- 編號：65631
- 書名：非公共利益利用集體土地機制研究/鄭州大學嵩陽法學文庫
- 作者：申惠文著
- 出版社：法律
- 出版時間：2015年10月
- 入庫時間：2015-10-18
- 定價：45
圖書內(nèi)容簡介
堅持市場在資源配置中的決定性作用，落實新重農(nóng)主義政策，需要建立健全非公共利益利用集體土地機制。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。取消農(nóng)村村民一戶一宅制度，逐步實現(xiàn)“增人不增宅基地，減人不減宅基地”，鼓勵農(nóng)民在政府支持下集中建設(shè)公寓式住宅。隨著農(nóng)村土地三權(quán)分置改革的推進，農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)主體的局限性日益凸顯，需要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全國人大常委會應(yīng)當對我國《憲法》第10條中的“城市”和“農(nóng)村”適時做出解釋。堅持立法引導改革，及時修改《物權(quán)法》和《土地管理法》等相關(guān)條款，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。
圖書目錄
引言
第一章非公共利益利用集體土地機制的正當性
第一節(jié)非公共利益利用集體土地機制的理論依據(jù)
一、土地發(fā)展權(quán)理論
二、社會轉(zhuǎn)型理論
三、制度變遷理論
第二節(jié)非公共利益利用集體土地機制的立法依據(jù)
一、憲法依據(jù)
二、物權(quán)法依據(jù)
三、新重農(nóng)主義政策
第二章非公共利益利用集體土地機制的制度障礙
第一節(jié)集體土地所有權(quán)的主體虛位
一、集體土地所有權(quán)主體的沿革
二、集體土地所有權(quán)主體的規(guī)范
三、集體土地所有權(quán)主體的定位
第二節(jié)集體建設(shè)用地取得的非市場化
一、宅基地使用權(quán)取得的非市場化
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地取得的非市場化
第三節(jié)集體土地物權(quán)登記的不完善
一、集體土地物權(quán)登記的現(xiàn)狀
二、集體土地物權(quán)登記的完善
第三章集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓機制
第一節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的政策考察
一、集體土地征收中的公共利益
二、非公共利益利用集體土地的現(xiàn)狀
三、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓政策的形成
第二節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的個案實踐
一、四川試點
二、廣東試點
三、湖北試點
第三節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的法律構(gòu)建
一、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的立法
二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的程序
三、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的內(nèi)容
四、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的限制
第四章集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租機制
第一節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租的基本理論
一、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租與出讓的區(qū)分
二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租的地方立法
第二節(jié)集體土地年租金模式
一、宜興市的集體土地年租金模式
二、鎮(zhèn)江市的集體土地年租金模式
第三節(jié)集體土地建設(shè)租賃房模式
一、北京集體土地建設(shè)租賃房
二、上海集體土地建設(shè)租賃房
三、廣州集體土地建設(shè)租賃房
第五章集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入股機制
第一節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入股的含義
一、土地承包經(jīng)營權(quán)入股的不同解讀
二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入股的科學界定
第二節(jié)入股公司
一、土地承包經(jīng)營權(quán)入股公司
二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入股公司
第三節(jié)入股信托機構(gòu)
一、土地承包經(jīng)營權(quán)信托
二、集體經(jīng)營性建設(shè)用地信托
第六章宅基地使用權(quán)的利用機制
第一節(jié)農(nóng)村宅基地買賣的效力
一、農(nóng)村宅基地買賣的歷史沿革
二、農(nóng)村宅基地買賣的法律規(guī)范
三、農(nóng)村宅基地買賣的制度反思
四、農(nóng)村宅基地買賣的司法政策
第二節(jié)“以宅基地換房”模式
一、天津“宅基地換房”模式
二、無錫“宅基地換房”模式
三、北京“宅基地換房”模式
第三節(jié)“宅基地和承包地同步改革”模式
一、成都的“雙放棄”模式
二、嘉興的“兩分兩換”模式
第四節(jié)“地票交易”模式
一、重慶“地票交易”模式
二、成都“地票交易”模式
第七章土地承包經(jīng)營權(quán)的利用機制
第一節(jié)農(nóng)地三權(quán)分離改革的邏輯悖論
一、土地權(quán)利與土地產(chǎn)權(quán)
二、土地所有權(quán)與土地經(jīng)營權(quán)
三、土地承包權(quán)與土地經(jīng)營權(quán)
第二節(jié)農(nóng)地三權(quán)分離改革的原因分析
一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實踐需求
二、權(quán)能分離的理論誤導
三、制度創(chuàng)新的路徑依賴
第三節(jié)農(nóng)地三權(quán)分離改革的制度構(gòu)建
一、集體成員的成員權(quán)
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織形態(tài)
三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地經(jīng)營權(quán)
第四節(jié)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的未來發(fā)展
一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)
二、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
三、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的立法
第八章非公共利益利用集體土地的配套機制
第一節(jié)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制
一、城鄉(xiāng)二元戶籍制度的取消
二、城鄉(xiāng)一體的社會保障制度
第二節(jié)健全集體土地規(guī)劃機制
一、集體土地的利用規(guī)劃
二、違反集體土地規(guī)劃的效力
第三節(jié)健全集體經(jīng)濟組織決策機制
一、集體經(jīng)濟組織的民主決策
二、違反集體民主決策程序的效力
結(jié)論
參考文獻
