- 編號(hào)：16328
- 書名：中國(guó)濕地保護(hù)立法研究
- 作者：朱建國(guó)等
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2004年7月
- 入庫(kù)時(shí)間：2004-11-10
- 定價(jià)：30
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
目 錄
引言 l
第一章濕地概述
第一節(jié)濕地定義 1
一、國(guó)外濕地定義 1
二、中國(guó)濕地定義 2
三、濕地定義總結(jié)與建議 3
第二節(jié)濕地分類 3
一、國(guó)外濕地分類 4
二、中國(guó)濕地分類 4
第三節(jié)濕地功能與作用 6
一、濕地生態(tài)功能 6
二、濕地經(jīng)濟(jì)功能 8
三、濕地社會(huì)功能 9
四、濕地有害作用 10
第二章 中國(guó)濕地基本概況及主要問(wèn)題
第一節(jié)中國(guó)濕地基本概況 12
一、中國(guó)濕地面積及分布 12
二、天然濕地及保護(hù)區(qū)建設(shè) 14
第二節(jié) 中國(guó)濕地的重要作用 15
一、擴(kuò)大耕地 15
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖 16
三、蓄洪防澇 16
四、保護(hù)物種 17
五、安置移民 17
第三節(jié) 中國(guó)濕地面臨的主要問(wèn)題 18
一、蓄洪防澇功能嚴(yán)重受損 18
二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷惡化 19
三、生物生產(chǎn)能力嚴(yán)重下降 20
四、生物多樣性保護(hù)受到威脅 21
第三章 中國(guó)濕地管理基本現(xiàn)狀
第一節(jié)中國(guó)濕地管理存在的問(wèn)題 23
一、濕地開(kāi)發(fā)利用管理不善 23
二、濕地行政管理體制混亂 30
三、濕地管理法制建設(shè)不完善 33
第二節(jié) 中國(guó)濕地管理若干經(jīng)驗(yàn) 37
一、完善地方濕地保護(hù)立法 37
二、調(diào)整濕地資源利用方式 38
三、協(xié)調(diào)濕地地區(qū)各方利益 38
四、加強(qiáng)濕地保護(hù)執(zhí)法建設(shè) 39
五、組織社區(qū)群眾參與管理 39
六、廣泛開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳 40
第四章 中國(guó)濕地保護(hù)立法現(xiàn)狀
第一節(jié) 中國(guó)濕地立法現(xiàn)狀概述 42
第二節(jié)立法宗旨與管理范圍 44
第三節(jié)基本原則和法律制度 47
一、基本原則 47
二、法律制度 51
第四節(jié)管理職權(quán)與管理措施 57
一、管理職權(quán) 57
二、管理措施 59
第五章世界濕地狀況與濕地國(guó)際保護(hù)
第一節(jié)世界濕地狀況 69
一、世界濕地分布 69
二、世界濕地喪失情況 70
第二節(jié)濕地的國(guó)際保護(hù) 72
一、《濕地公約》概況 72
二、締約國(guó)法律義務(wù) 73
三、濕地保護(hù)與主權(quán)沖突 74
四、濕地公約促進(jìn)各國(guó)濕地保護(hù) 76
第六章 國(guó)外濕地保護(hù)立法與政策評(píng)述
第一節(jié)美國(guó)濕地保護(hù)立法評(píng)價(jià) 77
一、濕地保護(hù)法律的基礎(chǔ) 77
二、聯(lián)邦濕地保護(hù)法概述 78
三、州濕地保護(hù)法概述 82
四、聯(lián)邦濕地保護(hù)政策概述 82
五、美國(guó)濕地立法的不足 84
六、美國(guó)濕地立法評(píng)價(jià)結(jié)論 85
第二節(jié)英國(guó)濕地保護(hù)立法評(píng)價(jià) 85
一、管理體制和法律框架 85
二、濕地保護(hù)與評(píng)價(jià) 86
三、英國(guó)立法評(píng)價(jià)結(jié)論 89
第三節(jié) 日本濕地保護(hù)立法評(píng)價(jià) 89
一、濕地保護(hù)法律體系 89
二、憲法內(nèi)容分析 90
三、濕地保護(hù)立法內(nèi)容 9l
四、濕地保護(hù)法律制度 95
五、日本立法評(píng)價(jià)小結(jié) 96
第四節(jié)印度濕地保護(hù)立法評(píng)價(jià) 97
一、濕地保護(hù)相關(guān)法律 97
二、濕地保護(hù)法律評(píng)價(jià) 97
三、濕地保護(hù)立法小結(jié) 98
第五節(jié)加拿大濕地立法與政策 98
一、聯(lián)邦政府濕地保護(hù)立法 98
二、地方政府濕地保護(hù)立法 101
三、聯(lián)邦濕地保護(hù)政策 103
第六節(jié)澳大利亞濕地立法與政策 104
一、濕地保護(hù)聯(lián)邦法律 104
二、濕地保護(hù)地方立法 106
三、聯(lián)邦濕地保護(hù)政策 107
四、地方環(huán)境政策與規(guī)劃 109
第七節(jié)歐洲諸國(guó)濕地立法綜述 112
一、濕地管理立法體系 112
