- 編號(hào):9615
- 書(shū)名:WTO案例及評(píng)析(2000)
- 作者:韓立余
- 出版社:中國(guó)人大
- 出版時(shí)間:2002年11月
- 入庫(kù)時(shí)間:2002-11-18
- 定價(jià):28
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沒(méi)有圖書(shū)簡(jiǎn)介
圖書(shū)目錄
序
張玉卿
經(jīng)過(guò)近15年的不懈努力,中國(guó)終于即將成為世界貿(mào)易組織的
正式成員。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,既是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果,為
中國(guó)的進(jìn)一步改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,同時(shí)也
反映了中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的決心
世界貿(mào)易組織制度是統(tǒng)一的多邊貿(mào)易制度,權(quán)利和義務(wù)相平
衡。一方面,世界貿(mào)易組織成員應(yīng)確保其法律、法規(guī)、行政程序及
其適用與成員的義務(wù)相一致,履行義務(wù)和承諾;另一方面,世界貿(mào)
易組織成員也享有據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則所規(guī)定的權(quán)利,享有其他成
員作出的承諾所產(chǎn)生的利益。世界貿(mào)易組織規(guī)則復(fù)雜,調(diào)整范圍廣
泛,同時(shí)又處在不斷發(fā)展變化之中,不斷進(jìn)行新回合的談判,出現(xiàn)
新的談判議題,形成新的規(guī)則。中國(guó)盡管有了20多年的改革開(kāi)放
實(shí)踐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè)取得了巨大成就,但無(wú)論是在制度
建設(shè)還是法律的實(shí)施方面,與世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求都存在一定
的差距。了解和應(yīng)用世界貿(mào)易組織規(guī)則,成為擺在中國(guó)面前的重大
任務(wù)。
世界貿(mào)易組織規(guī)定的義務(wù)是成員政府的義務(wù),世界貿(mào)易組織規(guī)
則規(guī)范政府的立法和執(zhí)法。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),除根據(jù)世界貿(mào)易組織的要
求修訂和完善法律制度外,轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式成為首要的任
務(wù)。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)范的制定,都需要以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以規(guī)則為
依據(jù),進(jìn)行深入的科學(xué)調(diào)查、研究、評(píng)估,避免隨意性和盲目性。
政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平應(yīng)提到更高的層次,依法行政、合理行政。
在中央和地方的關(guān)系上,世界貿(mào)易組織規(guī)則要求中央政府保證
世界貿(mào)易組織規(guī)則在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一實(shí)施,因而,從全局看,地
方政府也有遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則的責(zé)任。保護(hù)部門(mén)利益和地方利
益的法律、規(guī)章明顯不利于國(guó)家的利益。
中國(guó)加人世界貿(mào)易組織后,中國(guó)與其他成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)
按照世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的規(guī)則和程序處理。這改變了中國(guó)的對(duì)
外經(jīng)貿(mào)關(guān)系受制于雙邊關(guān)系的被動(dòng)局面,使中國(guó)可以利用多邊制度
來(lái)維護(hù)自己的利益。世界貿(mào)易組織建立的爭(zhēng)端解決制度所具有的強(qiáng)
制性,自動(dòng)性,使世界貿(mào)易組織協(xié)定具有了不同于~般國(guó)際法的特
點(diǎn),使成員政府受到強(qiáng)有力的約束。被裁定違反了有關(guān)協(xié)議或?qū)ζ?
