國(guó)家林業(yè)和草原局

國(guó)家林業(yè)和草原局公告（2025年第5號(hào)）（古樹(shù)名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范）

國(guó)家林業(yè)和草原局公告
2025年第5號(hào)

為貫徹落實(shí)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）有關(guān)要求，我局編制了《古樹(shù)名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此公告。


國(guó)家林業(yè)和草原局

2025年6月3日


古樹(shù)名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范

一、行政許可事項(xiàng)名稱：

古樹(shù)名木移植審批

二、中央主管部門(mén)：

國(guó)家林業(yè)和草原局

三、實(shí)施機(jī)關(guān)：

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)政府（由林草部門(mén)承辦）

四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)：

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》

五、子項(xiàng)：

1.古樹(shù)名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）

2.古樹(shù)名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）

3.古樹(shù)名木移植審批（縣級(jí)權(quán)限）


古樹(shù)名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）

【000164229001】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

古樹(shù)名木移植審批【00016422900Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

古樹(shù)名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）【000164229001】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（1）古樹(shù)名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）新辦【00016422900101】

（2）古樹(shù)名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）延續(xù)【00016422900102】

4.設(shè)定依據(jù)

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條

5.實(shí)施依據(jù)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條、第十六條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十六條

（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)政府（由林草部門(mén)承辦）

8.審批層級(jí)：省級(jí)

9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：省級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：古樹(shù)名木移植審批

15.要素統(tǒng)一情況：部分要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型

資源型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓涉及最高實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹(shù)和名木。

（2）建設(shè)項(xiàng)目選址已通過(guò)規(guī)劃主管部門(mén)審核同意。

（3）取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

（4）編制的移植和養(yǎng)護(hù)方案科學(xué)合理、要素齊全。

（5）征得古樹(shù)名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人）。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條：古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹(shù)名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹(shù)名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹(shù)名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓古樹(shù)名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

（2）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹(shù)名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)

4.許可證件名稱：無(wú)

5.改革方式：無(wú)

6.具體改革舉措：無(wú)

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)執(zhí)法。應(yīng)用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，由被動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊。發(fā)揮部門(mén)協(xié)作機(jī)制和林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”作用，形成國(guó)家、省、市、縣多級(jí)工作合力。通過(guò)通報(bào)函告、掛牌督辦、警示約談、媒體曝光等多種措施，督促地方履行主體責(zé)任，推動(dòng)查處整改違法問(wèn)題。

（2）開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

（4）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。

（5）按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，各級(jí)林草主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地監(jiān)管和檢查。

（6）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

（7）移出地、移入地縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門(mén)在移植完成后，及時(shí)更新全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）古樹(shù)名木移植審批新辦

①古樹(shù)名木移植申請(qǐng)表。主要包括申請(qǐng)單位、法定代表人及聯(lián)系電話、委托代理人及聯(lián)系電話、建設(shè)項(xiàng)目名稱、生長(zhǎng)地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、樹(shù)種、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）等內(nèi)容。

②中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃審定意見(jiàn)。

③建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)材料。

④移植和養(yǎng)護(hù)方案。主要包括移植的必要性和可行性、古樹(shù)名木現(xiàn)狀（生長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等）、移植時(shí)間、移植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)期間巡護(hù)計(jì)劃等內(nèi)容。

⑤能夠承擔(dān)移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的資金承諾書(shū)。

⑥古樹(shù)名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意書(shū)（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人的提供）。

⑦公示情況說(shuō)明。由申請(qǐng)單位對(duì)古樹(shù)名木基本情況、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、移植和養(yǎng)護(hù)措施等內(nèi)容在古樹(shù)名木生長(zhǎng)地進(jìn)行 5 個(gè)工作日公示。如公示期間有異議，請(qǐng)說(shuō)明處理情況。

（2）古樹(shù)名木移植審批延續(xù)

①古樹(shù)名木移植延續(xù)申請(qǐng)（說(shuō)明延續(xù)原因）。

②原古樹(shù)名木移植行政許可決定書(shū)。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條：古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹(shù)名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹(shù)名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹(shù)名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓古樹(shù)名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

（2）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹(shù)名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）受理

