- 編號:30098
- 書名:緊急狀態(tài)下和人權(quán)克減研究
- 作者:李衛(wèi)海著
- 出版社:中國法制
- 出版時間:2007年7月
- 入庫時間:2007-8-1
- 定價:28
圖書內(nèi)容簡介
自上世紀80年代未以來,先后有100多個國家
實施過緊急狀態(tài),危機治理日益成為各國政府面臨
的難題。我國2004年憲法修正案已表明國家為應對
各類危機或突發(fā)性事件將要構(gòu)建統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)
法》。當前,人權(quán)保護已蔚然成風,因此,如何構(gòu)建
或改進國內(nèi)外機制以更好地規(guī)范緊急狀態(tài)下的人權(quán)
克減問題便再次引起了國際社會的高度關(guān)注,這也
是我國《緊急狀態(tài)法》中一個不可回避的基本問
題。本書基于普遍主義與特色理論相結(jié)論的學術(shù)立
場, 旨在探討與此相關(guān)的一系列重大理論問題:緊
急狀態(tài)下的人權(quán)克減是否具有正當性;若具有,則
要滿足什么條件;若不具有,其原因為何等等,這些問題的答案
便構(gòu)成了本書的核心命題。
首先,運用歷史考查的方法,理清“緊急狀態(tài)”這一制度事
實在西方的發(fā)展演進脈絡(luò),通過規(guī)范實證分析和比較的方法,歸
納出緊急狀態(tài)這一基本概念的規(guī)范性內(nèi)涵。進而在規(guī)范的層面上,
探討何謂“一項緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減”,即人權(quán)克減的構(gòu)成問
題。其構(gòu)成有實體性要素和程序性要素,其中前者主要包括克減
的主體、情境、形式、對象和客體;后者包括克減的宣告、通報
和期間等。其次,運用價值分析的方法,通過考察目的論者和形
式論者的思想,總結(jié)出他們承認緊急狀態(tài)下人權(quán)克減具有一定正
當性(或是善的)的思想。然而,緊急狀態(tài)下克減人權(quán)不是絕對
有效的,還必須以“人權(quán)克減是必要的且尊重人道的基本標準”
為前提條件,尤其是后者,它是框定人權(quán)克減正當性的最終邊界。
再次,為限制人權(quán)克減的濫用,必須對人權(quán)克減進行有效的審查
監(jiān)督。在國內(nèi)法上,審查監(jiān)督分為對實施緊急狀態(tài)決定的審查監(jiān)
督和對緊急措施的審查監(jiān)督,重點是對后者的審查監(jiān)督。在國際
法上,三個人權(quán)公約對緊急措施的審查監(jiān)督機制不盡相同,但是
審查中基本遵守著不歧視、不濫用、重要權(quán)利不可克減和不抵觸
四項原則。另外,本書介紹了莢國緊急權(quán)體制的發(fā)展過程,闡述
了當前對恐怖分子權(quán)利克減的普通司法救濟狀況,并對美國對于
非美國公民“敵方戰(zhàn)斗員”實施特別軍事審判的合法性和正當性
進行了評價。文章還以施米特的理論和德國實踐為透鏡,審視了
至二戰(zhàn)結(jié)束前在緊急狀態(tài)問題上歐洲理念的變遷;描述了二戰(zhàn)后
歐洲人構(gòu)建的以國際公約規(guī)制緊急狀態(tài)的模式,評價了其價值,
指出它遭受的挑戰(zhàn),提出了改善的建議。最后,文章從制度史的
角度梳理了我國現(xiàn)代以來緊急狀態(tài)和戒嚴的發(fā)展與演化過程,并
對相關(guān)實踐作出了評價,尤其是總結(jié)了當前緊急狀態(tài)制度的特點
和存在的問題。鑒于我國正在制訂統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》,針對
“人權(quán)克減應如何規(guī)范”, “如何與《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公
約》相契合”等無法回避的基本問題,本書提出了七項結(jié)論性意
見,以期對未來的緊急狀態(tài)立法有所裨益。
圖書目錄
序 言 …………………………………………(1)
內(nèi)容提要 ………………………………………(1)
引 論 …………………………………………(1)
第一節(jié) 問題意識……………………………(2)
第二節(jié) 研究綜述 …………………………(11)
第三節(jié) 研究方法 …………………………(23)
第四節(jié) 研究架構(gòu) …………………………(29)
第一章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的基本問題……(34)
第一節(jié) 緊急狀態(tài)的概念重構(gòu) ……………(35)
第二節(jié) 人權(quán)克減的實體性構(gòu)成要素 ……(61)
第三節(jié) 人權(quán)克減的程序性構(gòu)成要素 ……………………(85)
第四節(jié) 本章小結(jié) …………………………………………(94)
第二章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的確證…………………………(98)
第一節(jié) 確證的路徑選擇 …………………………………(99)
第二節(jié) 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的善惡之辨………………(103)
第三節(jié) 緊急狀態(tài)中的正義一一人道的基本標準的捍
衛(wèi)…………………………………………………(123)
第四節(jié) 本章小結(jié)…………………………………………(143)
第三章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的審查與監(jiān)督………………(145)
第一節(jié) 對人權(quán)克減的國內(nèi)審查與監(jiān)督…………………(145)
第二節(jié) 對人權(quán)克減的國際審查與監(jiān)督…………………(177)
第三節(jié) 本章小結(jié)…………………………………………(200)
第四章 美國在緊急狀態(tài)下克減與限制人權(quán)的機制與
實踐…………………………………………………(203)
第一節(jié) 美國前期的緊急狀態(tài)體制一一以總統(tǒng)緊急行政
措施為重點………………………………………(204)
第二節(jié) 二十世紀以來的二元緊急權(quán)體制………………(222)
第三節(jié) “9.11”前后應對恐怖主義的法律及主要緊急
措施述評…………………………………………(238)
第四節(jié) 恐怖分子權(quán)利克減的普通司法救濟……………(249)
第五節(jié) 對非美國公民“敵方戰(zhàn)斗員”的特別軍事審
判…………………………………………………(260)
第六節(jié) 本章小結(jié)…………………………………………(274)
第五章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的歐洲理念與實踐…………(277)
第一節(jié) 緊急狀態(tài)制度設(shè)計與踐行的歐洲理念
一一以施米特理論和德國實踐為透鏡…………(278)
第二節(jié) 歐洲人權(quán)法院司法審查第一案
一一Lawless案 …………………………………(293)
第三節(jié) 反恐緊急狀態(tài)下人身自由與安全的克減與限制
一一以與英國相關(guān)的案件為例…………………(302)
第四節(jié) 本章小結(jié)…………………………………………(316)
第六章 讓歷史昭示未來……………………………………(319)
結(jié)論…………………………………………………………(341)
參考文獻………………………………………………………(345)
附錄一…………………………………………………………(362)
附錄二…………………………………………………………(377)
附錄三…………………………………………………………(388)
中外文術(shù)語/內(nèi)容對照表 ……………………………………(409)
后 記…………………………………………………………(416)