出版說明
投資者權(quán)益保護是各國資本市場發(fā)展的一個核心課題。各國資
本市場的發(fā)展史，就是投資者權(quán)益保護的斗爭史。我國經(jīng)濟正從商
品化和貨幣化階段向公司化和證券化階段發(fā)展，投資者權(quán)益保護是
否到位，成為我國國民經(jīng)濟和資本市場能否正常運行、持續(xù)發(fā)展的
中心環(huán)節(jié)。多年來，我國資本市場投資者權(quán)益保護的法律制度嚴(yán)重
不足，中小投資者缺乏強有力的法律武器來維護自己的合法權(quán)益。這
主要表現(xiàn)在：一是投資者權(quán)益保護未能成為有關(guān)法律制度的主要目
標(biāo)；二是投資者法定權(quán)益的具體規(guī)定虛置；三是有關(guān)法律制度對投
資者平等原則貫徹不夠；四是有關(guān)法律制度偏重公法保護而缺乏私
法救濟；五是法律制度與法律執(zhí)行不平衡，執(zhí)法效率不高。這種情
況凸顯我國投資者權(quán)益保護陷入困境，成為我國資本市場持續(xù)低迷
的根源之一。
2005年10月27日，《中華人民共和同公司法》、《中華人民共和
國證券法》(以下簡稱《公司法》、《證券法》)修訂案同時獲得第十
屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過。新《公司法》、
《證券法》建立健全了投資者保護機制，極大地提高了投資者權(quán)益保
護的水平，譜寫了投資者權(quán)益保護新篇章。為了幫助廣大瀆者深入
學(xué)習(xí)、貫徹新《公司法》、〈證券法》，進一步開展新《公司法》、《證
券法》與投資者保護法律制度理論與實務(wù)研究，從而促進我國投資
者保護法律制度的不斷完善，本社約請全國人大財經(jīng)委、全國人大
常委會法工委、最高人民法院、中國社會科學(xué)院、中國人民銀行、中
國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京大學(xué)、中國人
民大學(xué)、中國政法大學(xué)等單位、院校的有關(guān)專家學(xué)者，共同撰寫了
《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》。
《新證券法條文解析》系本叢書之一。該書由中國證監(jiān)會主席尚
福林作序；全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任、全國人
大證券法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周正慶，全國人大常委會法工委副
主任、證券法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員李飛，中國證監(jiān)會副主席、證
券法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員桂敏杰主編。全書以本章導(dǎo)讀、新舊條
文對照、修訂情況、條文解析的獨特而新穎體例對新《證券法》逐
章逐節(jié)逐條予以詳細(xì)闡述和解釋。該書主編均為公司法、證券法修
訂工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，撰稿人均為具體修訂工作的參加者，對證券法
修訂的指導(dǎo)思想、基本精神、基本原則和方針政策較為了解，對具
體制度的修改完善也較為熟悉，比較全面、系統(tǒng)、客觀地體現(xiàn)了
《證券法》的修訂精神和立法原意，具有權(quán)威性、新穎性和實務(wù)性強
的諸多特色，可作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)新證券法、公司法的基本工具書使用。
組織編撰《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》，在我社
歷史上乃至我國出版界都是首次嘗試，要求很高，難度較大，書中
如有不當(dāng)之處，敬請廣大讀者不吝賜教。
人民法院出版社
二00六年六月
共708頁
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