錢重要還是命重要?這一顯而易見的問題在專利強(qiáng)制許可的語境下卻顯得撲朔迷離。專利強(qiáng)制許可制度作為防止濫用專利壟斷權(quán)、保護(hù)社會(huì)公共利益的重要武器,歷來是各國(guó)專利制度的重要組成部分。各國(guó)專利法在賦予技術(shù)所有者以專利壟斷權(quán)的同時(shí),利用強(qiáng)制許可制度防止專利壟斷權(quán)可能造成的危機(jī),保護(hù)公共健康和安全。但是,WTO體制下的TRIPs(TradeRelatedAspectsofIntellectualPropertyRights)過度保護(hù)專利權(quán)人的利益,嚴(yán)格限制強(qiáng)制許可制度的使用。特別是,TRIPs迫使所有的WTO成員將歷來備受爭(zhēng)議的藥品納入專利保護(hù)范疇。這樣,當(dāng)艾滋病在亞、非、拉的許多發(fā)展中國(guó)家泛濫時(shí),這些國(guó)家的病人因TRIPs的限制無法獲得價(jià)格上可以負(fù)擔(dān)的救命藥品。于是,產(chǎn)生了本段開頭令人心酸的問題。這種狀況引起國(guó)際社會(huì)對(duì)TRIPs第31條的廣泛關(guān)注,紛紛指責(zé)該條款的不足。為了克服弊端,2001年11月WTO成員部長(zhǎng)會(huì)議通過的《多哈宣言》、2003年8月WTO總理會(huì)通過的《實(shí)施多哈TRIPs與公共健康宣言的決議》以及2005年底WTO部長(zhǎng)會(huì)議通過的關(guān)于修訂TRIPs第31條(f)項(xiàng)的《香港宣言》,重申了專利
強(qiáng)制許可制度的重要性,放寬了以公共健康需要為由使用強(qiáng)制許可的限制。但是,這些法律文件只是放寬對(duì)藥品專利強(qiáng)制許可的限制,并沒有從根本上糾正TRIPs第31條的不足。
本書分別從不同的角度分析TRIPs第3l條存在的問題,并提出改善的途徑以及我國(guó)的對(duì)策。首先,歷史回顧表明:專利強(qiáng)制許可制度自19世紀(jì)中葉以來一直普遍存在于各國(guó)立法中,是各國(guó)平衡專利權(quán)人和社會(huì)公眾利益的重要手段。其次,TRiPs的立法史顯示:由于技術(shù)大國(guó)的肆意操縱,TRIPs沒有適當(dāng)?shù)仄胶饧夹g(shù)所有者和技術(shù)使用者的利益,過度強(qiáng)制專利權(quán)的保護(hù),而對(duì)專利強(qiáng)制許可作過于嚴(yán)格的限制。再次,有關(guān)TRIPs第31條的兩起國(guó)際爭(zhēng)端表明:由于TRIPs對(duì)專利強(qiáng)制許可進(jìn)行嚴(yán)格限制而且表述模糊,發(fā)展中國(guó)家使用強(qiáng)制許可制度時(shí)總是受到發(fā)達(dá)國(guó)家的干預(yù)和威脅。這可能加劇TRIPs自身的不平衡,使發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)公共利益不能得到有效的保護(hù)。同時(shí),這種不平衡也可能產(chǎn)生過高的經(jīng)濟(jì)成本。為了糾正這些不足,應(yīng)當(dāng)對(duì)-TRIPs作擴(kuò)大解釋和修訂TRIP,使WTO成員可以較靈活地使用強(qiáng)制許可制度,為本國(guó)的公共利益服務(wù).最后,本書指出,中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,需要使用強(qiáng)制許可制度以保護(hù)本國(guó)的社會(huì)公共利益,而中國(guó)的立法對(duì)專利強(qiáng)制許可的使用限制過嚴(yán),沒有充分行使TBⅢs賦予的自主權(quán),為此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂。
本書的研究對(duì)于澄清關(guān)于專利強(qiáng)制許可的困惑和誤解具有相當(dāng)?shù)睦碚撘饬x;同時(shí),對(duì)中國(guó)關(guān)于專利強(qiáng)制許可的立法、執(zhí)法以及制定參與WTO相關(guān)論題的談判策略具有一定的指導(dǎo)作用。
本書的寫作和出版得到國(guó)內(nèi)外許多同行的幫助和支持,在此致以衷心的謝意。首先,本書的問世首先應(yīng)當(dāng)歸功于牛津大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任戴維·維弗(DavidVaver)教授。我在牛津大學(xué)法學(xué)院聆聽他的講座之后才對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)生興趣,從此開始學(xué)習(xí)、研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。自2001年到本書成稿,期間多次造訪牛津大學(xué),得到維弗教授的指點(diǎn),并獲準(zhǔn)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心圖書館。其次,廈門大學(xué)法學(xué)院曾華群教授、古祖雪教授對(duì)本書的修訂提出了中肯的意見,糾正了諸多不足。再次,我的研究生張文平、申志遠(yuǎn)、黃如輝、朱春雨、段小華、陳愛芳、曾臻、曹偉、林蓮英、蘇清枝、王琢等為我作了校對(duì)、目錄整理等工作。最后,廈門大學(xué)法學(xué)院安排出版事宜,為我省卻許多煩瑣的工作。此外,寫作過程中還得到許多摯友的鼓勵(lì)和支持,在此一并謝過。
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