交通運(yùn)輸部

第一百八十條 發(fā)現(xiàn)可能或者已經(jīng)影響航空器運(yùn)行安全的下列情形之一的，機(jī)場運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)及時向空中交通管理機(jī)構(gòu)（塔臺管制員）通報(bào)情況和機(jī)場擬采取的處置措施，認(rèn)為有必要由空中交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)施運(yùn)行管控的，提出相關(guān)建議：
（一）跑道、滑行道、機(jī)坪道面嚴(yán)重破損或者處于不適航狀態(tài)的；
（二）跑道、滑行道、機(jī)坪表面有積水、積雪、雪漿或者結(jié)冰的；
（三）因積雪或者結(jié)冰而不開放使用跑道、滑行道、機(jī)坪的；
（四）跑道、滑行道或者機(jī)坪上有液體化學(xué)物質(zhì)的；
（五）飛行區(qū)內(nèi)有臨時性障礙物的，包括停放的航空器、施工機(jī)具、施工材料、車輛等；
（六）發(fā)現(xiàn)有疑似航空器掉落的零部件的；
（七）發(fā)現(xiàn)有航空器提前接地、沖出或者偏出跑道痕跡的；
（八）目視助航設(shè)施（包括助航燈光、標(biāo)記牌、風(fēng)斗、障礙燈等）全部、部分失效或者運(yùn)行不正常的；
（九）消防救援和應(yīng)急救護(hù)保障水平發(fā)生變化的；
（十）凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)新的障礙物、空飄物和影響航空安全的其他情況的；
（十一）機(jī)場通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等設(shè)備發(fā)生故障、工作不正常、備份電源失效和其他變動情況的；
（十二）有可能影響飛行安全的鳥群活動的；
（十三）其他可能影響飛行安全的情形。
第一百八十一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他駐場單位在機(jī)場內(nèi)發(fā)生影響機(jī)場運(yùn)行安全的事件，或者發(fā)現(xiàn)機(jī)場設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)機(jī)場運(yùn)營人并報(bào)告民航地區(qū)管理局。
第一百八十二條 空中交通管理機(jī)構(gòu)在獲知飛行員反映機(jī)場設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者其他影響航空器運(yùn)行安全的情況時，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)機(jī)場運(yùn)營人并報(bào)告民航地區(qū)管理局。
第一百八十三條 當(dāng)機(jī)場發(fā)生地面車輛和人員跑道侵入、跑道道面嚴(yán)重破損臨時關(guān)閉、本場外來物損傷航空器征候、航空器地面碰撞、機(jī)場內(nèi)鳥擊航空器征候、極端天氣自然災(zāi)害影響機(jī)場運(yùn)行、因故拒絕航班備降、航空器緊急事件啟動集結(jié)待命及以上響應(yīng)等情形時，機(jī)場運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告民航行政機(jī)關(guān)。
第十三章 法律責(zé)任
第一百八十四條 機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位違反本規(guī)定第五條，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，處5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第一百八十五條 機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位違反本規(guī)定第七條，未遵守機(jī)場使用手冊的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第一百八十六條 機(jī)場集團(tuán)（公司）違反本規(guī)定第八條，未與其所屬機(jī)場分公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自運(yùn)行安全管理責(zé)任的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第一百八十七條 機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第十五條，未按照要求對機(jī)場的運(yùn)行安全狀況定期開展評估的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以下的罰款。
第一百八十八條 有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）機(jī)場集團(tuán)（公司）、機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第二十條，其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、運(yùn)行安全分管負(fù)責(zé)人等高級管理人員，以及從事機(jī)場運(yùn)行安全的中級管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（二）機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位違反本規(guī)定第二十二條，未按照規(guī)定對本單位飛行區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行機(jī)場運(yùn)行安全知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。