他成員造成利益喪失或損害的成員,應(yīng)取消被裁定與有關(guān)協(xié)議不一
致的措施,或提供補(bǔ)償。如果有關(guān)成員不能在合理期限內(nèi)履行爭(zhēng)端
解決機(jī)構(gòu)的裁定和建議,申訴成員可以經(jīng)由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)對(duì)其
終止義務(wù)或其他減讓。但無(wú)論是裁定違反還是決定報(bào)復(fù),都需要通
過(guò)世界貿(mào)易組織這個(gè)“組織”,成員不能單方?jīng)Q定。
世界貿(mào)易組織是政府間國(guó)際組織,其爭(zhēng)端解決機(jī)制只對(duì)成員政
府開(kāi)放。對(duì)私人之間的爭(zhēng)議、私人與政府間的爭(zhēng)議,私人不能直接
向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。但這不表明世界貿(mào)易組織不保護(hù)國(guó)際貿(mào)
易經(jīng)營(yíng)者的利益。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所受到的損害,可以通過(guò)本國(guó)政府向
其他成員提出磋商要求、提起申訴來(lái)獲得救濟(jì)。但應(yīng)該看到,一企
業(yè)的出口產(chǎn)品在國(guó)外是否受到了不公平的待遇,或者產(chǎn)業(yè)造成了損
害,政府并不總是能及時(shí)了解到。成員政府權(quán)利的行使須依賴(lài)于其
他力量的推動(dòng),成員政府對(duì)其他成員提出的磋商要求、向爭(zhēng)端解決
機(jī)構(gòu)提起的申訴,須依賴(lài)于其他程序的發(fā)起。這種力量即是國(guó)內(nèi)企
業(yè)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的力量,這種程序即是國(guó)內(nèi)企業(yè)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向本國(guó)政
府提起的申訴。通俗地說(shuō),成員政府對(duì)其他成員的申訴,需要本國(guó)
企業(yè)的檢舉。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,為中國(guó)企業(yè)維護(hù)其利益提供
了更大的活動(dòng)空間和法律依據(jù)。
中國(guó)根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則履行義務(wù)、享有權(quán)利,離不開(kāi)對(duì)世
界貿(mào)易組織規(guī)則的了解、熟悉、研究和應(yīng)用,離不開(kāi)有關(guān)人才的培
養(yǎng)。政府工作人員,特別是涉外經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作人員,擔(dān)負(fù)著履行世
界貿(mào)易組織規(guī)則的重任,必須提高對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則的熟悉水平
和應(yīng)用水平,保護(hù)國(guó)家根本利益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)人員,必須充分
利用世界貿(mào)易組織規(guī)則保護(hù)自己的利益,開(kāi)拓和鞏固國(guó)際市場(chǎng),保
護(hù)自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)以普及世界貿(mào)易組織規(guī)則為
己任,為造就世界貿(mào)易組織人才作出貢獻(xiàn)。各行各業(yè)各界應(yīng)共同努
力,使對(duì)世界貿(mào)易組織及其規(guī)則的了解,具備良好的必要的社會(huì)基
礎(chǔ)。
對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則的研究,是我們了解、運(yùn)用世界貿(mào)易組織
規(guī)則的第一步,也是必不可少的一步。研究爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)的爭(zhēng)
端解決報(bào)告,可以及時(shí)、準(zhǔn)確地了解規(guī)則的具體適用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,
掌握方法,是研究世界貿(mào)易組織規(guī)則的一個(gè)好方法。
重視和加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)端解決案例的研究,是我的一貫主張。我很高
興地看到《WTO案例及評(píng)析》的出版,并樂(lè)意為之作序。本書(shū)作
者一直致力于國(guó)際貿(mào)易法律的研究,有較扎實(shí)的功底。作者花費(fèi)大
量時(shí)間和精力完成的《WTD案例及評(píng)析》,為我們了解世界貿(mào)易
組織規(guī)則提供了幫助。與此間其他類(lèi)似著作相比,該書(shū)對(duì)案件的介
紹更為全面、詳細(xì),使讀者能夠更為準(zhǔn)確地了解有關(guān)規(guī)則的應(yīng)用情
況,從而更好地把握具體規(guī)則的實(shí)際含義。書(shū)中的評(píng)析部分對(duì)案件
的核心問(wèn)題進(jìn)行了概括,對(duì)閱讀提供了更大的方便。希望作者在以
后的時(shí)間里再接再厲,為我國(guó)的世界貿(mào)易組織研究作出更大的貢
獻(xiàn)。
2001年3月
目錄
常用縮略語(yǔ)
導(dǎo)言世界貿(mào)易組織法的精神
第一部分WTO制度與爭(zhēng)端解決制度
美國(guó)對(duì)歐共體某些產(chǎn)品的進(jìn)口措施
第二部分最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇
加拿大影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的措施
韓國(guó)影響鮮、冷凍牛肉進(jìn)口的措施
第三部分反傾銷(xiāo)措施
墨西哥對(duì)美國(guó)高糖玉米糖漿的反傾銷(xiāo)調(diào)查
美國(guó)1916年反傾銷(xiāo)法
危地馬拉對(duì)墨西哥灰水泥的最終反傾銷(xiāo)措施
美國(guó)對(duì)韓國(guó)不銹鋼反傾銷(xiāo)措施
第四部分補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施
美國(guó)對(duì)產(chǎn)自英國(guó)的熱軋鉛科炭鋼產(chǎn)品征收
反補(bǔ)貼稅
第五部分保障措施
美國(guó)對(duì)歐共體小麥面精進(jìn)口的最終保障措施
第六部分與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
加拿大藥品專(zhuān)利保護(hù)
美國(guó)版權(quán)法 110(5)
加拿大專(zhuān)利保護(hù)期
第七部分政府采購(gòu)
韓國(guó)影響政府采購(gòu)的措施