（2）審查（開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審、部分情況下組織聽(tīng)證）

（3）決定

（4）送達(dá)

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條：行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

（3）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是

4.是否需要組織聽(tīng)證：部分情況下開(kāi)展

5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專(zhuān)家評(píng)審：是

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5 個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：20 個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

4.承諾審批時(shí)限：20 個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類(lèi)型：批文

2.審批結(jié)果名稱：古樹(shù)名木移植行政許可決定書(shū)

3.審批結(jié)果的有效期限：有

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：

因工程需要或施工方案調(diào)整，在行政許可有效期屆滿之日前30 日向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)確定的移出地、移入地

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

省級(jí)林草部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)林草部門(mén)、縣級(jí)林草部門(mén)

十五、備注

古樹(shù)名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）

【000164229002】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

古樹(shù)名木移植審批【00016422900Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

古樹(shù)名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）【000164229002】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（ 1 ）古樹(shù)名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）新 辦【00016422900201】

（ 2 ） 古 樹(shù) 名 木 移 植 審 批 （ 設(shè) 區(qū) 的 市 級(jí) 權(quán) 限 ） 延 續(xù)【00016422900202】

4.設(shè)定依據(jù)

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條

5.實(shí)施依據(jù)

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條、第十六條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十六條

（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：設(shè)區(qū)的市級(jí)政府（由林草部門(mén)承辦）

8.審批層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)

9.行使層級(jí)：市級(jí)/隸屬

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：古樹(shù)名木移植審批

15.要素統(tǒng)一情況：部分要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型

資源型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓涉及最高實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓涉及最高實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

（2）建設(shè)項(xiàng)目選址已通過(guò)規(guī)劃主管部門(mén)審核同意。

（3）取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

（4）編制的移植和養(yǎng)護(hù)方案科學(xué)合理、要素齊全。

（5）征得古樹(shù)名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人）。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條：古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹(shù)名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照— 14 —涉及古樹(shù)名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹(shù)名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓古樹(shù)名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

（2）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹(shù)名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)

4.許可證件名稱：無(wú)

5.改革方式：無(wú)

6.具體改革舉措：無(wú)

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)執(zhí)法。應(yīng)用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，由被動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊。發(fā)揮部門(mén)協(xié)作機(jī)制和林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”作用，形成國(guó)家、省、市、縣多級(jí)工作合力。通過(guò)通報(bào)函告、掛牌督辦、警示約談、媒體曝光等多種措施，督促地方履行主體責(zé)任，推動(dòng)查處整改違法問(wèn)題。

（2）開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

（4）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。

（5）按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，各級(jí)林草主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地監(jiān)管和檢查。

（6）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

（7）移出地、移入地縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門(mén)在移植完成后，及時(shí)更新全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）古樹(shù)名木移植審批新辦

①古樹(shù)名木移植申請(qǐng)表。主要包括申請(qǐng)單位、法定代表人及聯(lián)系電話、委托代理人及聯(lián)系電話、建設(shè)項(xiàng)目名稱、生長(zhǎng)地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、樹(shù)種、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）等內(nèi)容。

②中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃審定意見(jiàn)。

③建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)材料。

④移植和養(yǎng)護(hù)方案。主要包括移植的必要性和可行性、古樹(shù)名木現(xiàn)狀（生長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等）、移植時(shí)間、移植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)期間巡護(hù)計(jì)劃等內(nèi)容。

⑤能夠承擔(dān)移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的資金承諾書(shū)。

⑥古樹(shù)名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意書(shū)（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人的提供）。

⑦公示情況說(shuō)明。由申請(qǐng)單位對(duì)古樹(shù)名木基本情況、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、移植和養(yǎng)護(hù)措施等內(nèi)容在古樹(shù)名木生長(zhǎng)地進(jìn)行 5 個(gè)工作日公示。如公示期間有異議，請(qǐng)說(shuō)明處理情況。

（2）古樹(shù)名木移植審批延續(xù)

①古樹(shù)名木移植延續(xù)申請(qǐng)（說(shuō)明延續(xù)原因）。

②原古樹(shù)名木移植行政許可決定書(shū)。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條：古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹(shù)名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹(shù)名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹(shù)名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓古樹(shù)名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

（2）《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹(shù)名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)

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