購(gòu)的類型
    (三) 外資并購(gòu)的動(dòng)因
    二、企業(yè)并購(gòu)的沿革
    三、外資并購(gòu)中的盡職調(diào)查探討
    (一) 外資并購(gòu)的流程
    (二) 并購(gòu)中盡職調(diào)查的主要內(nèi)容
    四、外資并購(gòu)中其它相關(guān)法律問題探討
    五、結(jié)束語(yǔ)

    前言

      隨著WTO給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來的壓力日趨緊迫,加快產(chǎn)業(yè)重組,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力已成為各行業(yè)大勢(shì)所趨。我國(guó)陸續(xù)頒布或修訂了《外商收購(gòu)國(guó)有企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》、《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》、《上市公司收購(gòu)管理辦法》、《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等一系列適應(yīng)和引導(dǎo)外資并購(gòu)實(shí)踐發(fā)展需要的立法,以補(bǔ)充法律規(guī)范之不足,并繼而于2003 年3 月頒布《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,逐步建立起企業(yè)并購(gòu)的法律框架。 并購(gòu)制度的完善,是我國(guó)持續(xù)引進(jìn)外資、深化改革的重要戰(zhàn)略,外資并購(gòu)正日益成為外商直接投資的重要方式,外資并購(gòu)中的法律問題的探討應(yīng)具實(shí)務(wù)上的價(jià)值,其中尤以評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)重要方式的盡職調(diào)查為并購(gòu)中需考量的重要法律問題,并進(jìn)而探討外資并購(gòu)中其它相關(guān)法律問題。

    一、外資并購(gòu)制度概述
    (一) 外資并購(gòu)的概念
    并購(gòu)一詞近年來出現(xiàn)于各類媒體,越來越為我們所熟悉,但現(xiàn)行立法中對(duì)并購(gòu)基本含義的規(guī)定比較混亂,無明確統(tǒng)一的界定,有用詞上的多樣性,也有具體內(nèi)容含義上的多樣性。 作為外資并購(gòu)基本規(guī)范的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》亦沒有界定并購(gòu)的全部?jī)?nèi)涵與外延,規(guī)定只介紹股權(quán)并購(gòu)與資產(chǎn)并購(gòu)兩種形式,而沒有包括以合并及換股等方式進(jìn)行并購(gòu)的情況。

    本文所使用的并購(gòu)亦為一般意義而非嚴(yán)格法律意義上的概念,外資并購(gòu)是外國(guó)投資者和與外國(guó)投資者具有同等地位的公司、企業(yè)或個(gè)人,按照我國(guó)法律的規(guī)定實(shí)質(zhì)取得境內(nèi)企業(yè)權(quán)益的行為。
    結(jié)合并購(gòu)的概念組成和我國(guó)的行政實(shí)踐來看,并購(gòu)至少應(yīng)當(dāng)包括兼并和收購(gòu)兩部分: 兼并與收購(gòu)有廣義與狹義之分。
    兼并 一般指兩家或兩家以上公司的合并,組成一個(gè)新的企業(yè)。針對(duì)不同類型的企業(yè),兼并可以通過多種方式進(jìn)行,但涉及到企業(yè)主體地位的變更,原來公司的權(quán)利與義務(wù)由新的公司承擔(dān)。按照新公司是否新設(shè),兼并通常有兩種形式:吸收合并和新設(shè)合并。
    收購(gòu) 通常包括收購(gòu)方通過購(gòu)買一個(gè)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng),或者購(gòu)買目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)從而接管目標(biāo)企業(yè)或控制目標(biāo)企業(yè)。從收購(gòu)的標(biāo)的來看,可以進(jìn)一步分為資產(chǎn)收購(gòu)和股份收購(gòu)。
    (1)資產(chǎn)收購(gòu):是指收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn),目標(biāo)企業(yè)的法律人格仍然保留,只不過目標(biāo)企業(yè)通過資產(chǎn)出售而使資產(chǎn)由實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài),實(shí)踐中主要包括全部資產(chǎn)收購(gòu)和部分資產(chǎn)收購(gòu)兩類。資產(chǎn)收購(gòu)從性質(zhì)上應(yīng)屬于貿(mào)易行為,與購(gòu)買股份的投資行為性質(zhì)不同。

    (2)股權(quán)收購(gòu):這包括對(duì)有限責(zé)任公司股份的收購(gòu),對(duì)非上市股份有限公司和上市公司的股份、股票進(jìn)行的收購(gòu)。當(dāng)收購(gòu)是針對(duì)公司時(shí),其中又有控股式及參股式并購(gòu)之分。從目前的幾個(gè)外資并購(gòu)規(guī)定中對(duì)這種收購(gòu)似乎沒有區(qū)分控制權(quán)問題,對(duì)控制式和參股式收購(gòu)一樣對(duì)待的。

    兼并和收購(gòu)之間的主要區(qū)別在于,兼并是企業(yè)之間合為一體,而收購(gòu)僅僅取得對(duì)方控制權(quán)或參股。由于在實(shí)踐中,兼并和收購(gòu)?fù)茈y嚴(yán)格區(qū)分開,所以習(xí)慣上都將二者合在一起使用,簡(jiǎn)稱并購(gòu)。

    (二) 外資并購(gòu)的類型

    就并購(gòu)之分類而言, 常會(huì)因?yàn)榉诸愔畼?biāo)準(zhǔn)不同, 而有不同之說法, 以下僅就較常見之分類方式敘述如下:

    1、按并購(gòu)企業(yè)之間的行業(yè)關(guān)系劃分
    橫向并購(gòu) 相同行業(yè)的兩個(gè)公司之間進(jìn)行的并購(gòu),實(shí)質(zhì)上也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的合并。由于企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品,或生產(chǎn)工藝相近,故可以迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,節(jié)約費(fèi)用,提高通用設(shè)備使用效率,還可以通過共用采購(gòu)、銷售等渠道形成產(chǎn)銷的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由于這種并購(gòu)減少了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,容易破壞競(jìng)爭(zhēng),形成壟斷的局面,因此橫向并購(gòu)常常被嚴(yán)格限制和監(jiān)控。

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