- 編號:99545
- 書名:《行政處罰法》修改焦點問題研究
- 作者:熊樟林
- 出版社:法律
- 出版時間:2025年5月
- 入庫時間:2025-6-3
- 定價:78
圖書內容簡介
我國《行政處罰法》自1996年頒布實施以來,在法治政府建設上功不可沒。但是,隨著社會的進步與發(fā)展,《行政處罰法》實體規(guī)則開始暴露出不足,規(guī)則層面的查缺補漏工作變得勢在必行。在此形勢下,《行政處罰法》經歷了多次“小修小補”,直至2021年1月22日,終于完成大修,正式公布。與以往不同,此次修法是《行政處罰法》在實施了長達25年之后,完成的首次大修,意義重大。本書結合晚近理論研究與相關執(zhí)法實踐,主要在實體法層面歸納總結了《行政處罰法》修改的核心議題,并對此展開研究。這些議題包括:修法的基本立場、修法的邏輯體系、修法的目的選擇、行政處罰概念條款的增設、行政處罰種類條款的修訂、主觀過錯條款的增設、“法盲”條款的增設、行政沒收條款的修訂、地域管轄條款的修訂、違法阻卻條款的增設、行政處罰決定公開條款的增設。本書并不拘泥于對新法修訂內容的咬文嚼字,而是深入剖析上述修法問題中蘊含的一般原理,提出解釋論或立法論上的應然方案。希望這些論述能夠超越實證法本身,為理論界提供更為基本的行政處罰法理論,也為日后進一步開展的修法工作提供理論參考和修訂建議。
圖書目錄
"目錄
導論《行政處罰法》修改的基本立場
第一節(jié)法功能之擴張:從單一到多元
第二節(jié)法視角之轉變:從行政機關到行政相對人
第三節(jié)法結構之調整:從程序到實體
第四節(jié)法地位之提升:從依據到統(tǒng)領
第一章《行政處罰法》修改的邏輯體系
第一節(jié)應受行政處罰行為模型論之證明
第二節(jié)應受行政處罰行為模型論之內容
第三節(jié)應受行政處罰行為模型論之價值
第二章《行政處罰法》修改的目的選擇
第一節(jié)報應論及其法則
第二節(jié)報應論的理論漏洞
第三節(jié)預防論的提出
第四節(jié)行政處罰目的的應然立場
第三章《行政處罰法》處罰概念條款的增設
第一節(jié)《行政處罰法》增設概念條款的緣由
第二節(jié)不利益性:行政處罰的第一要素
第三節(jié)違法性:行政處罰的第二要素
第四節(jié)報應性:行政處罰的第三要素
第四章《行政處罰法》處罰種類條款的修訂
第一節(jié)我國行政處罰種類存在的問題與成因
第二節(jié)分類條款:行政處罰種類多元化的發(fā)生器
第三節(jié)層級保留條款:行政處罰種類多元化的“安全閥”
第五章《行政處罰法》主觀過錯條款的增設
第一節(jié)民法學和刑法學中的責任立場
第二節(jié)我國行政法所選擇的差異模式
第三節(jié)行政處罰客觀歸責模式的缺陷
第四節(jié)法律責任的雙元結構與行政處罰法責任條款的補充
第六章《行政處罰法》“法盲”條款的增設
第一節(jié)禁止錯誤的概念與類型劃分
第二節(jié)“法盲”的可罰性與不可罰性
第三節(jié)“法盲”條款在我國《行政處罰法》上的增設
第七章《行政處罰法》行政沒收條款的修訂
第一節(jié)所有行政沒收都具有制裁性
第二節(jié)行政沒收并不都是行政處罰
第三節(jié)行政沒收的立法設計
第八章《行政處罰法》地域管轄條款的修訂
第一節(jié)舊版《行政處罰法》地域管轄規(guī)則
第二節(jié)新法的回應與不足
第三節(jié)行政處罰地域管轄多元化與修法建議
第九章《行政處罰法》違法阻卻條款的增設
第一節(jié)行政處罰違法性阻卻事由的必要性論證
第二節(jié)法定違法性阻卻事由的基本種類與判斷規(guī)則
第三節(jié)超法規(guī)違法性阻卻事由的基本類型與判斷規(guī)則
第十章《行政處罰法》處罰決定公開條款的增設
第一節(jié)行政處罰決定公開的制度由來
第二節(jié)行政處罰決定公開面臨的爭論
第三節(jié)“以不公開為原則,公開為例外”的正當性
第四節(jié)公開行政處罰決定的實質目的
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