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  • 深圳市消費者權益保護條例建議稿

    [ 李志剛 ]——(2006-1-25) / 已閱50177次

    第五十六條 從事中介代理服務的經營者,應當與消費者簽定書面合同,明確服務的內容、服務的方式、服務期限、服務費用、違約責任等事項。約定不明確的,應當作有利于消費者的解釋。
    第五十七條 從事貨運、快遞業(yè)的經營者,應當按照合同約定提供服務,由于經營者的過失造成托運物滅失、損毀、減少的,應當賠償消費者的實際損失。
    第五十八條 從事網絡服務的經營者,應當具備相應的經營資格和技術條件,在網上提供服務的內容和質量等應當與雙方約定相符,由于經營者的過錯造成消費者資料丟失或自行將消費者個人信息公開時,應當負賠償責任。
    第五十九條 從事金融、保險服務業(yè)的經營者,應當向消費者提供真實、完整的服務內容和信息,未經消費者同意,不得搭售其他服務,不得收取任何不合理費用。

    第四章 消費者組織

    第六十條 消費者委員會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。
    第六十一條 消費者委員會依法開展對商品和服務的社會監(jiān)督。市、區(qū)政府應當支持消費者委員會依法履行職能,根據需要確定其工作機構編制。消費者委員會所需經費列入市、區(qū)同級財政預算。
    其他消費者組織可以開展旨在維護消費者合法權益的各種形式的社會監(jiān)督。
    第六十二條 消費者委員會依法履行下列職能:
    (一)開展保護消費者權益的法律、法規(guī)和消費知識的宣傳、教育活動,包括:健康、營養(yǎng)、因食物致生疾病之防止及食品添加物;商品危險;商品標志等;
    (二)對商品和服務的質量、價格、售后服務和消費者的意見進行調查、比較、分析,并公布結果,為消費者提供消費信息咨詢服務;
    (三)對維護消費者權益有突出成績的經營者進行表彰,對侵害消費者權益的行為予以揭露、批評;情節(jié)嚴重的,可采取登報、告示等形式告知消費者;
    (四)對政府及有關部門制定、實施保護消費者權益的行政措施進行監(jiān)督;
    (五)對各行業(yè)協(xié)會保護消費者權益工作進行指導;
    (六)支持受損害的消費者向人民法院起訴;
    (七)研究侵犯消費者權益的防范技術;
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職能。
    第六十三條 消費者委員會可以就保護消費者權益的事項對公用事業(yè)、企業(yè)或者其他具有獨占地位的經營者進行監(jiān)督。
    第六十四條 消費者委員會在政府的監(jiān)督下,可以設立消費者緊急救助基金,用于經濟困難消費者的權益受到侵害后的緊急援助事項。具體辦法由法規(guī)另行規(guī)定。
    第六十五條 消費者組織不得從事商品經營和營利性服務,不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。
    經營者不得引用消費者組織發(fā)布的調查、檢測、比較、分析報告的內容作商業(yè)性廣告宣傳。禁止利用消費者組織的名稱作廣告用途。
    第六十六條 有關行政管理部門對消費者委員會或消費者協(xié)會提出的查詢,應當在五個工作日內作出答復。拒不答復的,消費者委員會或協(xié)會可以向有關行政管理部門的本級人民政府或者其上級行政機關報告,也可以通過大眾傳播媒介予以披露。

    第五章 爭議的解決

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第六十七條 消費者與經營者發(fā)生消費者權益爭議的,可以通過下列途徑解決:
    (一)與經營者協(xié)商和解;
    (二)向消費者委員會申請調解;
    (三)向有關行政管理部門申訴;
      (四)根據與經營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
    第六十八條 消費者投訴、申訴,要求解決消費者權益爭議的,應當提供購貨憑證、服務單據或者能夠證明該商品或者服務提供者的證據。
    第六十九條 消費者在商品交易市場購買商品或者接受服務,其合法權益受到侵害的,可以向銷售者或者服務者要求賠償。市場內經營者歇業(yè)的,可以向商品交易市場舉辦者要求賠償。商品交易市場舉辦者賠償后,有權向銷售者或者服務者追償。
    第七十條 消費者與經營者因商品和服務質量發(fā)生爭議需要進行檢測、鑒定的,可以由爭議雙方共同送交下列機構進行檢測、鑒定:
    (一)雙方約定的檢測、鑒定機構;
    (二)受理申訴或者投訴的行政管理部門、消費者委員會委托的檢測、鑒定機構;
    (三)仲裁機構、人民法院委托的檢測、鑒定機構。
    檢測、鑒定費用由經營者先行墊付,消費者提供等額擔保,最終由責任方承擔。
    對于難以檢測、鑒定的,經營者應當提供證明自己無過錯的證據;不能提供無過錯證據的,應當承擔責任。

    第二節(jié) 消費爭議調解

    第七十一條 消費者委員會的消費爭議調解工作是人民調解工作的重要組成部分,應堅持公開、公平、公正原則,及時化解矛盾糾紛。
    第七十二條 消費者者委員會應根據國務院《人民調解委員會組織條例》第十五條規(guī)定設立人民調解委員會,開展消費爭議調解工作。
    第七十三條 人民調解會委員會的消費爭議調解工作應當遵守以下原則:
    (一)依據法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據社會公德進行調解;
    (二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;

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