第一百八十九條 機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第二十八條，未預(yù)留足夠數(shù)量的備降機(jī)位，或者無故拒絕航班備降的，由民航地區(qū)管理局給予警告或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第一百九十條 機(jī)場運(yùn)營人及駐場單位違反本規(guī)定第二十九條，擅自新增或者改變活動區(qū)場地、目視助航設(shè)施的功能及特性的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第一百九十一條 機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第三十條，未按照程序或者擅自關(guān)閉跑道、滑行道或者其一部分的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第一百九十二條 違反本規(guī)定第三十八條，跑道開放運(yùn)行期間，未經(jīng)管制員許可，車輛或者人員進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動區(qū)的，由民航地區(qū)管理局對責(zé)任單位給予警告、通報(bào)批評或者處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。
第一百九十三條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第四十七條、第五十八條，未按照要求對道面進(jìn)行巡查、維護(hù)的；
（二）違反本規(guī)定第六十條，未按照要求評估干跑道表面摩阻特性的；
（三）違反本規(guī)定第六十一條，當(dāng)跑道或者其中一部分（累計(jì)長度大于100米）表面摩阻特性低于規(guī)定的最低摩阻力水平時，未按照要求通報(bào)塔臺管制員，或者未及時向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料的；
（四）違反本規(guī)定第六十三條，未按照要求持續(xù)監(jiān)測、評估和通報(bào)濕和污染跑道表面狀況的。
第一百九十四條 有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第六十六條，發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形后未按照要求通報(bào)塔臺管制員，或者未及時向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料的；
（二）空中交通管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六十六條，未按照要求暫停航空器起降或者通報(bào)機(jī)場運(yùn)營人的。
第一百九十五條 有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位違反本規(guī)定第七十條、第七十四條，未在保障作業(yè)中履行外來物防范職責(zé)或者及時移除外來物的；
（二）機(jī)場運(yùn)營人，有自用機(jī)坪、滑行道的公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者其他駐場單位違反本規(guī)定第七十一條，未按照要求開展活動區(qū)道面清掃的。
第一百九十六條 機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位違反本規(guī)定第七十五條、第七十六條、第一百四十六條、第一百四十七條，未按照要求履行機(jī)場外來物損傷航空器和鳥擊及其他動物撞擊航空器事件通報(bào)或者確認(rèn)職責(zé)的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第一百九十七條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第八十五條，未按照要求對精密進(jìn)近坡度指示系統(tǒng)、進(jìn)近燈光系統(tǒng)或者跑道燈光系統(tǒng)等進(jìn)行飛行校驗(yàn)的；
（二）違反本規(guī)定第八十六條，未按照要求對助航燈光、標(biāo)記牌、機(jī)坪泛光照明等的主要光學(xué)性能指標(biāo)進(jìn)行定期檢測的；
（三）違反本規(guī)定第九十二條至第九十四條，未按照要求對目視助航設(shè)施進(jìn)行巡查的；
（四）違反本規(guī)定第九十五條，未按照要求對目視助航設(shè)施進(jìn)行維護(hù)的。
第一百九十八條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告或者通報(bào)批評：
（一）違反本規(guī)定第一百零一條，未按照要求組織建立機(jī)坪車輛及設(shè)備的準(zhǔn)入、使用、維護(hù)和退出管理制度的；
（二）違反本規(guī)定第一百一十三條、第一百一十四條，未按照要求指定試車、維修、清洗和除（防）冰作業(yè)區(qū)域并明確使用管理要求的；
（三）違反本規(guī)定第一百一十四條，未按照要求組織公共航空運(yùn)輸企業(yè)和其他航空器除（防）冰保障單位建立航空器除（防）冰統(tǒng)一管理機(jī)制的；
（四）違反本規(guī)定第一百一十五條，未按照要求組織制定機(jī)坪作業(yè)車輛、設(shè)備停放管理制度的。
第一百九十九條 機(jī)場運(yùn)營人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他與機(jī)坪運(yùn)行安全有關(guān)的駐場單位違反本規(guī)定第一百零七條至第一百一十條，未按照要求履行機(jī)坪運(yùn)行管理職責(zé)，導(dǎo)致航空器刮碰事件或者對航空器運(yùn)行安全造成影響的，由民航地區(qū)管理局給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二百條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告、通報(bào)批評或者處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第一百二十二條，未按照要求制作、更新和備案機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域圖、機(jī)場障礙物限制面圖的；