二、濕地概念基本內(nèi)涵 114
三、濕地行政管理體制 115
四、濕地政策法規(guī)內(nèi)容 117
第七章 國(guó)外濕地保護(hù)對(duì)策分析
第一節(jié)濕地保護(hù)深層分析 120
一、濕地管理體制方面 120
二、土地所有制方面 121
三、稅收和補(bǔ)貼刺激方面 122
四、保護(hù)觀念和保護(hù)方式方面 122
五、濕地保護(hù)深層分析小結(jié) 123
第二節(jié)濕地合理利用原則 123
一、合理利用的概念 123
二、合理利用原則的本質(zhì) 124
三、合理利用的實(shí)現(xiàn)方式 126
四、合理利用原則小結(jié) 127
第八章 中國(guó)濕地保護(hù)專門立法討論
第一節(jié)濕地立法的社會(huì)呼吁 128
一、濕地管理需要專門立法 128
二、立法重點(diǎn)內(nèi)容各方建議 131
第二節(jié)專門立法必要性討論 133
一、濕地保護(hù)對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義 134
二、中國(guó)濕地仍面臨的嚴(yán)重威脅與破壞 135
三、濕地行政管理體制需要立法予以完善 136
四、現(xiàn)行濕地管理法律體系存在嚴(yán)重缺陷 136
五、濕地立法有助于履行《濕地公約》義務(wù) 138
第三節(jié)濕地保護(hù)立法依據(jù) 139
一、國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策要求進(jìn)行濕地立法 139
二、國(guó)家法律要求全面保護(hù)和合理利用濕地 140
三、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濕地保護(hù)立法工作極為關(guān)注 140
四、兩會(huì)代表多次提出濕地保護(hù)立法議案 141
五、公民環(huán)保意識(shí)是實(shí)施濕地法規(guī)的保證 142
第九章 中國(guó)濕地保護(hù)立法內(nèi)容建議
第一節(jié)立法重點(diǎn)問(wèn)題討論 143
一、明確“濕地”概念的內(nèi)涵及外延 143
二、明確“保護(hù)”作為立法的核心目標(biāo) 144
三、明確將濕地生態(tài)系統(tǒng)作為統(tǒng)一整體 145
四、明確統(tǒng)一與協(xié)作相結(jié)合的管理原則 145
五、明確不同濕地按功能排序分級(jí)管理 146
第二節(jié)立法內(nèi)容構(gòu)架 146
一、管理體制方面 146
二、濕地保護(hù)方面 147
三、濕地利用方面 148
四、濕地管理方面 148
第三節(jié)主要法律制度 149
一、濕地開(kāi)發(fā)利用許可證制度 149
二、有償使用和占用補(bǔ)償制度 151
三、權(quán)益人利益損失補(bǔ)償制度 152
四、濕地生態(tài)用水保障制度 155
五、濕地保護(hù)形式多元化制度 156
六、管理決策公眾參與制度 157
參考文獻(xiàn)
一、參考書目 159
(一)中文書目 159
(二)英文書目 160
二、參考論文和國(guó)家報(bào)告 161
(一)中文論文 161
(二)英文論文和國(guó)家報(bào)告 164
三、參考法規(guī)與國(guó)家政策 165
(一)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)章 165
1．全國(guó)人大法律 165
2．國(guó)務(wù)院法規(guī) 166
3．國(guó)務(wù)院部門規(guī)章 166
4．地方法規(guī)與規(guī)章 167
(二)外國(guó)濕地法規(guī)和國(guó)家政策 168
附錄 中國(guó)及世界各國(guó)濕地管理政策法律法規(guī)材料匯編
附錄1：中國(guó)濕地管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及政策 173
§1．1憲法及法律中濕地管理相關(guān)規(guī)定 173
§1．2國(guó)務(wù)院法規(guī)中濕地管理相關(guān)條款 186
§1．3部門規(guī)章中濕地管理相關(guān)內(nèi)容 197
§1．4地方法規(guī)規(guī)章中濕地管理的規(guī)定 201
§1．5國(guó)家濕地保護(hù)與管理相關(guān)政策 212
附錄2：世界各國(guó)濕地管理相關(guān)政策法律法規(guī)材料 216
§2．1美國(guó)聯(lián)邦和地方政府濕地保護(hù)政策與法令 216
§2．2加拿大聯(lián)邦和地方政府濕地保護(hù)政策與法規(guī) 236
§2．3澳大利亞聯(lián)邦和地方政府濕地保護(hù)政策與法規(guī) 259
§2．4歐洲各國(guó)濕地保護(hù)政策與立法情況簡(jiǎn)介 280
附錄3：中國(guó)加入的濕地保護(hù)相關(guān)國(guó)際公約 309
關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約(附英文) 309
《濕地公約》關(guān)于濕地的定義和濕地類型的分類系統(tǒng)(附英文) 318
致謝辭 322
總計(jì)324頁(yè)
