[ 李少軍 ]——(2010-11-22) / 已閱66311次
A.世界貿(mào)易組織反傾銷案件的近期信息。
根據(jù)世界貿(mào)易組織2007年10月發(fā)布的反傾銷案件信息,2007年1月1日至6月30日各成員國(guó)上報(bào)的反傾銷調(diào)查案件大幅下降,相比2006年同比下降了47個(gè)百分點(diǎn),而同比新采取的反傾銷措施也下降了20個(gè)百分點(diǎn)。
在涉及美國(guó)的反傾銷案件信息方面,美國(guó)自2002年以來(lái)受理的反傾銷案件數(shù)量持續(xù)下降。美國(guó)在2001年受理了75個(gè)反傾銷案件,是自1995年以來(lái)受理反傾銷案件最多的一年。而2002年,美國(guó)全年受理的反傾銷案件大幅下降到35起。2003年受理了37起,2004年受理了26起,2005年受理了12起,2006年只受理了7起,而在2007年1月1日至6月30日半年期內(nèi),只受理了2起。
從世界貿(mào)易組織發(fā)布的以上信息,我們可以得到什么啟示?有哪些因素在影響反傾銷案件數(shù)量的變化?與反傾銷案件有關(guān)的政府政策制定過(guò)程和立法過(guò)程在多大程度上能夠反映這種變化的趨勢(shì)?國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益或者個(gè)別國(guó)內(nèi)廠家的利益能否等同于一個(gè)國(guó)家的公共利益或者社會(huì)利益?這兩種利益如果不能等同,那么,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在反傾銷案件處理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如何平衡?
盡管世界貿(mào)易組織在發(fā)布上述信息時(shí)并沒(méi)有解釋案件數(shù)量下降的原因,但我們相信,發(fā)生變化的不僅僅只是上述公布的數(shù)字。從這些變化的數(shù)字之間,我們可以看到國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展前景,那就是,摩擦減少,合作增多。
B.由美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人Mitt Romney的競(jìng)選演說(shuō)所想到的。
美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人Mitt Romney在他的競(jìng)選演說(shuō)中說(shuō)道:“它們(中國(guó)和印度)什么都想造,(但是)我們(美國(guó))什么都可以跟他們競(jìng)爭(zhēng)(并取得勝利)。” 我想,參議員Mitt Romney自有他的道理。
顯然,美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)。毫無(wú)疑問(wèn)美國(guó)能夠在全球展開(kāi)全方位競(jìng)爭(zhēng)并保持有利局面,這本身并不是問(wèn)題。這里的問(wèn)題是,美國(guó)打算用什么方式去跟其它國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)?美國(guó)是否打算在制鞋業(yè)方面跟中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?還是美國(guó)打算在生產(chǎn)圣誕樹(shù)或者在生產(chǎn)牙膏方面怎么樣超越中國(guó)?
本案反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人Five Rivers的首席執(zhí)行官Hopson在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上談到Five Rivers專做貼牌生產(chǎn)的生意經(jīng)時(shí)說(shuō)過(guò):“這就是我們?cè)谑袌?chǎng)上的秘笈!蔽覀冞@里要提起的問(wèn)題是:什么是美國(guó)的秘笈?
既然美國(guó)高枕無(wú)憂地享受著單級(jí)霸權(quán)的好處, 那么美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易體系中也擁有者很多的市場(chǎng)制勝的秘籍。美國(guó)能夠制造大飛機(jī),這是中國(guó)目前無(wú)法比擬的。美國(guó)有微軟,這也是中國(guó)目前所無(wú)法比擬的。這都是美國(guó)當(dāng)前在國(guó)際貿(mào)易體系中的制勝秘籍。但是中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中也有它自己的秘籍。各國(guó)互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,這是國(guó)際貿(mào)易體系幾百年發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。
我們經(jīng)歷的是一個(gè)新的世紀(jì)。從政治上說(shuō),美國(guó)這個(gè)僅存的超級(jí)大國(guó)在當(dāng)今世界是沒(méi)有人可與一爭(zhēng)高低的。但是,在一個(gè)全球各國(guó)越來(lái)越高度互相依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,所有的強(qiáng)權(quán)都會(huì)打上折扣。 事實(shí)上,傳統(tǒng)的政治意識(shí)形態(tài)沖突雖然至今并未消亡,但在一個(gè)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展為主要使命的世紀(jì)里,它已經(jīng)老化了。至少,各國(guó)為保障和提高國(guó)民優(yōu)質(zhì)生活條件而共同追求的國(guó)際貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)利益,已經(jīng)超越了以往意識(shí)形態(tài)沖突的重要性。貿(mào)易利益最大化,是各國(guó)政策制定者要優(yōu)先予以認(rèn)真思考的。一個(gè)統(tǒng)一、和平、穩(wěn)定和持久的多邊貿(mào)易體系,能夠而且將會(huì)把我們帶向一個(gè)光明的未來(lái)。
后記:
(一)本文作者感謝江蘇省教育廳2007年政府留學(xué)資助;感謝江蘇永鼎股份有限公司、永鼎集團(tuán)有限公司以及顧云奎先生、朱其珍女士的資助;還感謝在本人訪問(wèn)研究期間給過(guò)本人大量指導(dǎo)和協(xié)助的美國(guó)芝加哥肯特法學(xué)院的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授Sungjoon Cho, 院長(zhǎng)Harold J. Krent先生, 院長(zhǎng)助理Lydia Lazar女士, 負(fù)責(zé)訪問(wèn)學(xué)者日常工作的Insa Blanke女士,圖書(shū)館公共服務(wù)部主任Holly Lakatos女士, 圖書(shū)管理員Maribel Hilo Nash女士。
(二)本文是本人在美國(guó)芝加哥肯特法學(xué)院訪問(wèn)研究期間的成果,原文用英文書(shū)寫(xiě),有腳注110個(gè),全部腳注資料來(lái)源于訪問(wèn)研究期間所收集的英文研究資料。上述中文稿是本人回國(guó)后根據(jù)已完成的英文稿翻譯出來(lái)的。在法律圖書(shū)館網(wǎng)站發(fā)表本文時(shí),因?yàn)榧夹g(shù)原因,論文原有的腳注沒(méi)有出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上。本人在此對(duì)有關(guān)腳注的事項(xiàng)做一簡(jiǎn)單說(shuō)明。
李少軍,律師
聯(lián)系方式:上海市光明律師事務(wù)所,地址:上海市閘北區(qū)天目西路99號(hào)匯貢大廈九樓. email: richard.0001@yahoo.com
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