（二）違反本規(guī)定第一百二十六條、第一百二十七條、第一百二十九條、第一百三十條，未按照要求開展凈空巡查和情況處置的。
第二百零一條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第一百三十七條至第一百三十九條，未按照要求開展機(jī)場生態(tài)環(huán)境調(diào)研和飛行區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理的；
（二）違反本規(guī)定第一百四十一條，未按照要求進(jìn)行鳥類和其他動物活動情況巡視和驅(qū)趕的；
（三）違反本規(guī)定第一百四十五條，接報(bào)動物在飛行區(qū)內(nèi)逃逸或者侵入飛行區(qū)后未及時處置，導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行安全隱患或者對航空器運(yùn)行安全造成影響的；
（四）違反本規(guī)定第一百四十八條，未按照要求進(jìn)行鳥擊殘留物收集和鑒定的。
第二百零二條 航空貨物運(yùn)輸單位違反本規(guī)定第一百四十五條，所載運(yùn)動物在飛行區(qū)內(nèi)逃逸時，未立即進(jìn)行抓捕并及時通報(bào)機(jī)場運(yùn)營人，導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行安全隱患或者對航空器運(yùn)行安全造成影響的，由民航地區(qū)管理局給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二百零三條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第一百五十三條，未制定機(jī)場場道除冰雪預(yù)案，或者未按照預(yù)案組織實(shí)施除冰雪工作的；
（二）違反本規(guī)定第一百五十五條、第一百五十六條，未按照要求配備除冰雪設(shè)備的；
（三）違反本規(guī)定第一百五十八條、第一百五十九條，未按照要求及時清除跑道、滑行道、機(jī)坪、道肩、目視助航設(shè)施上的冰雪的。
第二百零四條 違反本規(guī)定第一百六十三條，未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，擅自實(shí)施不停航施工的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第二百零五條 機(jī)場運(yùn)營人有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，可以給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第一百六十三條，未依據(jù)批準(zhǔn)的不停航施工組織管理方案組織開展不停航施工的；
（二）違反本規(guī)定第一百六十六條，未制定或者未按照要求落實(shí)施工期間運(yùn)行安全管控方案的；
（三）違反本規(guī)定第一百七十二條，航空情報(bào)資料或者航行通告生效前開始施工的。
第二百零六條 建設(shè)單位、施工單位（或者工程總承包單位）有下列行為之一，導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行安全隱患或者對航空器運(yùn)行安全造成影響的，由民航地區(qū)管理局對責(zé)任單位責(zé)令改正，給予警告、通報(bào)批評或者處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第一百六十三條，未遵守不停航施工組織管理方案的；
（二）違反本規(guī)定第一百六十五條，未配備符合要求的不停航施工安全檢查員，或者造成施工人員和車輛失管失控的。
第二百零七條 機(jī)場運(yùn)營人違反本規(guī)定第一百七十八條至第一百八十條、第一百八十三條，未按照要求履行機(jī)場運(yùn)行安全信息報(bào)告職責(zé)的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二百零八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他駐場單位違反本規(guī)定第一百八十一條、第一百八十二條，未按照要求履行機(jī)場運(yùn)行安全信息報(bào)告職責(zé)的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，可以給予警告或者通報(bào)批評；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十四章 附 則
第二百零九條 本規(guī)定關(guān)于公共航空運(yùn)輸企業(yè)的要求，適用于從事定期運(yùn)輸?shù)耐ㄓ煤娇掌髽I(yè)。
第二百一十條 本規(guī)定自2026年7月1日起施行。原民航總局于2007年12月17日以民航總局令第191號公布的《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》，交通運(yùn)輸部于2018年11月16日以交通運(yùn)輸部令2018年第33號公布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定〉的決定》、2022年2月11日以交通運(yùn)輸部令2022年第7號公布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈運(yùn)輸機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。

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